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GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA INDICE 1. CRITERIOS 2. GESTIÓN ORIENTADA A LA MISIÓN 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 5. GESTIÓN ECONÓMICA EN OBRAS EDUCATIVAS 6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 1. CRITERIOS RELIGIOSOS - CARISMÁTICOS GESTION SOCIAL EMPRESARIAL GESTION TÉCNICA ADMINSTRATIVA CONTABLE

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 1. CRITERIOS 1. 1. RELIGIOSOS - CARISMATICOS § No acumular bienes. Pobreza evangélica. Capacidad de desprendimiento. § Bienes en función de la Misión. Estilo austero. § Economía comunitaria y solidaria. § La comunidad salesiana vive de su trabajo, no de beneficios o rentas. § Iniciativa y creatividad para sostener las obras. Fuentes: Constituciones y Reglamentos.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 1. CRITERIOS 1. 2. GESTION SOCIAL EMPRESARIAL v Colaboración. (Equipos técnicos: directivos, administrativos y contables). v Modelo plano de gestión. v Participación. (Actores sociales: seglares de la obra, destinatarios, vinculados). v Corresponsabilidad. (Consejos). v Desconcentración. (Toma de decisiones: Centralización y Desconcentración). Fuentes: Gestión empresarial.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 1. CRITERIOS 1. 3. GESTION TÉCNICA ADMINSTRATIVA CONTABLE Ø Aplicación de sistema contable comúnmente aceptado. Ø Generación periódica de informes contables. Ø Cumplimiento legal: contribuyente honrado. Ø Auditorías institucionales anuales. Ø Creación de transparencia. Ø Información y rendición de cuentas. • Fuentes: Gestión administrativa-contable.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 2. GESTIÓN ORIENTADA A LA MISIÓN CADENA DE MANDO FLUJOGRAMA DE PROCESOS ORGANIGRAMA DE GESTIÓN CONSEJO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVO PASTORAL

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 2. GESTIÓN ORIENTADA A LA MISIÓN 2. 1. CADENA DE MANDO Rector Mayor Inspector Consejo General Ecónomo Inspectorial Consejo Económico Inspectorial Director Consejo de la Casa Ecónomo Rector Párroco Gerente Coordinador Otros Consejo de la Comunidad Educativo Pastoral Consejo Económico de Obra

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 2. GESTIÓN ORIENTADA A LA MISIÓN 2. 2. FLUJOGRAMA DE PROCESOS MISION DESTINATARIOS OPCIONES PREFERENCIALES Significatividdad de la presencia Salesiana en el Ecuador CASA SALESIANA (Presencia Salesiana Local) MOSAICO DE LAS OBRAS Significatividdad de la presencia Salesiana Local OBRA UNIDAD EDUCATIVA SALESIANA COMUNIDAD SOCIEDAD DE SAN FRANCISCO DE SALES INSPECTORIA SALESIANA SAGRADO CORAZON DE JESUS REGLA DE VIDA CONSTITUCIONES Y REGLAMENTOS CAPITULOS GENERALES * Buen Pastor * Sistemas Preventivos * Votos - Estilo Salesiano PEPSI Capítulos Inspectoriales * Directorio * POI COMUNIDAD SALESIANA LOCAL PROYECTO COMUNITARIO * Plan Operativo anual * Delegación * Presupuesto consolidado * Balance consolidado CONSEJO DE LA CEP DE LA OBRA PEP DE LA OBRA * POA * Balance – Presupuestado * Legislación Civil

2. GESTIÓN ORIENTADA A LA MISIÓN 2. 3. ORGANIGRAMA DE GESTIÓN CASA SALESIANA LOCAL RESULTADOS ESPERADOS DE LA GESTION RECURSOS: DIRECTOR • Humanos • Didácticos • Físicos • Administrativos • Financieros OBRA 1 COMUNIDAD CG. LS * Balance consolidado * Presupuesto Consolidado Consejo de la Casa OBRA 2 OBRA “N” OBRA 3 DESTINO DE RECURSOS: DIRECTOR Y/O DELEGADO • Humanos • Didácticos • Físicos • Administrativos • Financieros Consejo de la CEP ORGANIGRAMA FUNCIONAL • Humanos Asegurados • Didácticos Compartidos • Físicos Con destino • Administrativos Vinculados • Financieros De libre disponibilidad Autoridades de la Obra RECTOR Consejo Directivo y/o Académico OBRA 4 PARTICIPACION Transparencia Toma de decisiones Rendición de cuentas Comunicación – Información BUSQUEDAD DE CONSENSOS PLAN ESTRATEGICO POA ejecutado Presupuesto Elaborado Balance Producido Ley Civil cumplida Plan de formación de seglares en ejecución

2. 4. CONSEJO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA PASTORAL PRESIDENTE DIRECTOR MUMERO DE MIEMBROS ACEPTABLE Mínimo 15 Máximo 30 Director de la Casa o su delegado MIEMBROS PORCENTAJE 25 % 26 % 15 % 35 % AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO • Rector o Director • vicerrector – Vicerrectores • Coordinador de pastoral • Administrador PERSONALQUE TRABAJA EN EL CENTRO • Docentes • Administración - Servicios Generales ESTUDIANTES • Presidente • Vicepresidente • Vocales PADRES DE FAMILIA Elegidos indistintamente en Asamblea General de Directiva del curso o por votación de todos los Los Padres de Familia previa la propuesta del Director de la Casa TIEMPO DE DURACION DE CARGO DE LOS MIEMBROS Mientras desempeñen el cargo 2 años 1 años 2 años

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL SOSTENIBILIDAD DE OPCIONES PRIORITARIAS EQUIDAD CON VÍNCULOS SOLIDARIOS CRECIMIENTO VIABLE DE OBRAS ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA 3. 1. FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL FINANCIACIÓN Gobierno Inspectorial Casas de Formación Casa Inspectorial MODALIDAD Cuotas inspectoriales por cada casa según capacidad. OBRAS de la Casa aportan a la Comunidad Salesiana, y esta el Economato Inspectorial Gobierno Inspectorial

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA 3. 2. SOSTENIBILIDAD DE OPCIONES PRIORITARIAS FINANCIACIÓN Obras de Chicos de la Calle Misiones Obras para Afroecuatorianos MODALIDAD El Economato Inspectorial asigna contribuciones según obras y disponibilidad de recursos según PRESUPUESTO. Gobierno Inspectorial

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA 3. 3. EQUIDAD CON VÍNCULOS SOLIDARIOS FINANCIACIÓN Aportes con destino vinculado de unas Comunidades con otras Comunidades, y contribuciones de colegios con obras de misiones, chicos de la calle o afroecuatorianos. Compromisos temporales. MODALIDAD El Economato Inspectorial recibe las contribuciones de VINCULOS SOLIDARIOS y los acredita a las comunidades destinatarias y/o a las obras prioritarias. Gobierno Inspectorial

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 3. MODELO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DESCONCENTRADA 3. 4. CRECIMIENTO VIABLE DE OBRAS FINANCIACIÓN El Economato Inspectorial recibe depósitos de inversión de las obras con intereses de mercado. El Economato Inspectorial tiene otros ingresos no vinculados que capitalizan la Inspectoria. MODALIDAD El Economato Inspectorial realiza créditos con interés menor al comercial activo. Las Obras demuestran capacidad de pago y justifican el destino para mejorar la calidad de los servicios que presta. Gobierno Inspectorial

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 4. 2. CONDICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS DIAGRAMA FINANCIERO DE LA INSPECTORÍA CONDICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS EL CONSEJO ECONÓMICO DE OBRA

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 4. 1. ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS CASA SALESIANA Director CONSEJO DE LA CASA Ecónomo Cons Ec 1 Oficina cont 1 Colegio Cons Ec 2 Cons Ec 3 Oficina cont 2 Parroquia Cons Ec 4 Cons Ec 5 Oficina contable compartida 3 Comunidad Oratorio Obra Social

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 4. 2. DIAGRAMA FINANCIERO DE LA INSPECTORÍA Diagrama financiero de la casa salesiana con varias obras Diagrama financiero de la Inspectoría en el modelo de administración por obras

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 4. 3. CONDICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL POR OBRAS Condiciones necesarias: ü Tener RUC (Se puede sacar aplicando el CONVENIO entre el SRI y la CEE ü Cuenta corriente. (Exclusiva para la obra) ü Contabilidad propia e independiente de otras obras. Asuntos a tener en cuenta: • La Obra debe tener un Consejo Económico. • La contabilidad puede ser llevada por una Oficina de Contabilidad para cada obra, una Oficina para varias, o puede contratarse una empresa terciarizadora. • El software contable y el Plan de Cuentas debería ser homogéneo para todas las obras de una casa, y para todas las casas de la Inspectoría. • La Colecturía Fiscal puede asumir el trabajo de la contabilidad privada, o se puede separar, depende mucho de las personas. • Los proyectos de cooperación se administran como UNA OBRA. • La Comunidad Salesiana local se administra como UNA OBRA.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 4. ADMINISTRACIÓN POR OBRAS 4. 4. EL CONSEJO ECONÓMICO DE OBRA Identificación: Es un organismo de carácter técnico formado por miembros de la institución y de los destinatarios. Por sí mismo no tiene autoridad para tomar decisiones. Responde a la política de CORRESPONSABILIDAD en la gestión económica y de la ejecución y evaluación de las normas de administración y contabilidad establecidas por la Inspectoría. Actividades: Tareas: v Rendición de cuentas. v Aspectos técnicos de Administración. v Información. v Transparencia. - Acordar procedimientos para la toma de decisiones. - Revisión de contratos: personal, adquisiciones. - Elaborar la Pro forma Presupuestaria. - Analizar el Informe mensual de Pérdidas y Ganancias - Analizar el balance semestral y anual. - Evaluar situación salarial y laboral. - Coordinar auditorías. - Control del Fondo de Becas y de la aplicación de las pensiones diferenciadas.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 5. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA ESCOLAR ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA FISCOMISIONAL PENSIONES DIFERENCIADAS INDICADORES ECONÓMICOS DE LA GESTIÓN ECONÓMICA EN OBRAS ESCOLARES INDICADORES DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN ECONÓMICA EN OBRAS ESCOLARES

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 5. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA ESCOLAR 5. 1. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA FISCOMISIONAL Deben tener 2 RUC, uno para el Fisco y otro para el Particular/Autogestión. Dos cuentas corrientes. Dos roles de pagos de personal: el del Fisco y el del personal pagado como “particular”, en este concepto entra también el personal que teniendo “partida fiscal” tienen un contrato con la institución y recibe remuneración por este concepto. NO HAY BONIFICACIONES COMPLEMENTARIAS AL SUELDO DEL FISCO. Código Laboral e IESS FONDOS: Provisiones sociales de Ley. - Fondo de Becas. - Vínculos Solidarios. Desvinculación de personal. - Pago de créditos/Capacidad de endeudamiento. Ø Formulación de PRESUPUESTOS con costos REALES incorporando DEPRECIACIÓN de activos, fondos de obligaciones sociales como PASIVO. Ø Publicaciones trimestrales de balances contra presupuesto. Ø Análisis socializados de SOSTENIBILIDAD. Ø Análisis de capacidad de endeudamiento para mejoras de la calidad educativa Ø Aporte a la Comunidad Local. (Estudiar el concepto si fuere necesario)

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 5. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA ESCOLAR 5. 2. PENSIONES DIFERENCIADAS COMPOSICIÓN DE LA PIRÁMIDE SOCIAL DEL ALUMNADO Y RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE EQUIDAD EN LA CONTRIBUCIÓN. Le pensión diferenciada debe aplicarse por categorías. Para ello el Centro Educativo debe tener autorizada una pensión techo que cubra los costos reales con cierto margen de beneficio sobre el PRESUPUESTO. Es este beneficio el que no se toma en cuenta para el cálculo de la pensión GENERAL y que sirve para establecer pensiones por encima de la general, y CONTAR con la misma cantidad para establecer pensiones por debajo de la GENERAL. La contabilización general debe financiar el PRESUPUESTO. LAS BECAS: Para poder controlar presupuestariamente las BECAS debe establecerse UN FONDO que se crea en ACTIVOS, desde aquí se “pagan las becas” para que aparezcan en INGRESO. De esta manera es fácil controlar los INGRESOS TOTALES DE TODOS LOS ALUMNOS y cuadrar cuentas contra PRESUPUESTO

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 5. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA ESCOLAR 5. 3. INDICADORES ECONÓMICOS DE LA GESTIÓN ECONÓMICA EN OBRAS ESCOLARES Costos unitarios: Costo de personal por horas: Masa salarial/número total horas-clase. Costos de personal por alumno: Masa salarial/número de alumnos. Costo Fisco por alumno: Ingresos totales del Fisco/número de alumnos. Costo Autogestión por alumno: Ingresos totales de pensiones y otros/número alumnos. Capacidad de endeudamiento: El 20% del promedio del excedente de los 3 últimos años. HISTORIAL ECONÓMICO: Realizar el cuadro por años con los costos anteriores. Para compararlos se debe ACTUALIZAR al último año los valores anteriores, teniendo como variable la INFLACIÓN ACUMULADA.

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 5. ADMINISTRACIÓN DE UNA OBRA ESCOLAR 5. 3. INDICADORES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN ECONÓMICA EN OBRAS ESCOLARES INDICADORES FINACIEROS Eficiencia 10% Inflación/Ingreso 3, 5% Crecimiento gastos 2% Capacidad endeudamiento 20% Exc. Costo real alumno INDICADORES CALIDAD DEL GASTO Pensión mínima promedio z=x-y Personal 60% Fondo Becas 3% 5% 5% Inversiones Activos 4, 5% 2% Mantenimiento Adecuaciones Vínculos Solidarios 2% Aporte Comunidad Salesiana ¿? Capacitación personal 1, 5% Animación Pastoral 2% Equipamiento Tecnología Deportes Cultura Costo fiscal alumno ANEXO 1 INDICADORES SOSTENIBILIDAD

GESTIÓN ECONÓMICA SALESIANA 6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN • Conocimiento y difusión de normas y reglamentos. ANEXO 2 y 3 • Elaboración de normas internas y procedimientos. • Evaluación de presupuestos según indicadores. • Evaluación de balances contra presupuesto. • Evaluación de la gestión. ANEXO 4 • Evaluación institucional/empresarial. ANEXO 5 • Análisis del balance consolidado de las Obras de la Casa. • Control y validación de INVENTARIOS. • Regularización de obligaciones legales. SRI • Evaluación de la Gestión del Talento Humano. ANEXO 6 • Seguimiento y evaluación de los resultados de los procesos de capacitación de los equipos administrativos-contables. • Elaboración y socialización de los informes de seguimiento de procedimientos y auditoría.