GOBIERNO MUNICIPAL LA GUARDIA ENCUENTRO Guijn 6 7
GOBIERNO MUNICIPAL LA GUARDIA ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007 ENCUENTRO Gijón, 6, 7 Guijón 6, 7 de de Junio de de 2007
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 2 PROYECTO DEL PROGRAMA URB-AL “SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURAS DE APOYO EMPRESARIAL SIAE” § Número de referencia del contrato de subvención : ALR/19 -090200/0021/105782/R 13 -A 6 -05 § Título de contrato de subvención : “Servicios e infraestructuras de apoyo empresarial : transferencias de metodologías y nuevos desarrollos sobre la base de las tecnologías de la información y la comunicación” ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
Datos del Socio 3 § § § § § Denominación legal: Municipio de La Guardia Nacionalidad: Bolivia Provincia: Andrés Ibáñez Departamento: Santa Cruz Nº de NIT: 120539024 Dirección Oficial: Km. 20 carretera antigua a Cochabamba Responsable Político: Jorge Morales Encinas Coordinador: Nicolás Correa Macías Responsable técnico: Guido Lorent Hurtado Correo Electrónico: hamlaguardia@cotas. bo ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
”Aplicación de las TICs en el municipio de La Guardia” 4 Determinación de Objetivos Contratación del consultor Trabajo de campo Elaboración De materiales Metodología Invest. Científica ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007 Informe Final
OBJETIVOS DEL ESTUDIO §El objetivo general del presente estudio es el de proveer una visión amplia acerca de la utilización de las tecnologías de información y comunicación por parte de las Pequeñas y Medianas empresas del municipio de La Guardia. Los objetivos específicos son tres: §Elaborar un diagnóstico acerca del nivel de implementación de las TICs entre las PYMEs del municipio de La Guardia. §Elaborar un informe audiovisual que acompañe al documento final. §Construir un sitio web para fomentar el flujo de información con valor de uso para las PYMEs identificadas en el estudio. §Diseñar un Plan de Acción a corto y mediano plazo. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007 5
Productos obtenidos 6 • Informe audiovisual • Sitio web p/PYMEs • Estudio de “Aplicación de las TICs en las PYMEs del municipio de La Guardia” • Base de datos de las PYMEs del municipio • Plan de acción a corto y mediano plazo ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
INFORME AUDIOVISUAL 7 ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PÁGINA WEB 8 ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PÁGINA WEB 9 ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PÁGINA WEB 10 ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
BASE DE DATOS PARA LA PYMES 11 ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
CONCLUSIONES (I) 12 § La actividad económica actual del municipio de La Guardia, está basada en pequeñas y medianas empresas, mayoritariamente del tipo comercial, como por ejemplo, kioscos, bazares, restaurantes, ferreterías y farmacias. § Existen grandes diferencias en el tamaño y capacidad instalada entre las PYMEs del tipo productivo, habiendo empresas como “Industrias Alimenta” o “Quemabol” que tienen capacidad exportadora y otras como las fruticultoras del municipio que su producción es prácticamente de subsistencia familiar. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
CONCLUSIONES (II) 13 § Los servicios de TICs en el municipio de La Guardia, existen, pero a pequeña escala; si el municipio desea expandirse en el servicio, las limitaciones de la infraestructura básica para telecomunicaciones se lo impedirán. § En varios casos, los encuestados mencionaron que no veían una necesidad real de utilización de las TICs en sus PYMEs, esto se debe sobre todo, a la falta de información acerca de las aplicaciones de la tecnología. § El servicio de TICs más usado en La Guardia es el de telefonía celular, puesto que el servicio de telefonía fija no cubre los requerimientos necesarios. § El elemento más urgente para las PYMEs de La Guardia, es la capacitación en manejo de TICs; ya que todos los empresarios tienen la vocación de crecer mejorando su oferta, pero aún no comprenden con certeza el valor de uso de la tecnología, ya que no tienen la información necesaria para hacerlo. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
RECOMENDACIONES (I) 14 § § § Actualizar permanentemente la base de datos de las PYMEs del municipio; es fundamental que se defina un encargado de hacerlo (una persona o una Dirección) para poder llevar un control estricto de los avances en cuanto a la aplicación de servicios TICs por parte de las empresas. Creación de una entidad que aglutine a las PYMEs de La Guardia, con el objetivo de plantear propuestas sólidas y representativas del sector, sin importar el rubro económico en el que se desenvuelva la empresa. Viabilizar y coadyuvar en la instalación de la infraestructura básica de telecomunicaciones para que la tecnología sea accesible a un mayor número de personas. Establecer sistemas de comunicación entre el municipio y el sector PYMEs para definir estrategias que apoyen a las empresas y compartir ideas acerca de la mejora del sector. Capacitar a recursos humanos provenientes de las PYMEs en algunos aspectos básicos del manejo de la tecnología, enfatizando el hecho de contar con un computador en la Alcaldía que está destinado a su propio uso. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
RECOMENDACIONES (II) § Es urgente la elaboración de un “Paquete Pedagógico Multimedial” de capacitación en el tema “Las tecnologías de Información y Comunicación en el marco de las Pequeñas y Medianas Empresas”. Este paquete pedagógico estaría compuesto por los siguientes elementos: – curso audiovisual: un audiovisual de capacitación compuesto por – – cuatro a cinco clases de 15 minutos cada una aproximadamente. cartilla del participante: esta cartilla cumple la función de memoria permanente de lo aprendido por el participante en el taller de capacitación. guía del capacitador: este documento dicta las pautas metodológicas para llevar adelante el curso, además de brindar mayor información para el capacitador para que éste pueda resolver las dudas pertinentes. trabajos prácticos: basados en el dicho “si lo oigo, lo olvido; si lo veo, me acuerdo y si lo hago, lo aprendo”, se proponen cierta cantidad de trabajos prácticos que permitan un mejor aprendizaje. La importancia de esta herramienta comunicacional es que podría ser (junto con la página web) la “presentación” del municipio de La Guardia ante el proyecto URB-AL para ser elegido como ejemplo de buena práctica en las fases posteriores del proyecto. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007 15
RECOMENDACIONES (III) 16 § § Establecer canales de distribución para los microempresarios del municipio, a través de sistemas TICs. Organizar propuestas de socialización de las actividades y nuevos servicios de la alcaldía, para que la comunidad sea informada y pueda consultar al respecto. Informar periódicamente al sector acerca de las actividades del municipio que podrían favorecer su desarrollo. Implementar programas piloto de aplicación de TICs a tres niveles: – empresa pequeña (dos a cuatro empleados) – empresas medianas (hasta 11 empleados) – empresas grandes (desde los 12 empleados) Estos programas piloto tendrían las características de un estudio de factibilidad para identificar las posibilidades reales de implementación de los servicios a esos niveles. Como parte del programa, es recomendable utilizar distintos tipos de tecnologías para cada una de las empresas elegidas para la experiencia, por ejemplo: acceso a Internet vía Wi-Fi; acceso a Internet vía teléfono celular e implementación de sistemas de administración informáticos para el control de personal, clientes e inventarios. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
RECOMENDACIONES (IV) 17 § § § Desarrollar un sitio web específico para el proyecto URB-AL, puesto que es la única ventana de presentación de las PYMEs del municipio hacia el exterior y además permite el intercambio de información entre las empresas. Crear y mantener la “plataforma de capacitación empresarial para las PYMEs” del municipio, que consistiría en un sistema de educación a distancia basado en el sitio web mencionado en el punto anterior. Esta podría transformarse en una herramienta fundamental para la capacitación de los recursos humanos, puesto que a través de la plataforma, se pueden establecer convenios de capacitación con entidades nacionales y extranjeras, en temas que se consideren prioritarios para las PYMEs de La Guardia. Buscar iniciativas de alianzas estratégicas con entidades financieras o del sector como la CADEX, CAINCO, etc. que favorezcan el crecimiento y posterior desarrollo de las PYMEs del municipio. Como administración municipal, es recomendable que se definan políticas de acción para el fomento de las TICs a todo nivel, enmarcándose siempre en la estrategia nacional (e-tic) elaborada en pasados años. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
RECOMENDACIONES (V) 18 § Una vez definidas las estrategias a seguir respecto a las TICs en el municipio, el siguiente paso a dar correspondería a la creación de un puesto en el organigrama administrativo del municipio para un “gestor de Información/Comunicación” cuya función sería la de generar contenidos para el sitio web y la plataforma de capacitación. § Fomentar la utilización adecuada de las TICs entre los niños y jóvenes, mostrándoles las enormes potencialidades de estos sistemas como herramienta de apoyo en aspectos de aprendizaje y producción, ya que según las encuestas elaboradas, la mayor parte de las PYMEs del municipio están conformadas por el núcleo familiar. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PLAN DE ACCIÓN § Destinatarios/beneficiarios: Pequeñas y Medianas Empresas/Emprendedores (PYMEs) del Municipio de La Guardia. § Proponente: Alcaldía Municipal de La Guardia. § Ejecuta: Dirección de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. § Diseño: Consultoría. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007 19
PLAN DE ACCIÓN 20 § Objetivo 1: Presentar las TICs entre los destinatarios. § Para cumplir este objetivo, es importante que los destinatarios se enmarquen en un proceso de información/capacitación que les permita identificar las TICs y sobre todo, el valor de uso para sus actividades diarias de negocios y promoción de productos y servicios. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PLAN DE ACCIÓN 21 § § Actividades: Corto plazo: Organización de un taller informativo para la presentación de los resultados del estudio ante las PYMEs que fueron encuestadas. Este taller responde al hecho de que toda información tomada de la comunidad, debe retornar a la comunidad para así retomar la confianza de los destinatarios. Por otro lado, permitirá aclarar algunos elementos técnicos que aún no han sido aprehendidos por los beneficiarios, siendo el momento más importante del taller, la interlocución entre ellos mismos para aclarar dudas y plantear propuestas. Mediano plazo: elaboración del paquete pedagógico multimedial de capacitación en el tema. A partir de los resultados obtenidos en el informe final y complementando la información a través de la metodología de producción aplicada para la elaboración del mismo, se ha de construir un curso de capacitación en el tema de TICs, destinado a las PYMEs del municipio. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PLAN DE ACCIÓN 22 § § § Objetivo 2: Diseño de programa piloto de aplicación de TICs. Corto plazo: capacitación de R. R. H. H. provenientes de las PYMEs. Es importante determinar las necesidades de capacitación más urgentes para las Pymes del municipio y luego responder a éstas, mediante propuestas claras y con valor de uso para los destinatarios; es decir, debemos construir un programa de capacitación a corto plazo y de alto impacto en las distintas áreas de aplicación de la tecnología como por ejemplo, computación básica, utilización de las herramientas de la telefonía celular, Internet y otras. Mediano plazo: experimento de campo mediante la aplicación de TICs en las PYMEs del municipio. Para la realización de esta experiencia, es importante hacer un reconocimiento de la cobertura de los servicios de las distintas compañías de telecomunicaciones en el municipio de La Guardia y así, mediante un estudio de factibilidad, poder determinar qué tipo de tecnología podría ser aplicada en qué espacio geográfico del municipio. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
PLAN DE ACCIÓN 23 § § § Objetivo 3: Selección de buenas prácticas de aplicación en el municipio de La Guardia. corto plazo: este objetivo podrá ser cumplido al momento de obtener los resultados de la experiencia citada en el punto anterior, ya que al tiempo de conocer esa información, tendremos los elementos de juicio necesarios para poder implementar una de las tecnologías aplicadas en el experimento y así consolidar la experiencia para presentarla en el marco de las buenas prácticas de aplicación de tecnología en la fase final del proyecto URB-Al. Todos estos objetivos podrán ser cumplidos, sólo si el municipio tiene la capacidad de reconocer la necesidad de implementar servicios de comunicación, información y capacitación a través de las tecnologías adecuadas y que tengan valor de uso para la comunidad. ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
24 § GRACIAS POR SU ATENCIÓN ENCUENTRO Guijón 6, 7 de Junio de 2007
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