GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE NEI PARCHI

GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE NEI PARCHI AVVENTURA: L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza Ing. Beccari Luca Bureau Veritas Italia Sp. A 23 Aprile 2009 ANESV AGIS ROMA

BUREAU VERITAS – COSA CHIEDE LA NORMA ► Sistema nazionale per l’accreditamento degli organismi di certificazione ed ispezione SINCERT ► EN ISO/IEC 17020 Tipo A ► Verifiche per i Parchi Avventura l l l l UNI EN 15567 – 1 UNI EN 15567 – 2 DPR. 462/01 D. Lgs. 475 /92 D. Lgs 81 / 2008 DPR 37/98 D. M. 98/37 Verifica Costruzione Parco Verifica Gestione Parco Verifica Impianti Elettrici Verifica dispositivi Protezione. Verifica Testo Sicurezza Verifica Antincendio CPI Verifica Impianti Meccanici ► Valori Professionali dei Verificatori l Responsabili verso l’Ambiente e la Società l Accreditati presso il Ministero per i lavori in quota e in parchi avventura l Professionali con formazione presso Scuole o Enti Accreditati Presentazione Bureau Veritas 2

BUREAU VERITAS - EN 15567 – 1 + EN 15567 – 2 Cosa si intende nei Parchi per MARCATURA Come marcatura si intende l’insieme di Identificazione delle norme di legge e di rispetto nella costruzione e gestione del parco Identificazione del Costruttore e del Progettista e del Gestore Identificazione dei DPI e degli elementi marcati CE, del manuale uso e manutenzione e delle date di scadenza. Identificazione degli operatori, dei percorsi e delle loro difficoltà Identificazione degli addetti alla sicurezza, dell’evacuazione e della messa in sicurezza. Identificazione dei verbali giornalieri per i DPI, per gli episodi anomali, per lo stato di conservazione dei percorsi Presentazione Bureau Veritas 3

BUREAU VERITAS – ANCORA NORME UNI ► EN 12572 - 1999 Strutture artificiali per arrampicata ► UNI EN 341 - 1993 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Dispositivi di discesa. ► UNI EN 353 - 1. 2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio rigida” ► UNI EN 353 - 2. 2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio flessibile” ► UNI EN 355 - 2003 Assorbitori di energia ► UNI EN 358 - 2001 Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e la prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul lavoro e di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro” ► UNI EN 360 - 2003 Dispositivi anticaduta di tipo retrattile ► UNI EN 365 - 2005 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione periodica, la riparazione, la marcatura e l'imballaggio. ” ► UNI EN 420 Guanti di protezione ► UNI EN 166 Occhiali di protezione ► UNI EN 12492 Caschi e protezioni Presentazione Bureau Veritas 4

BUREAU VERITAS – DOCUMENTI NECESSARI Cosa si intende nei Parchi per VERIFICA ► Progetto del parco – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da un Organismo abilitato Sincert ► Dichiarazione di conformità di tutti gli impianti conforme a D. Lgs. 37 / 08, se elettrici e DM 89/32 se meccanici ► Attestato di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del personale presente e relative mansioni ► Piano di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera, manuale di uso e manutenzione dei percorsi e dei DPI ► Planimetria, profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi degli ospiti e famigliari Presentazione Bureau Veritas 5

BUREAU VERITAS - VERIFICA dei RISCHI Valutazione Rischi nei Parchi Avventura Art. 4. - Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto, anche se Ente Autonomo o Associazione Turistica o Pro Loco. 1. Il datore di lavoro in relazione alla natura dell'attività dell'azienda, Parco, valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti i gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari. ( vedi Parchi ) 2. All'esito della valutazione di cui al comma 1, il datore di lavoro elabora un documento contenente: a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, nella quale sono specificati i criteri adottati per la valutazione stessa; b) l'individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a); c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza. Presentazione Bureau Veritas 6

BUREAU VERITAS – TIPI DI VERIFICA ► ORDINARIA e/o QUOTIDIANA l Tutte le mattine prima dell’apertura del parco, verifica dei percorsi l Tutte le mattine prima dell’uso verifica dei DPI ► INIZIALE e/o di INAUGURAZIONE l Prima dell’apertura di un nuovo parco, prima della giornata di inaugurazione l Prima dell’apertura di un nuovo gioco o di un nuovo percorso l Quando cambia la proprietà del parco ► PERIODICA e/o ANNUALE l Prima dell’apertura stagionale / annuale del parco l A date scadenza secondo norme del costruttore se inferiori ai dodici mesi ► STRAORDINARIA e/o di SICUREZZA l Dopo eventi atmosferici importanti l Dopo avvenimenti di rischio o di incidente l Dopo danno tecnico di percorso o componente di sicurezza Presentazione Bureau Veritas 7

BUREAU VERITAS – PROCEDURA DI VERIFICA Come lo dimostro ? Che devo fare dopo l’ispezione? La prova di essere In regola Tutto è mantenuto nel stato di sicurezza iniziale ? Gestire i risultati delle ispezioni Ispezioni Censimento Che devo fare verificare ? Gerarchizzare e pianificare gli interventi di ripristino Svolgere le ispezioni per evidenziare e dare al datore di lavoro una visione dello stato di conservazione in sicurezza delle attrezzature e degli impianti del sito Fornitura dell’attestato di verifica e conformità SINCERT REGOLAMENTO PARCO AVVENTURA FORMAZIONE Svolgere un « Punto Zero » per avere una visione esaustiva delle verifiche da svolgere Presentazione Bureau Veritas 8

BUREAU VERITAS - Quale regola applicare per gestire ► Assicurare la prevenzione e protezione dai rischi di incidenti / infortuni cui sono esposti i lavoratori nei parchi temporanei e mobili e dai rischi legati alla presenza di più utenti e / o dipendenti nello stesso percorso o parco ► Da sempre dal DPR 547/55 (art. 194) al DLgs 626/94(art. 35) in Italia, esiste la cultura della sicurezza all’interno dei cantieri in altezza. ► Successivamente con la 494 nel 1996 sono state messe a punto linee guida per il coordinamento della sicurezza. ► Con il T. U. S. 81/2008 il Gestore deve occuparsi della salvaguardia della vita e della salute dei propri lavoratori, e per fare ciò può utilizzare la figura del Coordinatore della sicurezza In una frase il compito del Gestore: ►La sicurezza è un’esigenza prima ancora di un obbligo !!! Presentazione Bureau Veritas 9

BUREAU VERITAS – OBBLIGHI DOPO VERIFICA Il datore di lavoro e/o gestore hanno obblighi ben precisi: Ai sensi del Testo Unico 81/08 il datore di lavoro ha la responsabilità per la realizzazione delle verifiche periodiche delle attrezzature che possono incidere sulle condizioni di sicurezza degli ambienti di lavoro. Questa responsabilità è di tipo PENALE. Anche il Parco Avventura ha tipologie d’impianto sottoposte a verifica: Impianti elettrici DPR 462 LINEA VITA sicurezza EVACUAZIONE sicurezza D. P. I. D. L. 475 FORMAZIONE gestione Impianti di protezione incendi DOCUMENTI aggiornati OGNI IMPIANTO e DPI è sottoposto alle specifiche periodicità richieste dal COSTRUTTORE Presentazione Bureau Veritas 10

BUREAU VERITAS - COME GESTIRE IL GESTORE: Il Manager del rischio • Le LEGGI PIANIFICARE T. U. 81 /2008 D. Lgs. 475 / 92 D. Lgs. 235 / 02 D. Lgs. 10 / 97 DIMOSTRARE • Le NORME EN. 15567 / 1 / 08 EN. 15567 / 2 / 08 EN. 12572 / 92 UNI EN 365 / 05 GESTIONE PARCHI FARE IL FILO CONDUTTORE • Gestione del rischio PREVENTIVA COERENTE OTTIMIZZATA DOCUMENTATA RICONOSCIUTA GESTIRE Presentazione Bureau Veritas Analisi dei rischi AMDEC HACCP FMEA RSPP VOLONTARIA 11

BUREAU VERITAS – COME ASSICURARE IL RISCHIO GESTORE PARCO Presentazione Bureau Veritas 12

BUREAU VERITAS – CONOSCERE LA LEGGE D. Lgs. 81/08 ►Il datore di lavoro deve conoscere la Articolo 70: requisiti di sicurezza legislazione di riferimento relativamente alle attrezzature di lavoro ►Il datore di lavoro deve verificare la Articolo 71: obblighi del datore di lavoro conformità ai requisiti di sicurezza delle attrezzature di lavoro ►Il datore di lavoro deve mettere a disposizione attrezzature adeguate al lavoro da svolgere ed eventualmente adattate Adotta adeguate misure tecniche organizzative Presentazione Bureau Veritas 13

BUREAU VERITAS – DIRITTO DELL’UTENTE Presentazione Bureau Veritas 14

BUREAU VERITAS – DIRITTO DEL GESTORE Presentazione Bureau Veritas 15

BUREAU VERITAS - Obblighi del gestore Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire Condizioni esistenti sul luogo di lavoro Adattare all’utilizzatore a seconda della necessità Esigenze ergonomiche e di salute dell’utilizzatore Presentazione Bureau Veritas Compatibili qualora si utilizzino simultaneamente più attrezzature 16

BUREAU VERITAS - Sentenze della Cassazione ►Cass. 9 maggio 2000, D'Urso l “le eventuali assicurazioni di efficienza sotto il profilo antinfortunistico, formulate dal costruttore [compresa la marcatura CE che, spesso, è una semplice autocertificazione], non sono idonee a mandare esente da responsabilità il datore di lavoro e/o gestore”. ►Cass. 28 aprile 2000, Galli l “la circostanza che il “ giuoco “ è stato fornito al datore di lavoro e/o gestore dalla ditta produttrice senza i necessari avvisi non esime da responsabilità l'imputato perché la norma penale vede come destinatario il datore di lavoro e/o gestore il quale pertanto ha l'obbligo di impiegare il “ gioco “ solo se conforme alle prescrizioni di legge”. Presentazione Bureau Veritas 17

BUREAU VERITAS - Obblighi della GUIDA ALPINA Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire Informare dei rischi sul luogo di lavoro Sapere che nessuna firma lo esenta dalle responsabilità Istruire i clienti con cartelli monitori e istruzione Presentazione Bureau Veritas Identificarsi con divise e DPI appropriati 18

BUREAU VERITAS – Sicurezza è tutto ma il rischio è ovunque Non deve succedere ma può succedere ! Anche in un Parco Avventura Presentazione Bureau Veritas 19

Ing. Beccari Luca Bureau Veritas Bologna Tel. + 39. 335. 383256 luca. beccari@it. bureauveritas. com VERIFICATORE SICUREZZA PARCHI AVVENTURA