Grupo asesor para alianzas productivas FAO Segunda reunin

Grupo asesor para alianzas productivas FAO Segunda reunión Alianzas productivas y fomento a los agronegocios en Colombia Desarrollo y aplicaciones Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Enero 28 de 2003

Contenido 1. Introducción 2. Objetivo de la presentación 3. Características, importancia y comportamiento del sector agropecuario en Colombia 4. Contexto alianzas productivas en Colombia 5. Definición general 6. Importantes áreas de desarrollo 7. Dos productos en que se vienen promoviendo

1. Introducción

La Sociedad de Agricultores de Colombia (f. 1871) l l l Entidad de derecho privado sin ánimo de lucro Representa al conjunto de los productores agropecuarios en Colombia Promueve el desarrollo económico y social del campo Participa en temas de comercio, medio ambiente, legislación y desarrollo económico y social Agrupa asociaciones de productores y otras entidades

2. Objetivos de la presentación

l Analizar dentro de contextos general y específico el surgimiento y desarrollo de las alianzas productivas l Conocer algunas de las más importantes aplicaciones que recientemente ha tenido en el caso colombiano.

3. Características e importancia del sector agropecuario en Colombia

El sector agropecuario y rural en Colombia Población rural - En labores agrop. 15 mill. hab (30% tot. nal) 3. 3 mill. hab (54% pobl. ocup. ) PIB agropecuario Valor exportaciones U$ 9. 000 mill. (14% tot. nal. ) U$ 2. 800 mill. (23% tot. nal. ) Potencial cultivable Potencial ganadero Area cultivos - Ciclo corto - Ciclo largo 18 millones de hectáreas 15 millones de hectáreas 4 millones de hectáreas 1. 7 millones de hectáreas 2. 5 millones de hectáreas Crédito agropecuario U$ 521 millones Fuentes: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro. Gremios agropecuarios.

4. Las alianzas productivas en el campo colombiano

4. 1. Contexto político y social l l Conflicto social y confrontación armada Ingobernabilidad y debilidad institucional Desarrollo desigual de las regiones, actividades y grupos poblacionales Descentralización y participación Diversidad de ecosistemas, culturas e instituciones

4. 2. Contexto económico Internacionalización progresiva l Bajos crecimiento económico y bienestar l Conformación de cadenas productivas l Recesión económica y déficit – Pérdida de acceso al financiamiento – Mayor competencia en mercados – Reducida capacidad estatal Corrección de algunos desequilibrios macroeconómicos l

4. 3. Creciente participación de la sociedad civil • Diseño y ejecución de políticas públicas a través de entes organizados • Limitaciones públicas pudieron ser compensadas • Arreglos específicos • Alianzas institucionales

5. Definición general Acuerdos o vínculos de cooperación formados entre dos o más actores que tienen un objetivo estratégico común. l

6. Importantes áreas de desarrollo Financiamiento l Desarrollo científico y tecnológico l Comercialización l Medio ambiente l Desarrollo organizacional l

6. 1. Financiamiento Desencadenantes: riesgo, acceso y uso óptimo l Sistema Nacional de Crédito Agropecuario l l Crédito asociativo Agricultura por contrato Alianzas estratégicas Retos: l l promover surgimiento de nuevas alianzas DAR apoyo a gestión financiera y de riesgo de los integradores y las asociaciones.

6. 2. Ciencia y tecnología Desencadenantes: presión continua por reducción de costos y mejoramiento en calidad, necesidad de optimización de recursos, acceso al conocimiento. - Corporaciones mixtas - Centros de investigación ‘Ceni’, financiados por fondos parafiscales - Programas conjuntos Sena - gremios para capacitación en subsectores Ø Retos: integrar agentes, sin afectar eficiencia y autonomía; transferencia de tecnología; incentivos a esfuerzos conjuntos.

6. 3. Comercialización Desencadenantes: Oportunidad o amenaza en mercados, acceso, competencia. l Negociaciones de comercio e integración l Acuerdos sectoriales de competitividad l Contratos l Instrumentos de negociación en bolsa l “Alianzas estratégicas” integra financiam. y ccialización. Ø Retos: cobertura de riesgo (por incumplimiento); transición de sectores y regiones; equilibrio y reciprocidad en el comercio; encadenamientos y adecuado acompañamiento e información.

6. 4. Medio ambiente Desencadenantes: Regulación, deterioro acelerado de recursos, mercados promisorios. l Sistema Nacional Ambiental l Normas y guías ambientales para el sector Ø Retos: conciliar propósitos económicos y ambientales; información.

6. 5. Desarrollo organizacional Desencadenantes: Rezago en productividad y escala de producción; limitado acceso a factores l Programas de desarrollo asociativo y empresarial: niveles nacional, regional y local. Ø Retos: Romper aislamiento, desconfianza y cultura individualista

3. 6. 6. Desarrollo social Desencadenantes: Hechos de violencia o desplazamiento, procesos de migración. l Autogestión l Optimización Ø Retos: de recursos eficiencia, aprovechamiento y sostenibilidad en el tiempo

3. 7. Experiencias actuales Palma de aceite l Porcicultura l Avicultura l Ministerio de Agricultura

Propuesta para Colombia Es necesario intensificar el uso de instrumentos que fomenten las formas asociativas para preparar el camino o acompañar posteriores alianzas. l Deben orientarse a hacer más eficiente la estructura productiva, reducir el impacto de los factores de riesgo y mejorar las condiciones económicas y sociales l

Propuesta para Colombia Deben aprovechar (e impulsar) la institucionalidad existente l. Requieren un soporte de alianzas institucionales durables: – elementos de entorno y reglas de juego – sostenibilidad y compromiso l Así como bases en materia de: – capacidad organizativa y gestión empresarial l

Muchas gracias por su atención Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Enero 28 de 2003