Gestin y Planificacin del transporte Tema 12 Transporte

Gestión y Planificación del transporte Tema 12 – Transporte marítimo y aéreo

Transporte marítimo y aéreo Legislación l l l Ley 27/92 de Puertos del Estado y Marina mercante Modificada por Ley 62/97 Objeto: • La regulación de los puertos estatales o de interés general • Conjuntos de espacios terrestres, aguas marítimas e instalaciones que, situados en la ribera del mar o de las rías, reúnan condiciones físicas, naturales o artificiales y de organización que permitan la realización de operaciones de tráfico portuario y sean autorizados por la Administración competente para el desarrollo de este tipo de actividades Puertos: Condiciones físicas y de organización: • • • Superficie de agua de extensión > 50 Ha condiciones de abrigo y profundidad suficientes Zonas de fondeo, muelles o instalaciones de atraque permitan la aproximación y el amarre de los buques para realizar operaciones o permanecer fondeados, amarrados o atracados Espacios para el depósito de mercancías y enseres Infraestructuras terrestres y accesos adecuados a su tráfico que aseguren su enlace con las principales redes de transporte Medios y organización que permitan efectuar las operaciones de tráfico portuario en condiciones adecuadas de eficacia, rapidez, economía y seguridad

Transporte marítimo y aéreo Puertos de interés general del Estado l l Clasificación: compete al Estado Considera a los que se incluyen en el Anejo, por lo que son de su competencia: • • • l Desarrollan actividades comerciales marítimas internacionales Su zona de influencia afecta a más de una comunidad Sirven a industrias o establecimientos estratégicos para la economía nacional Su volumen anual de negocios portuarios es elevado Sus condiciones técnicas o geográficas resultan esenciales para la seguridad del tráfico marítimo En Canarias: • Arrecife, Puerto Rosario, Las Palmas, Salinetas, Arinaga, Santa Cruz de Tenerife, Granadilla, Los Cristianos, Guia de Isora, Santa Cruz de La Palma, La Estaca

Transporte marítimo y aéreo Nuevo modelo de organización l l Organización del sistema portuario • • Ministerio de Fomento: Asume las competencias del Estado en materia de instalaciones portuarias civiles Puertos del Estado: Ente público que ejerce esas competencias Autoridades Portuarias Ministerio de Defensa: competencia sobre dependencias de carácter militar • Ley de Costas: “las aguas marítimas, terrenos, obras e instalaciones fijas de los puertos de competencia de la Administración del Estado, son bienes de dominio público portuario estatal” Zona de servicio: se delimitará e incluirá las superficies de tierra y de agua necesarias para la ejecución de sus actividades, las destinadas a tareas complementarias de aquellas y los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo de la actividad portuaria. La superficie de agua se subdividirá en dos zonas: Dominio público • • • l Zona I o interior, que abarcará los espacios incluidos dentro de los diques de abrigo y las zonas necesarias para las maniobras de atraque y reviro Zona II o exterior de las aguas portuarias, que abarcará las zonas de entrada, maniobra y posible fondeo, subsidiarias del puerto correspondiente y sujetas a control tarifario de la Autoridad Portuaria Gestión del dominio público • Comprende la utilización y explotación de dependencias e instalaciones

Transporte marítimo y aéreo Ente Público Puertos del Estado l l Personalidad jurídica y patrimonio propios Plena capacidad de obrar Contratación sector público (publicidad y concurrencia) Competencias (bajo supervisión Mº Fomento): • • l Ejecución de la política portuaria del Gobierno Coordinación con los órganos de la Administración General Formación, promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico en materias vinculadas con la economía, gestión, logística e ingeniería portuarias y otras relacionadas con la actividad que se realiza en los puertos Planificación, coordinación y control del sistema de señalización marítima español, y el fomento de la formación, la investigación y el desarrollo tecnológico en estas materias Órganos de Gobierno y Administración: • • • Consejo Rector, integrado por el Presidente del Ente y un mínimo de 12 y máximo de 15 miembros designados por el Ministro de Fomento Presidente: nombrado a propuesta del Ministro de Fomento Consejo Consultivo de Puertos del Estado, órgano de asistencia del ente público Puertos del Estado. Integrado por el Presidente y por un representante de cada Autoridad Portuaria

Transporte marítimo y aéreo Autoridades portuarias l l l Personalidad jurídica y patrimonio propios Plena capacidad de obrar Ordenamiento jurídico privado, incluso contratación Competencias: • • Realización, autorización y control de las operaciones marítimas y terrestres relacionadas con el tráfico portuario Ordenación de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios Planificación, proyecto, construcción, conservación y explotación de las obras y servicios del puerto y de las señales marítimas Gestión del dominio público portuario Optimización de la gestión económica y la rentabilización del patrimonio y los recursos asignados Fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas Coordinación de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario Órganos: • • • De gobierno: Consejo de Administración y Presidente De gestión: Director técnico De asistencia: Consejo de Navegación y Puerto

Transporte marítimo y aéreo Estructura y clasificaciones l l Ventajas del transporte marítimo respecto a otros modos: • • Gran flexibilidad en sus itinerarios Capacidad de carga extraordinaria. Para grandes masas a grandes distancias, el coste del transporte es comparativamente bajo Inconvenientes: • • • Lentitud del transporte Baja penetración, siempre necesita del transporte terrestre para acceder al origen y al destino de la mercancía Muy condicionado por elementos ajenos al servicio (puerto, canales de acceso, instalaciones de carga y descarga, almacenaje…) Línea de base: Límite entre las aguas interiores de un país y su mar territorial. Se adapta la línea de bajamar a lo largo de la costa • • Aguas interiores, las situadas en el interior de las líneas de base (ríos, lagos, aguas continentales) Mar territorial: hasta 12 millas nauticas a partir de la línea de base Zona contigua: hasta 24 millas nauticas a partir de la línea de base Zona económica exclusiva: hasta 200 millas nauticas de la línea de base • • Navegación interior: Discurre íntegramente dentro de un puerto o de otras aguas interiores Navegación de cabotaje: La que no siendo interior se realiza entre puertos de soberanía española Navegación exterior: La realizada entre puntos o zonas de España y puntos fuera de dichas zonas Navegación extranacional: Realizada entre puertos situados fuera de zonas de soberanía española Clasificación de la navegación en función del ámbito cubierto:

Transporte marítimo y aéreo Clasificaciones del transporte l l l Por el objeto: • • De viajeros De mercancías, hoy en día mucho mayor • • • Transporte marítimo interno (cabotaje) Transporte marítimo de importación y exportación Transporte marítimo extranacional • Líneas regulares, se desarrolla con itinerario fijo y conocido, con salidas frecuentes y periódicas y tarifas y condiciones de transporte previamente establecidas Navegación libre, “tramp”, desarrollada sin itinerario fijo y normalmente transportan cargamentos completos de un único cargador Por su relación con el comercio del país: Por el sistema de explotación: •

Transporte marítimo y aéreo Estructura y clasificaciones l Estructura general del mercado • Líneas regulares • Navegación libre • Existencia de banderas de conveniencia. Gran ahorro de impuestos para los armadores. • • • Bodegas a disposición de todos los cargadores No se realiza en condiciones FIO (free in out), la carga y descarga es manejada por el armador y sus agentes Tarifas fijadas por agrupaciones de armadores Unidades de tráfico: son las toneladas transportadas, independientes de la distancia Se considera el combustible un coste fijo • • Generalmente graneles Condiciones FIO: carga y descarga por cuenta de la mercancía Mucha rigidez de oferta. Un pequeño aumento de demanda produce enorme aumento de precios, es un mercado muy inestable El combustible es coste variable

Transporte marítimo y aéreo Grandes rutas l l l l l Hasta hace pocos años, la principal era la Ruta Atlántica Hoy superada por la Pacífica Otras son la que une los países asiáticos entre sí y con Europa a través de Oriente Medio En Europa, los puertos más importantes son los del Norte En España, Algeciras, Barcelona y Valencia Globalización de la economía, origina tráfico comercial fluido e intenso que afecta a la logística del transporte Especialización: se pasa del buque polivalente tradicional al especializado, y aumenta el tamaño Calidad del servicio: clave en la competitividad • • • Para el cargador: aproximación, almacenamiento, acondicionamiento y distribución de la carga Competencia entre cadenas logísticas: el usuario busca rapidez, seguridad y economía. Optimizar económicamente y en tiempo el coste total del transporte • • • Situación geográfica Infraestructuras idóneas Redes de comunicación diversificadas Organización comercial sólida Calidad de servicio Estrategia competitiva de un puerto: integrarse en las rutas, aunque no pertenezca al país de origen o destino de la mercancía Claves para captar tráficos:

Transporte marítimo y aéreo Puertos HUB y FEEDER l l Concepto de transhipment: • Puertos Hub: • • • l Operación de paso de mercancías a través de un puerto intermedio en la ruta marítima entre los puertos de origen y destino A través de los cuales se realiza la concentración/ distribución de grandes volúmenes de carga Hub marítimos: Grandes puertos con capacidad para los mayores buques existentes y en los que la concentración/distribución de cargas se realiza por vía marítima (transhipment) Hub multimodales: Hub marítimos dotados de óptimas conexiones de transporte intermodal que permiten la concentración/distribución de la carga, vía terrestre, marítima, fluvial e incluso aérea Puertos Feeder: puertos de capacidad media, origen/destino de los buques de distribución desde los hub

Transporte marítimo y aéreo Buques para distintas mercancías l l l l Petroleros Bulk-carriers • • Adaptados al transporte de graneles sólidos Problema de la fluidez de la carga: peligro para estabilidad Mineral de hierro y cereales Muchos tipos y tamaños • • Pueden adaptarse a distintos tipos de graneles O-O (ore-oil) u OBO (ore-bulk-oil) • • Disminuye su numero Sobreviven gracias a los pales • Existen buques y terminales especializadas • Transportan embarcaciones • Transporte de remolques de carretera • Carga por elevación Transporte polivalente Buques de carga general Buques portacontenedores Buques porta-gabarras Buques RO-RO Buques LO-LO

Transporte marítimo y aéreo Estructura empresarial l l l l Propietario: el dueño del barco Naviero: persona que explota el barco. Puede ser el propietario (armador) o no (fletador) Capitán: representa al naviero (armador o fletador) en el barco Consignatario: representa al naviero en el puerto Corredor de fletes: se encarga de buscar huecos para la carga. Distribuye la carga en el puerto Agente de fletamento: intermediario Estibador: sube y baja la carga Transitario: conoce bien la legislación, para mover la carga a otros países Práctico: asesora al capitán

Transporte marítimo y aéreo Transporte aéreo l l l Características: • • Esencialmente de viajeros Eminentemente internacional • • 1600 millones de pasajeros 29 millones de toneladas de carga • • 1903: Primer vuelo 1ª Guerra Mundial: gran impulso Años 20: muchas compañías 1927: Iberia Años 50: avión a reacción 1944: Conferencia de Chicago. Primer convenio internacional IATA: Fija las tarifas internacionales Tras 11 -S: grave crisis. Repercusión en seguros, finalmente en tarifas Cifras: Evolución

Transporte marítimo y aéreo Estructura l l 40 aeropuertos nacionales Red de transporte aéreo • • • Aeropuertos Sistemas de control de tráfico Sistemas de control de navegación aérea • • • AENA (Mº Fomento) Dirección General de Aviación Civil Instituto Nacional de Meteorología (Mº Medio Ambiente) Organismos inversores: Inversión: 983 meuros

Transporte marítimo y aéreo Aeropuertos l l Elemento infraestructural indispensable de los servicios de transporte aéreo, y como instalación de trasbordo entre distintos modos de transporte Primera etapa: solo como infraestructura básica Segunda etapa: funcionalidad en relación con el viajero. Atención a áreas terminales, capacidad, confort y rentabilidad Tercera etapa: aeropuerto como estación de trasbordo. Lugar bien conectado con centros urbanos donde el viajero encuentre oferta diversificada de servicios

Transporte marítimo y aéreo Aviones comerciales l l Servicio condicionado por el vehículo: • • Capacidad Velocidad Autonomía Techo de vuelo • • Boeing 747, DC-10, Airbus A-300 El A-300 es de gran capacidad para rutas cortas MD-80, B-757, B-767, A-340 Supersónicos: no tienen éxito A partir de 1970, modelos de fuselaje ancho, capacidades de 260 a 400 En España 2343 aparatos matriculados Iberia: DC-9, sustituyendo progresivamente por MD-87 y Airbus 300 y 320

Transporte marítimo y aéreo Tráfico y costes l l l En España, crecimiento. Cerca de 150 millones de pasajeros Reducción del tráfico interior no regular. Las empresas tradicionales de charter pasan a explotar servicios regulares Estructura de los costes: • Costes de operación • • Costes empresariales • • Personal, carburantes, mantenimiento, uso de pistas, amortización La amortización tiene un peso muy grande, por el mayor coste de los vehículos • Personal de administración, instalaciones, impuestos, publicidad • Aeropuerto, y cada vez más el efecto de la limitación del espacio, que provoca congestión y retrasos, lo que lleva asociado unos costes Costes de infraestructura Variables que influyen sobre los costes: • El grado de ocupación. Los gastos varían poco, pero la producción es directamente proporcional a dicha ocupación Costes sociales a tener en cuenta: • • • Costes de congestión Costes de accidentes Costes de incidencia sobre el medioambiente (ruido, contaminación)

Transporte marítimo y aéreo Tarifas l l l En los vuelos charter la agencia contrata el vuelo completo junto con otros servicios complementarios En los vuelos regulares, las tarifas las fijaba la IATA. Debido a las políticas liberalizadoras, su papel de cártel baja, se convierte en una organización dedicada a la supervisión de medidas de seguridad y coordinación del tráfico Desde 1993: • • Tarifas totalmente liberalizadas en Europa Obligación de las compañías: notificar con 24 horas de antelación Procedimientos sancionadores en casos excepcionales Ha cambiado el concepto de tarifa sustancialmente