Gnero en transporte rural y urbano lecciones aprendidas
Género en transporte rural y urbano: lecciones aprendidas en los proyectos del Banco Mundial Karla Domínguez González Banco Mundial
Tabla de contenidos 1) Género y transporte: estrategia del Banco Mundial 2) La nueva etiqueta de género 3) Diferencias de género en el transporte urbano y rural 4) Puntos de entrada para incorporar género en el transporte 5) Del análisis a operaciones: ejemplos de transporte urbano y rural (ejemplos) • Nicaragua • Brasil • Ruanda 6) Lecciones aprendidas para la operacionalización de género en transporte
Género y transporte: estrategia del Banco Mundial La igualdad de género es un asunto de desarrollo • “Ninguna sociedad se puede desarrollar de manera sostenible sin proveer acceso a oportunidades, servicios y recursos tanto a mujeres como hombres. ” (Banco Mundial) Estrategia de género • 4 pilares: a) mejorar el acceso a oportunidades humanas, b) fortalecer el acceso a oportunidades económicas, c) cerrar las brechas en la propiedad y control de activos, d) fortalecer la agencia de mujeres y hombres Papel del sector transporte • Un transporte asequible, accesible, confiable y de calidad es un facilitador para aumentar las accesibilidad de las mujeres a mejores oportunidades de empleo • El sector transporte también puede constituir una fuerte fuente de empleo para mujeres
La nueva etiqueta de género • Identificar brechas de género en el sector o proyecto Análisis Acciones • Diseñar intervenciones para resolver las brechas entre mujeres y hombres identificadas • Apoyar mecanismos para medir los resultados de las acciones M&E
Diferencias de género en el transporte urbano y rural Patrones de movilidad, modos de transporte y motivos Urbano Mujeres dependen más del transporte público Mujeres caminan más que los hombres, dinámica multimodal y con propósitos diversos relacionados con la economía del hogar Viajan cerca de la casas, mismo o más tiempo de viaje que hombres, pero recorren menores distancias Más afectadas por acoso y abuso sexual en el transporte Rural Viajan a pie con carga en la cabeza Transporte público poco frecuente y confiable Carencias de diseños para peatones Movilidad restringida por aspectos culturales
Puntos para incorporar g’enero al en Puntosde deentrada para incorporar género transporte el transporte Urbano • Contar con datos desagregados por sexo (tipo y modo de viaje, origen-destino) • Diseño ambiental informado en género (eg. auditoría de género y seguridad personal) • Estrategias para prevenir y responder al acoso en transporte público (segregación vs participación comunitaria) • Establecer rutas y esquemas tarifarios de transporte que respondan a las necesidades de las mujeres (eg. tarifas integradas) Rural Contar con datos desagregados por sexo (tipo y modo de viaje, origen-destino) Invertir en caminos alimentadores, senderos y pasos peatonales Priorizar transporte no motorizado y modos intermedios de transporte Emplear a mujeres en la rehabilitación y mantenimiento de caminos (atendiendo barreras para su participación) • Medidas para prevenir y responder a casos de violencia contra las mujeres y niñez • •
Del análisis a operaciones: ejemplos de transporte urbano y rural
Género y transporte urbano G’enero transporte urbano 65% de las mujeres han sufrido acoso sexual en el transporte público (problema no exclusivo de México) Capacitaciones Facilitar el reporte • Para operadores: • En estrategias no confrontacionales de intervención • Adaptación y facilitación por una ONG local • Creación de protocolo por operadores • Procesos participativos que empoderan • Desarrollar mecanismos que hagan el reporte fácil y confiable • Uso de tecnología: autobuses equipados con wifi • Para policía: • Repuesta adecuada • Facilitada por el INMUJERES local • Aplicación de celular • Permite reportar acoso a otras mujeres • Facilitaba pedir ayuda a amig@s • Facilitaba orientación y respuesta por instancias correspondientes Campañas de comunicación • Uso de lenguaje coloquial • Proveer estrategias no confrontacionales probadas para intervenir (eg. ceder el asiento, reportar, ofrecer ayuda a la víctima) • Cambiar normas sociales: “las mujeres lo piden”
Género y transporte rural Nicaragua Tocantins • Lecciones aprendidas de “Caminos hacia la capacidad de acción y decisión” • Capacitación técnica y sensitización en genero para diversificar las actividades de las mujeres • Estrategias de género sensitivas para el reclutamiento • Prueba piloto de estancias de cuidado de la infancia • 50% las mujeres empleadas en los MCA son mujeres • Diagnóstico de género en las escuelas • Colaboración con SEDUC • Plan de acción de género • Capacitación de profesores • Mapeo Ruta de Atención para casos de violencia • Diseño adecuado de las escuelas para prevenir la violencia • Análisis del Mecanismo de Atención de Reclamos • Análisis cualitativos a poblaciones en situación de vulnerabilidad Rwanda • Por ley la participación de las mujeres en las actividades de tomas de decisiones 30%= ACL • Lecciones aprendidas de “Caminos hacia la capacidad de acción y decisión” • Análisis de participación de las mujeres en los ACL • Análisis de movilidad de las mujeres y uso de transporte no motorizado
Lecciones aprendidas 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Transporte no es neutral al género Comenzar con un análisis social de género Incorporar perspectiva de género es también aumentar la eficacia de los proyectos Pensar no sólo en intereses prácticos pero también estratégicos (incentivos perversos) Evaluar y entender qué es lo que sirve Existen buenas prácticas pero es importante adaptarlas al contexto En términos de sostenibilidad buscar puntos de entrada con sector privado Involucrar a organizaciones de la sociedad civil en la implementación Esfuerzo multisectorial
Gracias kdominguezg@worldbank. org
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