GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE GOBIERNO
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE GOBIERNO
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTOS
ERUPCIONES VOLCANICAS V. Nevado del Ruiz V. Machin V. Santa. Isabel V. Azufral V. Pan de Azúcar V. Cumb V. Bordoncillo al V. Patascoy
FENÓMENO DEL PACÍFICO
TSUNAMIS
RED POLIDUCTOS
LOS DESASTRES DE ORIGEN NATURAL Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO IMPACTO DE LOS DESASTRES EN COLOMBIA Pérdidas económicas por los principales desastres: • ARMERO: 211. 8 millones de dólares de 1985 (PNUD). • EJE CAFETERO: 1. 800 millones de dólares, equivalentes a 2, 2% del PIB de 1998 y 35. 3 del PIB de los departamentos (FOREC) • FENÓMENO DEL NIÑO 1997/98: 570 millones de dólares (CAF). Las cifras señaladas no reflejan el costo total de los desastres, ya que la desaceleración del desarrollo no se ha cuantificado. Las pérdidas económicas asociadas a eventos menores de alta recurrencia, como inundaciones y deslizamientos, se consideran que tienen un impacto acumulado mayor al causado por los grandes desastres.
RECUENTO CRONOLOGICO DE EVENTOS F 1906 F 1973 F 1979 F 1983 Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica sur. Incendio torre de Avianca. Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica sur. Destrucción 70% de Popayán. F 1985 F 1988 F 1992 F 1994 F 1995 F 1999 F 2001 F 2002 F 2003 Avalancha de Armero. Huracán Joan Terremoto en Atrato Medio Sismo y avalancha del río Páez. Sismo de Pereira. Terremoto Eje Cafetero. Fenómeno de La Niña Tornado Soledad (Atlántico) Deslizamiento Montecristo (Bolívar) Segunda Temporada Invernal (30 Dptos. )
F 2004 sismo noviembre 15 de 2004 – afectaciones en las edificaciones del sector de la calle 9 de la ciudad. F 2005 – sismo del 8 de marzo con epicentro en Obando, afectaciones en los municipios aledaños F 2006 – 12 de abril de 2006 tragedia en Bendiciones – Buenaventura F 2008 – Ola Invernal - afectaciones sector la Dolores – Palmira F 2010 – Ola Invernal 2010 -2011 Fenómeno de la Niña
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES - SNPAD -
OBJETIVOS Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para la prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.
ORGANIGRAMA S. N. P. A. D. Comité Nacional F. N. C. Comité Técnico D. P. A. D Comité Regional Comité Local Comunidad Comité Operativo
PLANES PARA LA PREVENCION DEL RIESGO PLAN NACIONAL PLEC´S PLAN DE GAS PLANES ESCOLARES PLAN HIDROCARBUROS EVENTOS MASIVOS PLAN CONTROL INCENDIOS FORESTALES PLANES EMPRESARIALES PLANES BARRIALES DE P. A. D. PROTOCOLOS ACTUACIÓN
EVOLUCION DEL TEMA 1985 ERUPCION DEL VOLCAN NEVADO DEL RUIZ E INICIO DE LA NUEVA VISION DEL MANEJO DE LOS DESASTRES • 1986 SE CREA LA ONAD EN PRESIDENCIA • 1988 LA LEY 46 CREA S. N. P. A. D • 1988 -1992 DESARROLLO DEL MARCO NORMATIVO DEL SNPAD • REGLAMENTACION SNPAD, DECRETO 919 DE 1989 • ESTRUCTURA. PARTICIPANTES • DEFINICION DE COMISIONES DE TRABAJO • CONFORMACION DE COMITES LOCALES Y REGIONALES • EL DECRETO 1680 DE 1991 TRASLADA LA ONAD AL MINISTERIO DE GOBIERNO
EVOLUCION DEL TEMA 1993 -1998 DESARROLLO DEL MARCO POLÍTICO DEL SNPAD • • LEY 99/93: CREACIÓN LEY AMBIENTAL DECRETO 969/95: RED NACIONAL CENTROS DE RESERVA. SNB LEY 322 DE 1996 LEY 388/97: DESARROLLO TERRITORIAL. LEY 400/98: ACTUALIZACION NORMA SISMO RESISTENTE. PNPAD DECRETO 93 DE 1998 SE INCLUYE EL TEMA DE LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES EN LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO 90 -94, 94 -98, 982002.
EVOLUCION DEL TEMA • 1998 - 2001 INSTRUMENTOS DE INTERLOCUCION CON NIVELES LOCALES Y REGIONALES • PLANES LOCALES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS • ELABORACION DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL • INCLUSION EN LOS PLANES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO
EVOLUCION DEL TEMA DINAMICA INTERNACIONAL SOBRE EL TEMA • • • ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA DESASTRES – ONU PROGRAMA ANDINO PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS – PREANDINO – CAF GRUPO DE ALTO NIVEL EN LA ASOCIACION DE ESTADOS DEL CARIBE – AEC GRUPO DE ALTO NIVEL EN EL GRUPO DE LOS TRES – G 3 – COLOMBIA – MEXICO - VENEZUELA USO DE TECNOLOGIAS ESPACIALES PARA LA PREVECNION Y ATENCION DE DESASTRES – IV CONFERENCIA INTERNACIONAL – COLOMBIA SEDE 2002 – 2005 GDIN – RED MUNDIAL DE INFORMACIÓN PARA DESASTRES
El futuro tendrá que ver con: Ø Gerencia del Riesgo ØAcción proactiva ØAlistamiento ØCentro de Aseguramiento ØPlanes de emergencia y contingencia ØPlanes sectoriales de prevención y contingencia ØConstrucciones Sismorresistentes ØSeguros y Reaseguros ØPlanificación y desarrollo
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Comité Nacional FSeñala pautas y orienta. FDefine los principales mecanismos para la ejecución y evaluación del PNPAD. F. N. C. FBrinda Comité Técnico DPAD Comité Operativo Comité Regional Comité Local Comunidad al Gobierno toda la Nacional información, recomendaciones y apoyo indispensable para los fines de la declaratoria de desastre y la determinación de su clasificación y carácter
FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES Comité Nacional Cuenta especial Nación para: FPrestar F. N. C. Comité Técnico DPAD Comité Operativo Comité Regional Comité Local Comunidad de la el apoyo económico requerido para atención de emergencias y desastres. FCofinanciar proyectos de prevención y mitigación de desastres. FApoyar fortalecimiento institucional y SNPAD el del
Comité Técnico Comité Nacional Organismo de carácter asesor y coordinador conformado por representantes de las entidades responsables de la coordinación de emergencias. F. N. C. Comité Técnico DPAD Comité Operativo F Comité Regional Comité Local Comunidad F Comisiones Asesoras ( 15 ) Servicios Nacionales (7)
Comité Nacional F. N. C. Comité Técnico DPAD F Dirección, coordinación y control de todas las actividades administrativas y operativas que sean indispensables para atender situaciones de desastre. F Impulsar y coordinar la ejecución del PNPAD. F Asumir la coordinación de todas las actividades necesarias para atender una situación de Desastre Nacional declarada. F Apoyar a los Comités Regionales y Locales. F Velar por la inclusión del componente de prevención de desastres en los procesos de planificación y desarrollo. Comité Operativo Comité Regional Comité Local Comunidad DPAD
Comité Operativo Comité Nacional Función: Coordinación general de las acciones para enfrentar las situaciones de desastre. F. N. C. Comité Técnico DPAD Comité Regional Comité Local Comunidad Comité Operativo Comisiones Asesoras: (3) Servicios Nacionales: ( 4 )
Comité Regional Comité Nacional F. N. C. Comité Técnico FOrientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos y privados en torno a las situaciones de desastre regional o local. FEfectuar DPAD Comité Regional Comité Local Comunidad Comité Operativo estudios e investigaciones sobre amenazas, vulnerabilidad y situaciones de riesgo bajo la orientación y coordinación de la DPAD. FPromover la inclusión del componente de prevención en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial. FFormular procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas.
Comité Nacional Comité Local F Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos y privados en torno a las situaciones de desastre regional o local. F Efectuar estudios e investigaciones sobre amenazas, vulnerabilidad y situaciones de riesgo bajo la orientación y coordinación de la DPAD. F Promover la inclusión del componente de prevención en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial. F Formular procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas. F. N. C. Comité Técnico DPAD Comité Operativo Comité Regional Comité Local Comunidad
OLA INVERNAL 2010 -2011 - FENOMENO DE LA NIÑA 42 Municipios del Departamento afectados A) Damnificados: 26. 914 familias B) Indirectos: 1. 2 Millones de personas, de los 4 millones 400 mil que tiene el Departamento. Es decir, 27. 3% de la población EN RIESGO: 900 mil personas en zonas aledañas al Río Cauca, Cali y tributarios, en riesgo por posibilidad de ruptura de Jarillones y 200 mil que viven en zona de ladera
Cabe destacar la unión que ha tenido el departamento en cabeza de la Gobernación del Valle para afrontar esta crisis invernal. Se han gestionado acciones con los distintos gremios, entidades y empresas, organismos de socorro, Fuerzas Militares que han dado como resultado, los siguientes aportes: • Sector azucarero • Gobernación • 120 toneladas de ayuda humanitaria alimentaria y no alimentaria a través de diversos medios, como ayudatones y donaciones voluntarios. • Elaboración de censos, atención de albergues, búsqueda, salvamento y rescate, apoyo helicoportado.
PROGRAMA COLOMBIA HUMANITARIA
ALOJAMIENTOS TEMPORALES: Subsidio de arrendamiento por $141. 309. 000 mes, para 386 familias beneficiadas. Valor máximo del subsidio $200. 000 mensuales. Albergues; visita programada para el 12 de mayo por los representantes de la organización internacional Shelterbox (especialistas en construcción de albergues).
“Generalmente la persona que sobrevive a los desastres no es la mas fuerte, sino la mejor preparada”
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