GESTIN PBLICA SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DR CPCC Henry Bernardo

GESTIÓN PÚBLICA SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DR. CPCC. Henry Bernardo Garay Canales 1

Sistemas Administrativos en la Gestión Pública üSIGA: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA üSIAF: SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA 2

Marco Normativo General del Presupuesto LEY N° 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Sistema Nacional de Presupuesto Sistema Nacional de Tesorería Sistema Nacional de Endeudamiento Sistema Nacional de Contabilidad Aprueban el Presupuesto y dictan medidas gestión presupuestaria para cada año LEYES ANUALES DE PRESUPUESTO Directivas del Proceso Presupuestario DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440 Sistema Nacional de Presupuesto Público Decreto Supremo N° 304 -2012 -EF Establece los principios, procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto, señalado en el art. 11 de la Ley Marco de Administración Financiera del Estado, en concordancia con los arts. 77° y 78° de la Constitución Política 3

Ministerio de Economía y Finanzas Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Fases del Proceso Presupuestario Se miden los resultados obtenidos, analizándose las variaciones físicas y financieras y el avance de indicadores. EVALUACIÓN PROGRAMACIÓN MULTIANUAL EJECUCIÓN Se estiman los ingresos con los que se contará y se establecen las necesidades de gasto. FORMULACIÓN APROBACIÓN Se captan los ingresos y se realizan los gastos. La ejecución está sujeta al régimen presupuestal anual. * Proyecto de Ley al Congreso hasta el 30 de agosto. * Aprobación del proyecto hasta el 30 de noviembre. Se prioriza el gasto y se registra según estructura funcional programática y clasificadores de gasto. 4

Presupuesto Público El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población. Expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender en el año fiscal, refleja los ingresos que financiarán dichos gastos. Comprende los objetivos y metas a alcanzar en el año fiscal (POI). 5

Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Fondos Públicos Clasificación Económica Clasificación por Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios (Rubro 00) 2. Recursos Directamente Recaudados (Rubro 09) - Genérica Sub genérica Específica 3. Recursos por operaciones Oficiales de crédito (Rubro 19) 4. Donaciones y Transferencias (Rubro 13) 5. Recursos Determinados (Rubro 07, 08 , 18) 6

Ministerio de Economía y Finanzas 1. Clasificación Institucional 2. Clasificación Geográfica 3. Clasificación Económica Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Gastos Públicos • Entidades que cuentan con créditos presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales. • Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbito geográfico donde esta prevista la dotación presupuestal y la meta a nivel de Región, Departamento, Provincia y Distrito. • . Gastos Corrientes • . Gastos de Capital • . Servicio de la Deuda separándolo por : - Tipo de Transacción - Genérica - Sub genérica detalle - Específica - Especifica Detalle. 7

Ministerio de Economía y Finanzas Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Gastos Públicos 4. Clasificación Funcional Programática (Estructura programática funcional) CATEGORIA PRESUPUESTA L - Programa Presupuestal (0 ----) - Acciones Centrales (9001) - Apnop (9002) PRODUCTO / PROYECTO ACTIVIDAD / OBRA / ACCION DE INVERSION - Producto (3 ------) - Actividad (5 ------) - Proyecto (2 ------) - Obra (4 ------) FUNCION - Acción de Inversión (6 ------) DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL FINALIDAD Detalle especifico de la Intervención Las grandes líneas de acción de las intervenciones del Estado a través de las distintas entidades que lo conforman. Ejemplo: Construcción de trocha carrozable en el Sector El Huásimo. 0061 - 2. 105886 – 4. 000007 – 15 – 033 – 066 - 0000487 8

¿Qué es Pp. R? Presupuesto por Resultados (Pp. R) es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población 9

Enfoque del Pp. R El modelo del Pp. R busca: n n n Información sistemática sobre objetivos y resultados. Uso sistemático de la información de desempeño considerando las prioridades de política. Guardando siempre la consistencia con el marco macro fiscal (Marco Macroeconómico Multianual). Sus objetivos principalmente son: n n Mejorar la elección de qué gasto priorizar. Impulsar a que los operadores gasten mas eficiente y eficazmente. 10

Asignación de recursos bajo el Pp. R 11

Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Conceptos Básicos Pp. R Resultado Final • Cambio de condiciones o características inherentes a una población identificada. Corresponde a un objetivo de política Nacional. Resultado Específico • Cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema especificado sobre una población objetivo. Contribuye al logro de un resultado final, no constituye un fin en si mismo. Categoría Presupuestaria • Criterio de clasificación del gasto presupuestal. 12

Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Instrumentos del PPR Programas Presupuestales Seguimiento Incentivos Evaluaciones Seguimiento Incentivos a la gestión Programas Presupuestales En el marco de la progresividad de la reforma 13

Despacho Viceministerial de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Programa Presupuestal Unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos (bienes y servicios) para lograr un Resultado Específico en la población y así contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de política pública. 14

Despacho Viceministerial de Hacienda Ventajas del Pp. R q q q q Coloca al ciudadano como objetivo principal. Vincula planificación con el presupuesto. Permite identificar duplicidades. Prioriza lo potencialmente efectivo (reduce la inercia). Mejora la focalización (cobertura de brechas de productos). Genera una agenda de definición y seguimiento de indicadores. Le da “evaluabilidad” al gasto público (se esclarece la lógica causal y la forma en que se van a medir las cosas). Señaliza las prioridades y la articulación de los niveles de gobierno hacia el logro de resultados nacionales. 15

MUCHAS GRACIAS……… DR. CPCC. HENRY BERNARDO GARAY CANALES MAT. 15 - 0132