GRADO Bucureti 6 Mai 2019 Conferina Internaional Progrese

GRADO | București | 6 Mai 2019 Conferința Internațională “Progrese în reintegrarea socială a persoanelor private de libertate” Dezvoltarea instrumentelor pentru evaluarea riscului: perspectiva internațională și cazul României Dr. Anamaria Szabo | Lecturer in Social Work De Montfort University | Leicester, UK | anamaria. szabo@dmu. ac. uk

▪ Infracțiuni, riscuri și măsurători Cuprins ▪ Evaluarea riscurilor in mediul penitenciar ▪ Instrumente de evaluare: funcții și modele ▪ Evaluarea riscului in penitenciarele din România 2

Infracțiuni, riscuri și măsurători ▪ Categorii de riscuri aflate în relație cu infracționalitatea ▪ Riscul de recidivă: probabilitatea de comitere a unui noi infracțiuni ▪ Riscul de evadare: probabilitatea de a evada din unități de deținere ▪ Riscul de violență / auto-vătămare: probabilitatea de a îi agresa pe alți și de auto-vătămare ▪ Alte aspecte evaluate in mediul penitenciar ▪ Nevoi (generale) nevoi criminogene (în relație cu infracțiunea comisă) ▪ Măsurarea riscului ▪ Prognoză vs. diagnoză ▪ Urmează un “model cumulativ stochastic” (Helmus și Babchishin, 2017, 9) ▪ Riscul este un construct continuu: ▪ Depinde de factori care contribuie (non-determinant) la creșterea / scăderea probabilității acestuia ▪ Nu există certitudinea că o persoană va face ceva, decât dacă și până când face ceva și poate fi probat 3

Evaluarea riscurilor in mediul penitenciar ▪ Standarde europene ▪ Recomandarea Rec 2006(2) asupra Regulilor Europene Penitenciare: regulile 16 , 51. 3 -51. 5, 52. 1, 103. 2 -103. 4, 104. 2 -104. 3 ▪ Recomandarea Rec(2003)22 asupra eliberării condiționate: principiile 37, 38, 39 ▪ Recomandări per ansamblu ▪ Informația despre deținuți ar trebui colectată cât mai curând posibil după depunere ▪ Evaluarea riscurilor de securitate (recidivă / evadare) și a riscurilor de siguranță (violență / auto-vătămare) contribuie la menținerea ordinii bune în penitenciare ▪ Evaluarea nevoilor (generale/criminogene) contribuie la elaborarea planurilor de condamnare și pregătirea pentru eliberare ▪ Sistemele penitenciare sunt încurajate să dezvolte instrumente fiabile de evaluare a riscurilor și nevoilor pentru a ajuta la luarea deciziilor (de exemplu pentru eliberarea condiționată) ▪ Sesiunile de informare și / sau de instruire a factorilor de decizie sunt esențiale ▪ Procesul de luarea a deciziei trebuie să fie consecvent în rândul deținuților 4

Funcțiile instrumentelor de evaluare ▪ Informare a deciziilor cu privire la sentințele infractorilor ▪ Etapa presentențială ▪ Oferă informații care să justifice o anumită sentință severă ▪ Informarea deciziilor cu privire la liberarea condiționată a deținuților ▪ Etapa carcerală, pre-liberare ▪ Oferă informații care să justifice o liberare înainte de termen ▪ Informarea deciziilor privind intervențiile de reducere a riscurilor ▪ Etapa execuțională ▪ Oferă informații care să justifice strategiile de reducere a riscului și intensitatea intervențiilor 5

Modele ▪ Instrumente de evaluare a riscului și nevoilor (RNA) ▪ Generații: prima generație (bazate pe interviuri semi-structurate și subiectivitatea personalului de evaluare); a doua generație (utilizează metode actuariale pentru a calcula predictibilitatea riscului); a treia generație (iau în considerare și nevoile criminogene); a patra generație (se bazează pe factori dinamici care orientează managementul de caz); a cincea generație (se bazează pe “big data” și utilizează algoritmi de învățare; se poate spune că sunt o revenire la a doua generație pentru că se focalizează pe factori de risc statici) ▪ Tipuri de instrumente în funcție de risc: ▪ Care oferă o predicție generală a riscului de recidivă ▪ Care oferă predicții ale unui riscuri specifice (precum infracțiuni cu violență sau cu violență sexuală) ▪ Instrumente revizuite ▪ 18 instrumente generale de evaluare a riscului de recidivă (inclusiv LSI-R și OASys: OGRS și BSC), 6 instrumente specifice de evaluare a riscului de violență, și 8 instrumente specifice de evaluare a riscului de violență sexuală 6

Index: instrumente generale de evaluare ▪ California Static Risk Assessment (CSRA) ▪ Ohio Risk Assessment System (ORAS) ▪ Correctional Offender Management Profiling for Alternative Sanctions (COMPAS) ▪ Psychopathy Checklist – Revised (PCL-R), Psychopathy Checklist: Screening Version (PCL: SV) ▪ Dutch Risk Assessment Scales / Recidive Inschattings. Schalen (RISc) ▪ Inventory of Offender Risk, Needs, and Strenghts (IORNS) ▪ Swiss Crimino-Analytical Risk Assessment / Kriminologisch Analytisches Risk Assessment (KARA) ▪ Service Planning Instrument (SPIn) ▪ Level of Service/Case Management Inventory (LS/CMI) ▪ Static Risk and Offender Needs Guide (STRONG) ▪ Offender Assessment System (OASys) ▪ Statistical Information on Recidivism – Revised ▪ Basic Custody Screening (BCS) 1 (SIR-R 1) ▪ Offender Group Re-Conviction Scale (OGRS, ▪ Wisconsin Risk/Needs Scales (WRN), OGRS 2, OGRS 3) Correctional Assessment and Intervention System (CAIS) ▪ Offender Screening Tool (OST) 7

Index: instrumente specifice de evaluare ▪ Classification of Violence Risk (COVR) ▪ Sexual Violence Risk – 20 (SVR-20) ▪ Historical Clinical Risk – 20 (HCR-20) ▪ Spousal Assault Risk Assessment Guide (SARA) ▪ Rapid Risk Assessment for Sexual Offense Recidivism (RRASOR) ▪ STATIC – 99 ▪ Risk Assessment in Catalonian Prisons (Ris. Canvi) ▪ Structured Assessment of Risk and Needs (SARN) ▪ Risk Matrix 2000 (RM 2000) ▪ Violence Risk Appraisal Guide (VRAG) ▪ Sex Offender Need Assessment Rating (SONAR) ▪ Violence Risk Scale (VRS) ▪ Violence Risk Scale: Sexual Offenders ▪ Sex Offender Risk Appraisal Guide (SORAG) (VRS: SO) 8

Elemente cheie ▪ Fundamentarea instrumentului pe comportamente infracționale relevante și pe teorie ▪ Includerea de factori risc statici și dinamici, completați de factori protectivi ▪ Completare cu evaluări clinice pentru a reduce erorile ▪ Testarea instrumentului pe populații specifice ▪ Testarea privind acuratețea și consistența instrumentului (inter-rater reliability) ▪ Testarea validității itemilor: măsoară ce și-au propus să măsoare? au eficacitate predictivă? ▪ Utilizarea unui limbaj simplu și clar, și dezvoltarea de pachete de pregătire a personalului ▪ Construirea credibilității și asigurarea transparenței evaluării pe diferite niveluri: personal care aplică instrumentul, personal care utilizează rezultatele instrumentului, infractori evaluați 9

Instrumentul de evaluare a riscului în România Pasul 1 Elaborarea itemilor Pasul 2 Pre-testare și inter-rater reliability Pasul 3 Validare și (re)calibrare 10

Funcționalitate Intrare C 1 Probabilitatea de sancțiune Probabilitatea de recompensă C 2 Nevoi Probabilitatea de sancțiune Probabilitatea de recompensă Ieșire Recidiva + Recidiva Plan de reintegrare Decizie de stabilire a regimului de executare C 3 Decizia de liberare Decizia de schimbare a regimului de executare 11

Elaborarea itemilor Posibile surse Întrebări cheie ▪ Instrumente curente ▪ Ce evaluează? ▪ Instrumente internaționale ▪ Cine îl folosește? ▪ Baza legală ▪ Cine colectează datele? ▪ Personalul instituțional ▪ Cum sunt datele colectate și folosite? 12

Pre-testare și inter-rater reliability ▪ Scop ▪ De a verifica ușurința de folosire, durata de completare și claritatea întrebărilor ▪ Elemente ▪ Stabilire eșantioane ▪ Aplicare paralelă + feed-back din partea evaluatorilor ▪ Verificarea nivelului de încredere per item ▪ Re-definirea itemilor cu nivel scăzut de încredere ▪ Re-aplicare instrumente 13

Validare și (re)calibrare ▪ Scop ▪ De a construi modelul statistic de estimare a riscului de recidivă ▪ Elemente ▪ Stabilire eșantioane / populație ▪ Aplicare instrumente ▪ Colectare date privind recidiva ▪ Construire/(re)calibrare model statistic 14

Referințe ▪ Helmus, L. M. și Babchishin, K. M. (2017) Primer on Risk Assessment and the Statistics Used to Evaluate its Accuracy, Criminal Justice and Behavior, 44(1): 8 -25. DOI: 10. 1177/0093854816678898. ▪ Monahan, J. și Skeem, J. L. (2016) Risk Assessment in Criminal Sentencing. Annual Review of Clinical Psychology, 12: 489 -513. DOI: 10. 1146/annurev-clinpsy-021815 -092945. ▪ Recomandarea Rec 2006(2) privind Regulile Europene Penitenciare ▪ Recomandarea Rec(2003)22 privind liberarea condiționată ▪ Szabo, A. (2013) Sectiunea I: Instrumente de evaluare. Construirea instrumentului standard de evaluare. Fundamentare teoretică, Document oficial Administrația Națională a Penitenciarelor ▪ Taxman, F. S. și Dezember, A. (2016) The Value and Importance of Risk and Need Assessment (RNA) in Corrections & Sentencing: An Overview of the Handbook. Taxman, F. S. , Handbook on Risk and Need Assessment, New York: Routlage, 1 -22. DOI: 10. 4324/9781315682327. 15