GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION “Política de escolarización integral para garantizar el derecho pleno a la educación” JUNIO DE 2007
ANTECEDENTES GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION La política nacional de AMPLIACIÓN DE COBERTURA EDUCATIVA se preocupa básicamente por ampliar la matrícula, es decir, el número de niños, niñas y jóvenes a los cuales se les oferta un cupo. Enfoque limitado, ya que enfatiza la problemática en lo cuantitativo, pero no resuelve los factores sociales que impiden que los niños y las niñas asistan a la Escuela, permanezcan en ella y alcancen los logros académicos. La sola oferta de cupos no es suficiente para avanzar en el camino de la equidad y la democracia. JUNIO DE 2007
PREMISA GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION “NO HAY MEJOR MANERA DE ORIENTAR LOS RECURSOS DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN L@S CIUDADAN@S, QUE INVERTIRLOS EN LA EDUCACION DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y L@S JOVENES POBRES DEL DEPARTAMENTO” El gobierno departamental ha convertido la Educación en eje estratégico de su política, disponiendo de importantes recursos de inversión social, para fortalecer la educación pública en el Departamento. JUNIO DE 2007
AVANZAMOS…. . GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION EN LA EJECUCION DE UNA POLITICA DE ESCOLARIZACION INTEGRAL META Lograr que los niños, niñas, l@s adolescentes pobres del Valle del Cauca lleguen a la Escuela, permanezcan en ella y alcancen los logros académicos JUNIO DE 2007
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Programa Ampliación de cobertura utilizando infraestructura escolar sector oficial Permite optimizar la utilización de las plantas físicas, las dotaciones, el personal Directivo y Administrativo, garantizando mejor calidad en el servicio e inversiones significativas en la reparación y adecuación de la plantas físicas, dotación de las Instituciones Educativas además de, ofrecer a los estudiantes una “canasta educativa” que incluye los desayunos escolares, la mochila y el transporte escolar para hacer real el derecho a la educación de los niños, las niñas y los(as) adolescentes pobres del Departamento. JUNIO DE 2007
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Creación de ambientes pedagógicos seguros, higiénicos y agradables mediante construcción, reparación y adecuación de infraestructura escolar. Garantía de que todos lo niños, las niñas y los(as) jóvenes reciban una educación que jalone su pleno desarrollo en condiciones de equidad, no sólo en su permanencia en el sistema hasta concluir su educación, sino la realización de sus estudios en las mejores condiciones posibles de calidad para que, al concluir su escolaridad, estén en condiciones dignas de vincularse al mundo del trabajo por cuanto el derecho a la educación no se agota en la oferta de cupos en el sistema escolar. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA VIGENCIA SEDES EDUCATIVA MUNICIPIOS COSTO TOTAL 2004 94 29 $2. 284. 755 41 6 $3. 420. 672 2005 27 15 $883. 127 2006 10 9 $573. 446 2007 157 40 $11. 329. 540 329 99 $18. 491. 542
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Dotación a los Establecimientos Educativos acorde con el desarrollo de la tecnología de la informática y las comunicaciones Dotación a las Instituciones Educativas de bibliotecas, medios audiovisuales, salas de informática, aulas tecnológicas para Preescolar, laboratorios, herramientas agrícolas, instrumentos musicales, implementación deportiva y mobiliario escolar que enriquecen el trabajo pedagógico de los maestros(as) y las oportunidades de aprendizaje de los niños, las niñas y los(as) adolescentes. JUNIO DE 2007
INFOAULAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPIOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INVERSION 42 100 $4. 256. 000 AULAS ESPECIALES PARA PREESCOLAR MUNICIPIOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INVERSION 10 10 $569. 999. 640
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Cualificación, actualización y acompañamiento permanente a docentes y directivos docentes Organizados en redes del conocimiento, investigando su práctica pedagógica y desarrollando proyectos de innovación pedagógica con el acompañamiento y financiación del CENTRO PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN PEDAGÓGICA, que realiza la sistematización de experiencias exitosas y el reconocimiento a los avances significativos en los modelos pedagógicos. Ejecución del proceso de cualificación de los equipos de Directivos. Docentes y Docentes de forma contextualizada de acuerdo con las características específicas de cada Institución Educativa, en particular con sus Proyectos Educativos Institucionales (PEI). JUNIO DE 2007
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Fortalecimiento nutricional integral al escolar Alimentación balanceada en DESAYUNOS Y ALMUERZOS ESCOLARES durante la jornada escolar para contribuir a la permanencia y mejor desempeño académico, ya que muchos niños y niñas no asisten a la escuela o la abandonan porque no tienen asegurada su alimentación en el hogar. En el marco de este Programa de Fortalecimiento Nutricional Escolar, con el apoyo financiero y técnico de las Secretarías de Agricultura, Salud y el Despacho de la Gestora Social del Departamento, se encuentra en el montaje de seiscientas (600) ECO-HUERTAS Y PROYECTOS PECUARIOS con el propósito de mejorar la nutrición de la población escolar, estimular la práctica de hábitos alimentarios sanos y fortalecer el tejido social, a través de la participación de la comunidad educativa en los procesos productivos. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Fortalecimiento nutricional integral al escolar MUNICIPIOS 41 INST. EDUCA TIVAS 227 No. DE SEDES 930 POBLACIÓN BENEFICIADA 655. 771 INVERSIÓN $35. 026. 784. 100
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Ecohuertas MUNICIPIOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INVERSION 42 100 $500. 000
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Fortalecimiento nutricional integral al escolar
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Transporte escolar rural Garantía de Transporte Escolar Rural en áreas de gran dispersión geográfica para asegurar la asistencia regular a clases y prevenir la deserción de los(as) estudiantes(as). JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Transporte Escolar Rural MUNICIPIOS POBLACIÓN BENEFICIADA INVERSION 37 77. 510 $980. 000
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Mochila escolar Entrega de útiles gratuitos a todos los niños y niñas de Básica Primaria para mejorar su desempeño y aprovechamiento en la Escuela. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Mochila Escolar MUNICIPIOS POBLACIÓNBENEFICIADA INVERSION 36 94. 009 $1. 175. 112. 500
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Programa psicólogos en la Escuela Presencia permanente de psicólogos en la Escuela para apostarle a una convivencia escolar basada en la participación efectiva, afectiva y productiva de todos los integrantes de la comunidad educativa, en la construcción de un clima escolar armónico, incluyente y respetuoso a través de la resolución pacífica de los conflictos. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPIOS 42 Psicólogos en las escuelas No. de PSICÓLOGOS 500 INSTITUCIONES EDUCATIVAS 353 POBLACIÓN BENEFICIA DA 539. 988 INVERSIÓN $6. 308. 000. 0 00
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Atención especializada a niñ@s de cuatro y cinco años Firma del “Compromiso Social Vallecaucano por los niños y las niñas”, donde se establecen responsabilidades con este grupo poblacional para adelantar acciones concretas de ampliación de cobertura educativa y atención especializada a niños y niñas de cuatro (4) y cinco (5) años de edad, avanzando en la universalización de la Educación Preescolar para los estratos poblacionales pobres, toda vez que los estudios y aportes de la investigación plantean la urgente necesidad de atender, cuidar, estimular y educar a los niños y niñas, desde antes de su nacimiento hasta los cinco (5) años, etapa en la cual se da el proceso de mayor desarrollo del cerebro y de las competencias que el ser humano va a emplear en su vida académica, social y laboral. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Ampliación de cobertura Preescolar MUNICIPIOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INVERSION 25 1. 800 $773. 229. 600
ESTRATEGIAS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Atención especializada a poblaciones vulnerables El Gobierno departamental en el marco del Plan de Desarrollo Departamental “Vamos Juntos por el Valle del Cauca” viene brindando especial atención a las poblaciones vulnerables, definidas como aquellas que, por sus diferencias socioculturales, económicas y biológicas, han permanecido excluidas del sistema educativo: necesidades Educativas Especiales (con Discapacidad o talentos excepcionales), comunidades étnicas (indígenas y afrocolombianos) campesina, rural y población en situación de desplazamiento. Para la atención a estas poblaciones, la Administración desarrolla proyectos que le brindan la oportunidad de acceder, permanecer y promocionarse en el sistema educativo en condiciones apropiadas de calidad, pertinencia y equidad. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Apoyos educativos “Julián Andrés Hurtado”” INSTITUCIONES EDUCATIVAS 386 Educación Superior MUNICIPIOS INVERSION 42 Municipios En 386 Instituciones Educativas $1. 100. 000
AMPLIACION DE COBERTURA Y LA PERMANENCIA EN EDUCACION SUPERIOR CON EQUIDAD, CALIDAD, OPORTUNIDAD Y PERTINENCIA GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION LA PROBLEMATICA En el Valle del Cauca de cada 100 bachilleres solo 21 logra ingresar a la Educación Superior y de estos solo 4 pertenecen a los estratos más pobres. Deserción del 48. 5% JUNIO DE 2007
P 0 LITICA DE ESCOLARIZACION INTEGRAL DE AMPLIACION DE COBERTURA Y PERMANENCIA EN EDUCACION SUPERIOR GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION ESTRATEGIAS üApoyos educativos “Julián Andrés Hurtado” para estudiante de buen desempeño académico. üSubsidios a la matrícula en Instituciones públicas de Educación Superior. üSubsidio de alimentación para estudiantes de los estratos 0. 1. 2 y 3 de la Universidad Nacional (Sede Palmira) y la Universidad del Pacífico en Buenaventura. üSubsidio de transporte intermunicipal y rural üApoyo a la constitución y funcionamiento de 12 Centros Regionales de Educación Superior CERES üAsesoría, acompañamiento y apoyo financiero a seis bolsas concursables aprobada por el MEN para mejorar calidad de la educación técnica y tecnológica. JUNIO DE 2007
Programa Ampliación de Cobertura en Educación Superior GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION INST. NO. ESTUDIANTES UNIDAD CENTRAL DEL VALLE 101 2 $60. 600. 000 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 556 2 $278. 000 1000 1 $250. 000 150 1 $75. 000 UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO 678 2 $542. 400. 000 TOTAL 2485 UNIVERSIDAD DEL VALLE INSTITUTO DEPARTAMENTA L DE BELLAS ARTES SEMESTRE A DESARROLLAR EN EL 2007 PRESUPUESTO $1. 206. 000
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Programa Ampliación de Cobertura en Educación Superior Estrategia: Subsidio de Alimentación UNIVERSIDAD ESTUDIANTES BENEFICIADOS VALOR SUBSIDIO MENSUAL MESES PRESUPUESTO NACIONAL DE COLOMBIA SEDE PALMIRA 500 $30. 000 5 $75. 000 UNIVERSIDAD ESTUDIANTES BENEFICIADOS VALOR SUBSIDIO MENSUAL VIGENCIA POR SEMESTRE PRESUPUESTO BUENAVENTURA (UNIVERSIDAD DEL PACIFICO) 421 $80. 000 4 MESES $270. 000
Convenio Gobernación – Universidad Santiago de Cali Alcaldías de Guacarí y Restrepo GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Estrategia: CERES MUNICIPIO No. DE ESTUDIENTES PRESUPUESTO GUACARÍ 120 $104. 088. 000 RESTREPO 90 $78. 066. 000 TOTAL 210 $182. 154. 000
Programa Ampliación de Cobertura en Educación Superior GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Estrategia: Mejoramiento de la Infraestructura y la dotación MUNICIPIO UNIVERSIDAD PRESUPUESTO BUENAVENTURA PACIFICO $618. 000 TULUA UCEVA $718. 000
Atención educativa a poblaciones con Necesidades educativas especiales. DISCAPACITADOS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPIOS INST. EDUCATIVAS POBLACIÓN BENEFICIADA INVERSIÓN 22 54 2383 $50. 000
Atención educativa a poblaciones con Necesidades educativas especiales. TALENTOS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPIOS INST. EDUCATIVAS POBLACIÓN BENEFICIADA INVERSIÓN 31 79 610 $30. 000
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION SITUACION FINANCIERA DEL SECTOR EDUCATIVA EN EL DEPARTAMENTO JUNIO DE 2007
RECURSOS ASIGNADOS AL DEPARTAMENTO DE ACUERDO A LEY 715 PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Los recursos de la participación para educación del Sistema General de Participaciones se destinarán a financiar la prestación del servicio educativo atendiendo los estándares técnicos y administrativos, en las siguientes actividades (Artículo 15 de la ley 715): ØPago del personal docente y administrativo de las instituciones educativas públicas, las contribuciones inherentes a la nómina y sus prestaciones sociales. Ø Construcción de la infraestructura, mantenimiento, pago de servicios públicos y funcionamiento de las instituciones educativas. Ø Provisión de la canasta educativa. Ø Las destinadas a mantener, evaluar y promover la calidad educativa. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION LOS RECURSOS ASIGNADOS AL DEPARTAMENTO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO SE HAN LIMITADO A LA FINANCIACION DE PAGO DEL PERSONAL SEGÚN PLANTA DE CARGOS APROBADA POR EL MEN JUNIO DE 2007
RECURSOS ASIGNADOS VS COSTO PAGO PERSONAL GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION 197, 297, 090, 767 195, 632, 501, 375 188, 489, 962, 827 190, 000, 000 187, 399, 633, 609 170, 000, 000 160, 000, 000 150, 000, 000 TOTAL RECURSOS ASIGNADOS 140, 000, 000 TOTAL COSTO PAGO PERSONAL 130, 000, 000 120, 000, 000 110, 000, 000 100, 000, 000 90, 000, 000 2006 2007 JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION Además del pago del costo de personal, con los recursos asignados se debe efectuar los siguientes gastos: • 1% para cuota de administración • Reconocimiento Ascensos Escalafón Nacional Docente JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION LOS RECURSOS ASIGNADOS NO ALCANZAN PARA INVERTIR EN Dotación, Infraestructura y funcionamiento de Instituciones Educativas………. . $24. 128´ 400. 000 Dotación…………………. ……. . $7. 000´ 000 -Mobiliario -Salas de informática -Laboratorios -Bibliotecas -Implementos deportivos -Instrumentos musicales -Herramientas Infraestructura…………………. . . ……$12. 000´ 000 Funcionamiento Instituciones Educativas…$4. 268. 400. 000 -Servicios públicos…………. . . $ 2. 800´ 000 -Arrendamientos sedes I. E………………. …$ 660. 000 -Compra de materiales I. E Agrícolas……. . $ 808. 400. 000 Conectividad Instituciones Educativas…. $ 360. 000 JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION LOS RECURSOS ASIGNADOS NO ALCANZAN PARA INVERTIR EN Atender inversión en factores asociados a la calidad………. . $16. 200´ 000 Desayunos y Meriendas Escolares…………. . $13. 000´ 000 Mochilas Escolares…………. . ……$1. 200´ 000 Transporte Escolar……………. $1. 000´ 000 Cualificación Docente…………………$1. 000´ 000 JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION LOS RECURSOS ASIGNADOS NO ALCANZAN PARA Atender Gastos de Personal………. . $17. 785´ 000 Las obligaciones de gastos de personal. En esta vigencia se precisará un complemento de plantas por un valor de ………………. ……. . $4. 000´ 000 Ascensos de Escalafón docente……. . …$11. 300´ 000 Cesantías (Definitivas y Anticipos )……. $1. 500´ 000 Contratación de personal de vigilancia para Instituciones Educativas…………………$985´ 000 JUNIO DE 2007
URGE REVISAR DECRETO 1278 DE 2002 ESTABLECIO SALARIOS INFIMOS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION 1 A NORMALISTA SUPERIOR………………………. . . … $705. 482 2 A LICENCIADOS Y PROFESIONALES NO LICENCIADOS…………………………………. . … $ 887. 822 3 A MAGISTER -MAGISTER…………………………………. . . $1´ 339. 703 -MAGISTER CON DOCTORADO…………………. . $1´ 629. 102 JUNIO DE 2007
TIPOLOGIA REQUERIDA PARA ATENDER GASTOS NO FINANCIADOS CON RECURSOS ASIGNADOS GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION GASTOS NO ATENDIDOS CON RECURSOS ASIGNADOS…………. . … $58. 116´ 400. 000 MATRICULA REPORTADOA……………………. . … 222. 238 Estudiantes TIPOLOGIA ADICIONAL REQUERIDA………………………. $261. 505 COSTO REAL TIPOLOGIA (Se promedia Primaria y Secundaria)…………. . . $1´ 194. 955 JUNIO DE 2007
PREOCUPA…. LA FINANCIACION DE UNA POLITICA PUBLICA DE ESCOLARIZACION INTEGRAL GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION La Constitución de 1. 991 establecía que las transferencias a las entidades territoriales crecerían gradualmente, hasta llegar en el 2. 002 a representar como mínimo el 46. 5% de los ingresos corrientes de la Nación. Acto Legislativo 01 de 2001: Estableció que a partir del 2002 las transferencias crecería el IPC más 2% hasta 2005 y el IPC más 2. 5% hasta el 2008. Hoy: Se aprobó Proyecto presentado por el Gobierno para extender hasta el 20016 un crecimiento controlado de las transferencias, lo cual afecta de manera grave el financiamiento de un política que haga realidad el derecho a la educación de calidad con oportunidad, equidad y pertinencia. JUNIO DE 2007
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE EDUCACION ¡GRACIAS POR LA ATENCION! JUNIO DE 2007
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