GLOBALIZACIN INTRODUCCIN TEORA Y PRCTICA Hugo Latorre Fuenzalida

GLOBALIZACIÓN INTRODUCCIÓN, TEORÍA Y PRÁCTICA Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

ÍNDICE n n n n DEFINICIÓN HISTORIA FASES DE LA GLOBALIZCIÓN CARACTERÍSTICAS DIMENSIONES (Económica, cultural, social, ecológico-ambiental, política) CIFRAS DESAFÍOS CONCLUSIONES Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN? n Para el Fondo Monetario Internacional, por globalización se entiende el: “crecimiento de la interdependencia económica de los países del mundo a través de un creciente volumen y variedad de transacciones de bienes y servicios y flujo internacional de capitales a través de las fronteras, y también por medio de una más rápida y amplia difusión de la tecnología”. Citado en Alberto Romero, Globalización y conocimiento, p. 1 Ella supone la creación de una sociedad global económica. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

¿Qué es la globalización? El concepto se expande para indicar la construcción de una sociedad global, en una cultura de masas, una economía interconectada, un escenario internacional orientado a un público de consumo global y una seguridad condicionada por los efectos de las tecnologías de la información y la informática. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

HISTORIA n n La globalización no es un fenómeno nuevo. Los procesos de integración de mercados, de factores productivos, las migraciones humanas y las líneas de conexión en transporte y medios de comunicación, vienen sucediendo desde antiguo, pero se acentúan con la modernidad. Wallerstein plantea que la hegemonía mundial partió desde Asia, luego migró hacia el mundo africano (Egipto); luego al heleno y romano, posteriormente pasó a la Europa Occidental; regresa al mundo Afro asiático a través del Islam y finalmente se concentra en Europa y América, par trasladarse en el último tercio del siglo XX hacia la lejana Asia (Japón y China o la India). Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

HISTORIA Imperios y Colonias n n La humanidad no ha estado nunca geográficamente detenida. Desde los Chinos hasta los Americanos de hoy, los pueblos y naciones han estado inmersos en procesos expansivos: Los Medos, los Persas, los Arios, los Helenos, los Mongoles, los Romanos, los Francos, los Españoles, los Portugueses, los Franceses, los Ingleses, los Rusos, Los Austriacos, los Germanos, los Japoneses, y los Americanos. Todos estos pueblos han buscado fuera de sus fronteras espacios y posibilidades, entrelazando razas y culturas, economías y territorios. . Las invasiones militares conformaron la estrategia de sometimiento imperial y colonial de los pueblos y naciones hasta mediados del siglo XX, tiempo en que las últimas colonias logran independizarse, luego de la Segunda Guerra Mundial. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

FASES DE LA GLOBALIZACIÓN PRIMERA FASE GLOBALIZADORA: 1870 -1913 • Gran movilidad de capitales y de mano de obra. • Es la etapa de gran concentración de capitales desde mediados del S. XIX, • Son capitales, desde la acumulación mercantil, que se prolonga en la revolución industrial y concluyen en las inversiones transoceánicas (Canales de Suez y Panamá). Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

FASES DE LA GLOBALIZACIÓN SEGUNDA FASE GLOBALIZADORA: 1944 -1973. • Gran desarrollo de la cooperación financiera entre países, con un limitado flujo de capitales y poco de mano de obra. • La tercera Revolución Tecnológica crea las condiciones para acelerar la conectividad global (transporte, comunicación e información), con lo que aumenta considerablemente la productividad, los volúmenes de producción, la diversidad de los mismos y el intercambio mundial. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

FASES DE LA GLOBALIZACIÓN TERCERA FASE GLOBALIZADORA: 1973 -2004 • Generalización del libre comercio, liderado por empresas transnacionales; gran movilidad de capitales corporativos; con fuerte concentración de excedentes y escasa libertad de desplazamientos de mano de obra. • Homogeneización de los modelos económicos. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CARACATERÍSTICAS La Globalización Incompleta La globalización no logra incorporar variables que son fundamentales para su integralidad: 1. - Libre migración de poblaciones (mano de obra). 2. - Coherencia global de las políticas macroeconómicas. 3. - Tributación del capital financiero y de sus grandes utilidades. 4. - Concentración geométrica del ingreso, la producción, la inversión y el comercio; sin establecer mecanismos compensatorios de esa desigualdad estructural. 5. - Transgeneracionalidad del desarrollo a través de un medio ambiente y natural sostenible a largo plazo. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CARACTERÍSTICAS La Globalización Sesgada 1. - Concentración del uso y del beneficio tecnológico en centros integrados al sistema de desarrollo hipermoderno. 2. - Marginación por la tecnología de segmentos mayoritarios de la humanidad (Analfabetismo tecnológico, laboral y funcional). 3. -Concentración de la inversión directa en áreas geográficas dinámicas. 4. - Concentración del crédito bancario en áreas geográficas y de ingreso. 5. - Insuficiencia de las herramientas de ayuda para el desarrollo dirigida a países menos aventajados. 6. - Discriminación contra las políticas de Estado de fomento e inversión. 8. - Excesiva asignación privada de fondos y recursos sociales y públicos, que profundizan las políticas de concentración del ingreso. 9. - Se desechan los mecanismos de acumulación social de capital. 10. - Rigidez imitativa de políticas hacia el crecimiento y el mercado. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CARACTERÍSTICAS La Globalización Insuficiente 1. - En la globalización se ha perdido la capacidad de GOBERNABILIDAD ECONÓMICA, cosa que se expresa en los manejos no controlados de los capitales institucionales, los que instalan crisis de países y regiones enteras. 2. - La GOBERNABILIDAD POLÍTICA, también adquiere ribetes de deficiencia creciente, como queda demostrado en los conflictos desbordados con sectores no controlables políticamente (terrorismo y narcotráfico). 3. - CONFLICTIVIDAD GLOBAL: demuestran esta insuficiencia la permanencia de conflictos en las áreas crónicas (Medio Oriente) a las que se suman otras (Balcanes, ex URSS, Äfrica, Corea del Norte y las recurrentes crisis políticas de América Latina (inestabilidad sistémica). 4. - GOBERNABILIDAD SOCIAL: la delincuencia emerge con una virulencia incontenible en las grandes ciudades, y va paralela al incremento de la pobreza. La movilización y explosión social se hace ya tradicional en América Latina en la década de los 80, 90 y comienzos del S. XXI. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIONES DE LA GLOBALIZACIÓN I. - DIMENSIÓN ECONÓMICA: 1. -Dimensión desigual de los actores económicos. 2. - Preponderancia de los países desarrollados (Grupo de los 8)y sus empresas transnacionales. 3. - Imposición de un modelo único para acceder a la globalización y al desarrollo, a través de la liberalización de mercados Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

I. - DIMENSIÓN ECONÓMICA 4. - Hegemonía de lo financiero sobre la economía real. 5. - Concentración acelerada de la riqueza. 6. - Incremento de las desigualdades entre países y entre estratos sociales. 7. - Deterioro social y laboral, con pérdida de puestos de trabajo y de la seguridad social. 8. - Marginación de grandes proporciones de la población mundial. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN CULTURAL • • La dimensión valórica de la globalización parte desde el internacionalismo liberal que se origina en la declaración de los derechos del ciudadano en la revolución francesa y Americana en el siglo XVIII, y que culmina con la declaración de los derechos humanos de las Naciones Unidas. El Pacto Internacional de los derechos económico- sociales y culturales, se originan en las luchas sociales del siglo XIX y XX. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN CULTURAL • • De estas declaraciones de derechos políticos y sociales han surgido diversas organizaciones internacionales, desde el S. XIX: la Internacional Socialdemócrata, Internacional Socialista, luego vendrá la Internacional feminista, los movimientos ecologistas, los étnicos y de los movimientos civiles. Los grupos minoritarios culturales también vienen alentando exigencias de respeto y pluralismo. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN CULTURAL • • Pero las relaciones asimétricas y la concentración del poder tienden a doblegar las resistencias a la imposición de un modelo homogéneo cultural y de valores. Así, están los que se identifican y exigen con una real “sociedad de mercado”, donde la cultura concurra libremente en sus diversas vertientes a competir ante una ciudadanía informada. Pero no en una sociedad de “dominación de mercados”, donde los intereses tienden a estar medidos sólo desde la perspectiva utilitaria y económica. La lucha permanece en esta postura ambivalente de la globalización, entre poderes organizados y minorías emergentes. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN POLÍTICA • • • Los derechos políticos han definido un término del colonialismo y la liberación de extensas regiones después de la Segunda guerra. (Procesos de Liberación nacionales). Luego del derrumbe del “Bloque del Este”, se supera la amenaza a las democracias llamadas “ formales” (de Occidente) y se extiende el ejercicio democrático a lo largo del planeta. Se pensó en grandes avances mediante el “bono de la democracia” y el “dividendo de la paz” que implicaba dejar atrás la “guerra fría” y los regímenes socialistas Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN POLÍTICA • • Las transformaciones aceleradas de la Globalización, requieren sistemas de ordenamiento y regulación del extenso y profundo proceso de “destrucción creativa” que se sufre en todas las sociedades, si lo miramos desde la óptica puramente sistémica. Si se ve desde la visión anti- sistema, la destrucción deja de ser necesariamente “creativa”, para calificarse como destructiva, expropiativa y marginadora. La inhibición de los Estados, le ha dejado incapacitado para ordenar y regular las transformaciones estructurales, fuertemente concentradoras (“empresocéntricas”). Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN POLÍTICA • • En los países menos desarrollados, esta incapacidad del Estado se ha traducido en un imperio de los poderes reales “Fácticos” y en una creciente exclusión y deterioro de las mayorías. El pobre desempeño de las instituciones democráticas, repercute en una pérdida de credibilidad y relevancia de la democracia misma. Al no existir una intermediación entre la sociedad y las decisiones del Estado, éstas son asumidas por poderes fácticos que multiplican sus influencias y, muchas veces, arbitrariedades. Un nuevo intermediario político debe nacer si se quiere evitar un quiebre social y político. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN SOCIAL ORDEN GLOBAL ASIMÉTRICO. • Causas: • A) La concentración del capital. • B) Generación de tecnologías en países desarrollados. • C) Predominio del comercio internacional por los países con mayor desarrollo (fuerte proteccionismo). • Define un incremento de la asimetría en la distribución internacional del ingreso. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DIMENSIÓN ECOLÓGICOAMBIENTAL n n n Industrias contaminantes Recursos energéticos en riesgo Destrucción de la capa de ozono, contaminación atmosférica por compuestos tóxicos persistentes Deforestación, perdida de la biodiversidad Contaminación y agotamiento de especias marinas. Todos hechos producidos por un uso y sobre uso de los recursos naturales en pro de una economía global. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CIFRAS ECONÓMICAS • • • Participación Regional en el PIB Mundial. 1870 1913 1950 1973 1990 1998 A. L. 2. 5 4. 5 7. 9 8. 7 8. 3 8. 7 Asia 36 21 15 16 23 29, 5 Europ 33 33 26 25 22 20 Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CIFRAS SOCIALES • • Si se ajusta los efectos de la transición demográfica, el crecimiento de la región (América Latina) se hace más notorio entre 1950 -1973 y, por el contrario, se acentúa la desaceleración en la última fase globalizadora (1973 -2013). Si el PIB se calcula en la población en edad de trabajar y no en la población total. El crecimiento pasa de 1913 -50 (1. 4); 1950 -73 (2. 7) y 19731998 (0. 4). Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CIFRAS SOCIALES • • • Tendencia mundial de la desigualdad del ingreso (1975 -1995). Países creciente estable decreciente no id Mundo 56. 6 22. 1 15. 6 5. 7 A. Lat. 83. 8 0. 0 11. 4 4. 8 Sur Asia 1. 4 70. 2 14. 4 14. 0 P. Desarr. 71. 8 1. 2 27. 0 0, 0 (Cepal 1999. ) Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CIFRAS SOCIALES • • • El 72% de los países desarrollados que sufren incremento de desigualdad, eran países que hasta antes de 1973 siempre mejoraron. El deterioro se debe a un incremento en las a) desigualdades salariales y b) erosión de las instituciones de protección laboral, c) también al progreso técnico, que favorece a la mano de obra mejor calificada, y d) a la liberalización del comercio. Los países que mantuvieron las negociaciones laborales centralizadas desmejoraron menos que aquellos que actúan de manera autónoma o descentralizada, respecto a la negociación de las condiciones laborales. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

ASAS DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CÁPITA EL MUNDO Y SUS REGIONES, 1970 -2007 n porcentajes y millones de dólares de 2000) 1970 -1980 1981 -1991 1992 -2002 2003 -20 tados Unidos 1, 9 2, 0 0, 2 1, 9 ia meridional y el Pacífico 5, 1 5, 9 8, 1 8, 8 ropa y Asia central … … -7, 1 6, 9 ona del euro 3, 1 2, 1 1, 5 1, mérica Latina y el Caribe 3, 2 -0, 6 0, 9 3, iente Medio y África septentrional 2, 8 0, 5 2, 6 3, 0 ia meridional 0, 9 2, 9 1, 7 6, 7 rica subsahariana 1, 2 -1, 1 -2, 9 3, 1 undo 1, 9 1, 3 0, 3 2, 4 uente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sob ase de Banco Mundial Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DESAFÍOS • • La elevada desigualdad en la distribución del ingreso es un factor importante, no sólo por los problemas éticos y políticos que plantea, sino también por su repercusión en el CRECIMIENTO ECONÓMICO. (“Trampas de Desigualdad”) Podrían estas desigualdades crecientes explicar el proceso de las “Convergencias Truncadas”, al estancamiento en niveles de ingreso medio y a la aparición de las “divergencias” en los niveles de desarrollo. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DESAFÍOS • • Estimular el mercado interno, el consumo y la equidad social. Estimular puramente la acumulación de capital. ¿ Cuál de las políticas incrementa más la inversión? ¿ La concentración del ingreso dificulta el desarrollo de un mercado interno? Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

DESAFÍOS • • • Hoy se tiende a incorporar el análisis desde la perspectiva de la ECONOMÍA POLÍTICA: A) Cohesión social y riesgo de la inversión. B) Presiones distributiva y política fiscal predecible. C) Distribución de capital productivo y aprovechamiento óptimo del capital humano. D) Desarrollo de PYMES y accesibilidad al mercado de capitales; mejor funcionamiento del mercado competitivo local. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CONCLUSIONES • El relativo aislamiento de los países en desarrollo en la segunda fase de la globalización fue consistente con un aceleramiento del ritmo de crecimiento económico de todo el mundo en desarrollo, por primera vez en la historia, así como la reducción de algunos indicadores de desigualdad internacional entre regiones y entre países. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008

CONCLUSIONES § Por el contrario, la fase más reciente de la globalización presenta una tendencia a la acentuación de la desigualdad internacional y nacional, aunque la primera de estas es menos marcada que la registrada por la economía mundial en el S. XIX y la primera mitad del S. XX. Ahora es atenuada únicamente por el éxito económico de China e India. Hugo Latorre Fuenzalida Universidad de Chile Primer Semestre 2008