Globalizacin y Regionalizacin LA CUARTA TRANSFORMACIN Ing Hctor

Globalización y Regionalización LA CUARTA TRANSFORMACIÓN Ing. Héctor López Gutiérrez Coordinador General de Puertos y Marina Mercante Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México Jornadas Marítimo-Portuarias 2018 25° Aniversario de la Ley de Puertos y Navegación Asociación Mexicana de Ingeniería Portuaria, Portuaria y Costera AC (AMIP) Hotel Crowne Plaza Ciudad de México, 5 de diciembre de 2018

Primera Transformación y evolución En 1976 se transfieren a la SCT, las funciones de la Secretaría de Marina en materia de puertos y de MARINA MERCANTE, contenidas en las Leyes de Vías Generales de Comunicación y de Navegación y Comercio Marítimo § Las organizaciones de trabajadores tenían fragmentado cada puerto en áreas operadas en exclusividad 1990 Sistema Portuario Mexicano § Bajos niveles de productividad y eficiencia de los servicios a pesar de registrar importantes inversiones § Las relaciones entre prestadores de servicios de maniobras y usuarios eran de carácter laboral y no mercantil § Se establecían tarifas fijas sin posibilidad de negociación § Administración excesivamente centralizada

Segunda Transformación 1989 - se crea el organismo descentralizado Puertos Mexicanos 1991 - realizó la requisa en el puerto de Veracruz Se promulga la Ley de Puertos y su Reglamento Los problemas que se buscó resolver con la Ley de Puertos, incluyen: • La fuerte centralización del control y administración • La aplicación de tarifas que promovían la ineficiencia • La vinculación obligada de las empresas navieras extranjeras • Las barreras que impedían de manera absoluta la entrada del capital privado

Inicia la Tercera Transformación

Los puertos se transforman en centros de negocio Existen 684 empresas y permisionarios de servicios portuarios

Evolución del comercio y globalización § Comercio entre países § Comercio entre empresas § Escalas múltiples § Globalización del comercio § Servicios logísticos § Aparece el contenedor e fraccionados § Selección por costos de transporte • Informe Transporte Marítimo UNCTAD 2017 1992 en adelante 1996 -1992 Antes 2ª guerra mundial internet § Justo a tiempo e inventario cero § Se crean Sistemas de alianzas navieras § Operadores globales de terminales de contenedores controlan ese movimiento § Se genera el uso de puertos concentradores

La Cuarta Transformación APIs: evolucionarán a empresas desarrolladoras de nuevos negocios marítimo-portuarios y logísticos. Puerto Instrumentador (Tool Port) Puertos Públicos Visión Local Puerto Propietario (Land Lord) Incorpora capital privado Visión regional Aumento carga Puerto Desarrollador (Greenfield) Visión integral y sistémica Mutua dependencia de los actores logísticos y portuarios Presión y competitividad

Integración estratégica al comercio global Mercado del Golfo de México Mercado del Océano Pacífico Entrada en operación de los barcos triple E para arribos directos de LA/LB y desplazamiento de busques de menos capacidad hacia las rutas del Norte-Sur. Los puertos del Caribe son hubs para distribución regional del Atlántico hacia los mercados de la costa Este de EEUU, el Caribe y Centroamérica. México Organización de Hubs regionales para transbordo hacia los mercados de Centro y Sudamérica. Carga con origen o destino en México en arribo directo o rutas con itinerario fijo. Posibilidades de la navegación de corta distancia. No hay arribos directos de las rutas del Atlántico, excepto a Houston Entrada en operación de la ampliación el Canal de Panamá. Entre China, Singapur, Japón y Corea del Sur se concentra el 37% del movimiento de contenedores

Cifras del comercio exterior mexicano 2017 ¿Estas son la base de las expectativas de impulso y desarrollo al TMCD y el cabotaje? § El 95% de las exportaciones e importaciones de México hacia y de los EEEUU es por autotransporte § El 74% de las exportaciones mexicanas tienen destino a los EEUU y sólo el 1. 2% a Canadá, todo por tierra § El 50% de las importaciones mexicanas tiene origen en los EEUU § Las exportaciones a la Comunidad Europea son el 1. 2% y las importaciones el 3. 4% § Las exportaciones al Lejano Oriente representan el 2. 9% y las importaciones el 24. 7% * Secretaría de Economía. Negociación de TLCAN. 20

Propuesta de la Cuarta Transformación Portuaria “Vamos a impulsar proyectos productivos con inversión pública y privada, nacional y extranjera. Estos proyectos se crearán como cortinas de desarrollo de Sur a Norte del país, para retener a los mexicanos en su lugar de origen. . . ” Hacer un cambio de organización territorial, en que los puertos estén integrados en desarrollos regionales costeros, asignando funciones prioritarias de acuerdo con su ubicación estratégica respecto de los flujos de comercio internacional, las necesidades de participación en la distribución nacional y de sus características físicas; todo sobre principios de desarrollo sustentable, que se denominarían: SISTEMAS INTERMODALES PORTUARIOS COSTEROS (SIPCOS).

Organización regional de los Sistemas Industriales Portuario Costeros (SIPCOS) Integración: Parques industriales regionales con plantas energéticas. Sistemas modernos de comunicación satelital. Parques industriales integrados a los puertos por corredores fiscales. Centros de enseñanza superior y tecnológica asociados con programas estatales y regionales de desarrollo. Desarrollos urbanos y servicios asociados para la población y de apoyo a las actividades comerciales e industriales Cadenas logísticas. Puertos secos

Organización propuesta del Sistema Portuario Nacional SIPCO Noroeste Puerto Matamoros SIPCO Noreste SIPCO Peninsular Dos Bocas SIPCO Central SIPCO Sureste Puerto Chiapas

La Cuarta Transformación y la Marina Mercante Mercados internacionales compatibles + limitación de tamaños y dimensiones del autotransporte + mayor número de viajes + costos de conservación de red troncal + problemas de seguridad + costos de combustible y contaminación = Carreteras marinas para servicios de cabotaje + transporte marítimo de corta distancia para servicios de altura (TMCD)

Transporte eficiente Concepto Costos de transporte Consumo de combustible Tiempo de trayecto 0% 3 – 0 2 75%

Impacto ambiental 3. 2 LITROS 13. 3 LITROS El consumo de combustible está proporcionalmente relacionado con las emisiones de CO₂. Teniendo en cuenta los dos medios de transporte, el marítimo representa una reducción del 75% en las emisiones de CO₂ a la atmósfera.

Navegación de corta distancia (TMCD) TMEC

Carreteras marinas Barco Tipo Grandes usuarios del autotransporte + empresas navieras + APIS = Rutas regulares de cabotaje • • • Eslora Manga 27. 0 m. Calado Velocidad Capacidad de (53´) Trailer & contenedor Cubiertas Ro-Ro Tipo de rampa 167. 7 m. 6. 0 m. 18. 0 nudos 423 TEU 111 Trailers (53´) 80 contenedores 71 trailers (53´) 6, 934 m 2 1 cuarto de popa

Financiamiento de la Cuarta Transformación Ø Se crea el Fondo para el Fortalecimiento a la Infraestructura Portuaria FIPORT Ø FIPORT concentra y aplica los ingresos excedentes provenientes de las tarifas portuarias Ø Consolida las disponibilidades presentes y futuras para cubrir las necesidades de las APIS y los puertos no concesionados de todo el SPN convirtiendo al sector en autosustentable, al no requerir recursos fiscales Ø Con la evolución prevista para las APIS, sectorizadas en SCT, para incrementar su capacidad de participación en nuevos negocios fuera del recinto portuario y el transporte marítimo, se pretende integrar como nuevos ingresos, los beneficios provenientes de las nuevas inversiones y de sus nuevas asociaciones comerciales en sus negocios marítimo portuarios y logísticos

¡Muchas Gracias!