Grupo de Trabajo Teresita Gonzlez Irene Arvalo Jorge
Grupo de Trabajo: Teresita González, Irene Arévalo Jorge Carabantes Abdón Rogel Gerardo Vera Carlos Sepúlveda Mauricio Ruiz Evaluación Proyecto: Construcción de una Red Interna de Senderos de Interpretación Parque Nacional Alerce Costero Santiago, noviembre de 2012
ARBOL DE PROBLEMAS Reducida Integración de la comuna de Corral como destino turístico Alta tasa de Impactos ambientales EFECTOS Turismo no regulado Uso no regulado del PNAC Bajo desarrollo socio-ecónomico local Deterioro de la imagen del Parque Nacional Reducida Oferta de servicios externos (abastecimiento, alojamiento, transporte, turísticos) Parque Nacional Subvalorado Bajo conocimiento del parque por parte de la comunidad Bajo nivel de integración de la comunidad Deficiente Experiencia turística Insuficiente desarrollo de Uso Público en el Parque Nacional Alerce Costero Insuficiente Infraestructura de Uso Público Defiencia de conectividad de Uso Publico Mal estado de caminos existentes Inexistencia de guarderías y Centros de Información Ambiental Insuficientes senderos de uso público Inexistencia de señalización Baja Oferta de servicios internos en el PNAC Escasas iniciativas locales y regionales de inversión de Turismo CAUSAS Gestión Técnica insuficiente Falta de Competencias Personal Insuficiente Falta de capacitaci Implemen ón tación técnica Baja promoción de la Unidad Baja coordinación Prioridad de la intersectorial (Municipios, Instituciona lidad SERNATUR, Pública Gobierno Regional, otros)
ARBOL DE OBJETIVOS Integración de la comuna de Corral al desarrollo regional, como destino turístico Turismo regulado Baja tasa de Impactos ambientales Uso Publico regulado del PNAC Adecuado desarrollo socioecónomico local Parque Nacional Valorado Adecuada oferta de servicios externos (abastecimiento, alojamiento, transporte, turísticos) FIN Conocimiento del parque por parte de la comunidad Adecuado nivel de integración de la comunidad Mejorada imagen del Parque Nacional Experiencia turística satisfactoria Uso Público desarrollado en el Parque Nacional Alerce Costero Suficiente Infraestructura de Uso Público Adecuada conectividad de Uso Publico Buen estado de caminos existentes Existencia de guarderías y Centros de Información Ambiental Suficientes senderos de uso público Existencia de señalización Suficiente Oferta de servicios internos en el PNAC Desarrollo de Iniciativas locales y regionales de inversión de Turismo en desarrollo Gestión Técnica suficiente Competencias adecuadas Personal Suficiente Programa Implemen de tación capacitaci técnica ón adecuada constante Adecuada promoción de la Unidad Prioridad Activa de la coordinación intersectorial Instituciona lidad (Municipios, Pública SERNATUR, Gobierno Regional, otros)
Uso Público desarrollado en el Parque Nacional Alerce Costero Suficiente Infraestructura de Uso Público Adecuada conectividad de Uso Publico Buen estado Suficientes Existencia de de caminos senderos de existentes uso público señalización Estrategia escogida
INTRODUCCIÓN Debido a la reciente creación de la Región de Los Ríos, CONAF actualmente está iniciando la planificación y administración de sus áreas silvestres protegidas del Estado, siendo una de sus prioridades la habilitación del Parque Nacional Alerce Costero (PNAC), para de esta forma contribuir a la conservación de importantes ecosistemas naturales y culturales únicos de nuestro país, además dar cumplimiento al eje de “Integración regional y el desarrollo turístico sustentable”, permitiendo con ello impulsar a la comuna de Corral como destino turístico y portuario, como forma de aportar al desarrollo socioeconómico local mediante acciones de conservación ambiental. Predios Abreviación Observaciones Hijuela 1 (Quitaluto). Quitaluto Predio fiscal recuperado Lotes a, b c, d y e Hijuela 2 (La Romaza). Predio fiscal por D. S 47 de Lrom Lotes a, b c y d 28/01/1983 Hijuela 3. (Alerce Predio fiscal por D. S 19 de AC Costero) 21/01/1987 Sector Pangui de la Reserva Costera RCV Donación al fisco de TNC Valdiviana* Superficie Total (ha) Superficie aprox (ha) 3. 357 9. 717 900 9. 358 24. 694
La integración de estos terrenos permite crear una gran unidad continua de 24. 694 ha de extensión, elevando la categoría de manejo a la categoría de Parque Nacional. Se reconoce que el Parque posee una serie de potencialidades relativas al desarrollo del ecoturismo, derivadas de las posibilidades de observación de flora y fauna endémica, otra con problema de conservación (especies protegidas) y otras de alta singularidad, una amplia diversidad de ambientes naturales, desde los más antropizados a los menos intervenidos, todo lo cual permite la creación de senderos de interpretación ambiental para un eficiente uso público.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA El problema está vinculado con el insuficiente desarrollo del uso público en el Parque Nacional Alerce Costero. OBJETIVO GENERAL Construir la infraestructura suficiente para el desarrollo del uso público en el Parque Nacional Alerce Costero. OBJETIVOS ESPECIFICOS • Construir senderos peatonales nuevos de interpretación ambiental. • Construir fajas y huellas para consolidar la conectividad en el Parque Nacional. • Instalar señalización en los senderos a construir.
Identificación de alternativas Alternativa A). Mejoramiento de la actual red de huellas y senderos en mal estado, donde se realizará un trabajo básico de habilitación de éstos. Alternativa que no satisface el Objetivo del proyecto o el problema identificados. Alternativa B) Construcción de los 26, 4 kilómetros de sendero con sistema bajo de la Normativa técnica de CONAF.
Tamaño del proyecto • 25, 81 kilómetros de senderos pedestres (peatonales) de uso público. Total Tamaño 26, 4 kilómetros de Infraestructura vial.
Localización del proyecto • Área de uso público, según plan de manejo, del Parque Nacional Alerce Costero, comunas de la Unión y Corral, Provincia de Valdivia Región de los Ríos.
Área de estudio Área de influencia: Población de referencia: Población potencial: Población objetivo (capacidad máxima de visitantes por capacidad máxima de días de atención): Comunas Corral y La Unión. PNAC. 396. 000 (visitantes a la región de Los Ríos) 60. 192 48. 000 visitantes (según capacidad de carga de 28 kms de senderos proyectados)
Demanda actual: 28 kms. de senderos habilitados para 150 días de atención a capacidad completa (320 p) Demanda proyectada: AÑO Población de referencia proyectada Población potencial Demanda Proyectada (personas/año) 2009 396. 000 60. 192 26, 00 2010 404. 593 61. 498 26, 56 2011 413. 372 62. 005 26, 78 2012 422. 342 63. 351 27, 36 2020 490. 828 74. 605 32, 22 2030 608. 363 92. 471 40, 81 (km/día)
Déficit 25, 7 kms. de senderos habilitados Oferta actual: 2, 23 kms. de senderos. Oferta Proyectada sin proyecto Oferta Proyectada AÑO 2009 2010 2011 2012 2020 2030 (kms/día) 2, 23 2, 23
Déficit proyectado AÑO 2009 2010 2011 2012 2020 2030 Oferta Proyectada Demanda Proyectada Déficit Proyectado (kms de senderos) 2, 23 2, 23 (kms de senderos) 26, 00 26, 56 26, 78 27, 36 32, 22 40, 81 (kms de senderos) -23, 77 -24, 33 -24, 55 -25, 13 -29, 99 -38, 58 Diagnóstico de la oferta actual Existen 2, 23 kmts. de senderos habilitados y 28, 04 kmts. de huellas peatonales en condiciones no aptas para el tránsito.
Tecnología del Proyecto De acuerdo a los diferentes usos, asignados a los senderos, estos se construirán en base a distinto tipo de materialidad según el siguiente listado: Sendero Uso Destinatario Materialidad Accesorios Sendero Refugio Interpretación Viejo- Refugio ambiental Nuevo (2, 95 km) Publico en general Compactación de suelo. Carpeta de rodado, estabilizado Señaletica de orientación, interpretación y cabecera Conexión Sendero W Gallana – Refugio Viejo (1, 79 km) Publico en general Compactación de suelo. Carpeta de rodado, estabilizado Señaletica de orientación, interpretación y cabecera Conectividad Sendero Interpretación Renovales de ambiental Alerce (2, 10 km)
Sendero Uso Materialidad Conexión camino publico Estero Lañinahual (1, 5 km) Observación escénica Publico en general Compactación de suelo. Carpeta de rodado, estabilizado Accesorios señaletica de orientación e interpretación Sendero Alerces Milenarios (2, 16 km) Interpretación ambiental Jóvenes y adultos en buen estado de salud Compactación de suelo, escalinatas de madera en tramos más difíciles y construcciones menores Señaletica de orientación interpretación y cabecera. Ciclo-turismo Compactación de suelo, obras de arte y seguridad Señaletica de orientación interpretación y cabecera. Sendero las Interpretación Quemas- el ambiental Encanto (4, 5 km)
Sendero Uso Materialidad Sendero el Olvido-la Pluma (7, 5 km) Recreativo cabalgatas Jóvenes y adultos Construcción de miradores Señaletica de orientación e interpretación Jóvenes y adultos en buen estado de salud Compactación de suelo, Señaletica de orientación interpretación y cabecera. Sendero Ruta de Recreación la estepa- Las trecking Quemas (3, 1 km) aventura
Evaluación Económica Beneficios No Cuantificables 1. Protección y conservación; 2. Servicios de Recreación; 3. Servicios de Investigación; 4. Servicios de Educación Ambiental 5. Servicios de comunicación o conectividad. Identificación y valoración de costos. 1. Inversión en senderos M$ 42. 507. - FNDR 2. Costos de Operación y mantención M$ 54. 146. - CONAF
Evaluación de la alternativa Enfoque COSTO-EFICIENCIA Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 INVERSIONES senderos 42. 507 Senderos subtotal senderos 42. 507 42. 507 0 0 0 0 0 0 0 0 Costo operación personal Sueldos profesionales 10° (2) 1/3 del total 0 8. 154 8. 154 Sueldo Administrador 12° (1) 0 10. 584 10. 584 Sueldo guardaparques 18° (4 actual) 0 10. 988 10. 988 Sueldo guardaparques 14° (3 nuevos) 0 18. 000 18. 360 18. 360 Sueldo mantención 22° 0 4. 295 6. 442 6. 442 Subtotal personal 0 52. 021 54. 528 54. 528 TOTAL INVERSIONES Beneficios subtotal beneficios OPERACIÓN Costo mantención Costo mantención senderos (1/20 de inversión) 0 2. 125 2. 125 Subtotal mantención 00 2. 125 2. 125 0 54. 146 56. 653 56. 653 42. 507 54. 146 56. 653 56. 653 TOTAL OPERACIÓN Costos Neto VAC Tasa Social : 6% 420. 334
Resultados de la evaluación • VAC s(6%)= M$ 420. 334. • CAE s (6%)= M$ 58. 527, 52. No proporciona alternativa de solución, puesto que esta pasa exclusivamente por la construcción de senderos para satisfacer la necesidad de recreación de los visitantes a la ASP, no es posible responder a aquella demanda mediante otra solución viable.
Ejecución y operación del proyecto • • Financiamiento FNDR Mecanismo de ejecución: Contratista Sistema de seguimiento financiero: Directo Ordenanzas y Regulaciones: SEIA, Pertinencia de Ingreso.
Recepción de Obras: CONAF, ITO (Inspector Técnico de Obras) Aspectos Sociales: Actividades de validación social del proyecto con comunidad aledaña. Etapa de Operación: Responsable CONAF Financiamiento Operación: Responsable CONAF Supervisión: CONAF Capacitación: CONAF
GRACIAS
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