Geschichte der Migration Deutschland 1945 2008 England 1945

Geschichte der Migration Deutschland 1945 – 2008 England 1945 - 2008 Ulrike Neuhoff & James Giscombe 2015

Deutschland ist kein Einwanderungsland. England ist kein Einwanderungsland. 2015 2

Deutschland Ende des Zweiten Weltkriegs – bedingungslose Kapitulation Soforthilfegesetz: 1945 1949 Abmilderung sozialer Härten Ca. 8, 3 Millionen Vertriebene und Flüchtlinge aus den deutschen Ostgebieten und der SBZ kommen nach Westdeutschland. 2015 3

Vereinigtes Königreich Ende des Zweiten Weltkriegs – Wiederaufbau im Vordergrund Arbeitskräftemangel : 157. 000 Einwanderer 1945 1949 22. Juni 1948, “the Empire Windrush” bringt 400 Einwanderer aus der Karibik nach England. aus Polen 1947: Indien wurde unabhängig > 60. 000 Einwanderer kamen nach England 2015 4

Deutschland 2015 5

Vereinigtes Königreich 2015 6

Deutschland 1949 Gründung der beiden deutschen Staaten Bundesrepublik Deutschland Deutsche Demokratische Republik 2015

Vereinigte Königreich 1948 Der British Nationality Act 1948 gewährt den Bürgern des britischen Empire das Recht zum Leben und Arbeiten in Großbritannien. Commonwealth-Bürger 2015

Deutschland 1945 - 1960 2015

Deutschland Lastenausgleichsgesetz Bundesvertriebenenund Flüchtlingsgesetz 1952 1953 sichert die materielle Entschädigung der Flüchtlinge und Vertriebenen garantiert Aussiedlern den Flüchtlingsstatus und die soziale und politische Teilhabe 10 2015

Deutschland Arbeitskräftemangel auf dem deutschen Arbeitsmarkt „Wirtschaftswunder“ deutsch-italienisches Anwerbeabkommen 1955 Beginn der Arbeitsmigration 2015 11

Deutschland Italienische Gastarbeiter auf dem Weg nach Deutschland 2015 12

„. . . Vorteile, die ein Rückgriff auf Italiener dadurch mit sich bringt, daß dadurch keine Wohnungsbauballung verursacht wird, sondern die Gestellung von Baracken im allgemeinen ausreichen dürfte. . . “ (Industriekurier, 4. 10. 1955 in: Herbert, 2003, S. 204) 2015 13

Zwei Drittel der Gastarbeiter wohnen in Gemeinschaftsunterkünften. „. . . oft gar Dreideckerbetten scheinen direkt löblich, wenn man etwa einen ‚Raum‘ gesehen hat, in dem zehn Männer nur gerade auf ihren Strohsäcken liegen können. “ „In einem Raum von nicht mehr als 15 Quadratmetern hausen sechs türkische und griechische Gastarbeiter. “ (Handelsblatt, 16. 2. 1967, in: Herbert, 2004, S. 215) (Die Welt, 11. 8. 1960 in: Herbert, 2004, S 214) 2015 14

Anwerbeverträge mit: Griechenland Spanien Türkei, Marokko Portugal, Tunesien Jugoslawien 1960 1961 1963 1964 1965 1968 Migranten arbeiten hauptsächlich an Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes Anstieg der Zahlen der Migranten aus Jugoslawien und der Türkei 2015 15

Vereinigtes Königreich 1945 - 1960 2015

Vereinigtes Königreich Wie das „Bundesvertriebenenund Flüchtlingsgesetz “ Die größte Gruppe der Einwanderer kam aus Irland ab 1947 Einwanderer müssen unterschrieben, dass sie ledig ohne Kinder waren. Einwanderer aus der Karibik, Ostasien und Afrika, (kamen aus den ehemaligen Kolonien) 17 2015

Vereinigte Königreich 2015 18

Vereinigtes Königreich Ausländische Arbeitskräfte wurden sichtbar in zwei Schichten unterteilt: Weiße Einwanderer (Iren und Westeuropäer) und nicht-weiße (karibische und indische) Einwanderer. 2015 19

In den 50 er-Jahren versuchten Politiker, eine Verbindung herzustellen zwischen nicht weißen Migranten und Krankheiten sowie Verbrechen, obwohl Schwarze und Asiaten statistisch gesehen häufiger Opfer von Straftaten waren als Täter. (Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism) 2015 20

50% der karibischen Einwanderer waren ledige Frauen, die asiatischen Einwanderer kamen oft mit Familie. (Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism) Zeitungsüberschrift am 4. März 1955 Die meisten Einwanderer zwischen 1950 und 1960 ließen sich in Wohnvierteln mit geringer Arbeitslosigkeit nieder. (Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism) „The West Bromwich bus workers struck work for the second time in protest against the employment of an Indian” (British Pathé, 3 Mai 2015) 2015 21

Vereinigtes Königreich September 1958 Zuerst in der mittelenglischen Stadt Nottingham, dann im Westlondoner Stadtteil Notting Hill kam es zu jenen Rassenkrawallen, 2015 22

Notting hill Krawalle 1958 2015 23

Vereinigten Königreich „Warum die Schwarzen Prügel einstecken. . . “ Die Zeit 1958 "je klarer ihnen die Ursachen der Krawalle werden, desto klarer wird ihnen auch, daß es sich dabei nicht nur um ein vorübergehendes Phänomen handelt, das plötzlich in Erscheinung tritt und ebenso plötzlich wieder verschwindet, sondern um das Symptom eines in tieferen Schichten wurzelnden gesellschaftlichen Problems, dem man ernsthaft nachgehen muß. . “ Die Zeit Achive, 1958 2015 24

Vereinigtes Königreich Arbeitskräfteeinwanderung wurde auf etwa 472. 000 geschätzt 1955 - Juni 1962 Arbeitsmigration. Bis zum Einwanderungsgesetz des Commonwealth in 1962 durften alle Commonwealth-Bürger ohne Einschänkung in England arbeiten Im Durschnittriesten 16. 000 Einwanderer / Jahre (irisch Einwanderer nicht inklusive) zwischen 1951 und 1964 2015 25

Deutschland 1961 - 1973 2015

Deutschland 1961 leben 1 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD. 2015 27

Deutschland 13. August 1961 Die DDR sperrt die Grenze nach Westdeutschland und beginnt mit dem Bau der Berliner Mauer. 1949 – 1990 wandern 5, 4 Millionen Deutsche aus der DDR in die BRD. Die meisten von ihnen bis 1961. 2015 28

Deutschland Quelle: BMWI 2015 29

Deutschland Einführung der Allgemeinen Schulpflicht für Gastarbeiterkinder 1964 Anstieg der ausländischen Schüler von 35. 135 (1966) auf 385. 275 (1975) Rezession und Ölkrise führen zum Anwerbestopp 1973 Familiennachzug führt zur Erhöhung des Ausländeranteils 2015 30

Deutschland 1969 leben 2 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD. 2015 31

Vereinigtes Königreich 1961 - 1970 2015

Vereinigtes Königreich 1961 leben 2. 5 Millionen (5%) Ausländerinnen und Ausländer in den Vereinigten Königreich. 2015 33

Vereinigtes Königreich 1962 Einwanderungsgesetz: u. a. partieller Einreisestopp für Bürgerdes Commonwealth, Einwanderungnur bei Vorliegen einer Arbeitsgenehmigung 60 er. verstärkt Familiennachzug aus Entwicklungsländern trotz gesetzlicher Beschränkungen aus angst vor eine Vollsperrung. 2015 34

Vereinigtes Königreich Eingewanderte Arbeitskräfte waren günstiger als einheimisches Personal. Ökonomische Faktoren hatten mehr Bedeutung als die ausländerfeindliche Politik. Und die Rekrutierung von Ausländern, unterstützt von der Industrie, verstärkte sich. (Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism) 2015 35

Vereinigtes Königreich Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 5 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum 1963 1964 1965 Die Labour-Regierungverabschiedet das erste Gesetzgegen. Rassendiskriminierung Gründungder „Campaign Against Racial Discrimination“ 2015 36

Vereinigten Königreich Trotz des Bildungshintergrunds nichtweißer Einwanderer wurden diese nur als Hilfsarbeiter eingestellt. 1969 verlangsamte sich das Wirtschaftswachstum, bedingt durch die hohe Arbeitslosigkeit hauptsächlich bei Einwanderern. Bis Ende der 60 er Jahre hatte sich die Einwanderung fast auf Null reduziert durch die überraschende Ausländerfeindlichkeit und Einwanderungspolitik, die sich an der Hautfarbe orientierte. 2015 37

Vereinigten Königreich 1963 Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 15 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum 1964 Gründungder „Campaign Against Racial discrimination 1965 Die Labour-Regierung verabschiedet das erste Gesetz gegen Rassendiskriminierung 2015 38

Vereinigtes Königreich „Rivers of Blood“ "Ströme von Blut„ eine drastische Metapher, die unterstreichen sollte, dass Großbritannien "unwiderruflich" und "unumkehrbar" verändert werde durch Wellen von Migration Enoch Powell - (Schattenverteidigungsminister) 20 April 1968 2015 39

Vereinigtes Königreich Warnung extremer Konservatveir vor einer „Überfremdung“ 1968 Labour-Regierung Wilson verweigert verfolgten Indern aus Ostafrika (mit britischer Staatsbürgerschaft) die inreise (erst 1972 Einreise) 2015 40

Vereinigtes Königreich 70 er mehr britische Aus- als Einwanderung 2015 41

Deutschland 1973 - 1980 2015

Deutschland 1973 leben in Deutschland knapp 1 Millionen Türken, gefolgt von 700. 000 Jugoslawen. (Quelle: Statistisches Bundesamt) 2015 43

Deutschland „Die Türken kommen – rette sich, wer kann“ Spiegel Titel 1973 "In immer größeren Schüben schwärmen sie von den Gestaden des Bosporus und aus dem Hochland von Anatolien ein. . . Der Andrang vom Bosporus verschärft eine Krise, die in den von Ausländern überlaufenen Ballungszentren schon lange schwelt. Städte wie Berlin, München oder Frankfurt können die Invasion kaum noch bewältigen. “ Spiegel Titel 1973 2015 44

Deutschland Zwischenüberschriften des Spiegelartikels „Ein Türke bleibt nicht lange allein“ „Fremdartiger Küchengeruch vertreibt die Deutschen“ „Wenn gestochen wird, ist häufig ein Türke dabei" 2015 45

Deutschland Die Frankfurter Rundschau beschreibt die Lebenssituation türkischer Arbeitsmigranten in einem Artikel aus dem Jahr 1973 so: „zweitrangige Mitbürger, weit tiefer eingestuft als Jugoslawen, Italiener und Spanier. Die Vorurteile wurzeln so tief, daß sich deutsche Familien nach einer anderen Wohnung umsehen, sobald eine türkische Familie in ihr Mietshaus einzieht. “ (zit. von: Herbert, 2004) 2015 46

Deutschland 1974 leben 4 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD. 2015 47

Deutschland Regierungsabkommen zwischen der DDR und sozialistischen Bruderstaaten zur „Entsendung ausländischer Werktätiger“ Kuba – Mosambik - Vietnam 1978 1979 1980 Hauptsächlich männliche Arbeitskräfte, die meisten aus Vietnam, arbeiteten auf Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes. 2015 48

Deutschland 2015 49

Deutschland Unterzeichnung eines Ausreiseprotokolls mit Polen 1976 - 1980 161. 000 Aussiedler aus Polen reisen in die BRD ein. Abkommen mit Rumänien 1977 Pro Jahr dürfen 10. 000 Rumäniendeutsche Rumänien verlassen. Proteste in Polen, Gründung der Gewerkschaft „Solidarnosz“ 1980 / 1981 135. 000 Personen aus Polen reisen nach Deutschland ein. 2015 50

Vereinigtes Königreich 1970 - 1980 2015

Vereinigtes Königreich 1970 er Mehr britische Aus- als Einwanderung 2015 52

Vereinigtes Königreich 1971 leben 3. 1 Millionen (6, 4%) Ausländerinnen und Ausländer in den Vereinigten Königreich. 2015 53

Vereinigtes Königreich Verschärfung der Einwanderungsgesetze durch die konservative Regierung: Erschwerungdes (bisher relative einfachen) Erwerbs der britischen Staatsbürgerschaft 1971 1973 1976 Die Helmpflicht wird beim Motorradfahren eingeführt. Die Sikhs werden durch das Tragen des Turbans zu Verbrechern gemacht. „Race Relations Act“ mit Maßnahmen für Ausländer zur Gleichstellung auch im 2015 54 wirtschaftlichen Bereich

Vereinigtes Königreich Eine Gesetzesänderung erlaubt es den Sikhs, auf dem Motorrad Turban zu tragen. 1976 Nottimng Hill Carnival Krawalle. 2015 55

Vereinigtes Königreich Mr Polly klagt für das Recht seines Sohns, in der Schule Turban tragen zu dürfen. Die Gerichtsentscheidung wird gegen ihn und seinen Sohn gefällt. 1978 1979 M. Thatcher warnt vor „Überflutung“durch Ausländer. Lehre stirbt bei Southall Krawalle 2015 56

Deutschland 1980 - 2000 2015

Deutschland Rückkehrhilfegesetz für Arbeitsmigrantinnen und Arbeitsmigranten „Perestroika“ und „Glasnost“ in der Ud. SSR 1983 1985 300. 000 Migranten kehren in ihre Heimat zurück. 1. 5 Millionen Russlanddeutsche wandern nach Deutschland aus. 2015 58

Deutschland Art. 16 Abs. 2 S. 2 GG: „Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. “ Anstieg ausländerfeindlicher Übergriffe 1980 1991 Die Zahl der Asylbewerber steigt auf über 100. 000. Hoyerswerda 1992 1993 Rostock-Lichtenhagen Mölln Solingen 2015 59

Deutschland 2015 60

Deutschland „Aber wenn der ungehemmte Zustrom von Asylanten weiter wächst, wird auch die Gewalt gegen sie zunehmen. “ (BILD Zeitung, 30. 7. 1991 in: Herbert, 2004, S. 303) „. . . die bettelnd und betrügend, ja auch messerstechend durch die Straßen ziehen. . . dem Steuerzahler in einem siebenjährigen Verfahren auf der Tasche liegen. “ (Landowsky, CDU, in: Herbert, 2004, 302) Spiegel Titel September 1991 2015 61

Deutschland Spiegel Titel vom 6. 4. 1992 2015 62

Deutschland 1990 leben 5 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD. 2015 63

Deutschland Erster Schritt zur Einschränkung des Asylgrundrechts: CDU/CSU, FDP und SPD einigen sich auf eine GG Änderung, den „Asylkompromiss“. 1992 Art. 16 Abs. 2 S. 2 GG wird aufgehoben. An dessen Stelle tritt Art. 16 a GG. Am 1. 7. 1993 treten die Grundgesetzänderung und das Asylverfahrensgesetz in Kraft. 1993 Rückgang der Anträge auf Asyl auf 22. 085 im Jahr 2008. 2015 64

Deutschland Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG Art. 16 a Abs. 1 2015 65

Deutschland Art. 16 a GG - Asylrecht (1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. (2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist. 2015 66

Deutschland Änderungen im Asylrecht • Das „first country concept“ besagt, dass, wer über einen sicheren Drittstaat einreist, keinen Anspruch auf Asyl hat. • Kommt ein Asylbewerber aus einem „sicheren Herkunftsstaat“, wird sein Asylantrag abgelehnt. • Die „Flughafenregelung“ besagt, dass Asylsuchende Ausländer, die über einen Flughafen einreisen und bei der Grenzbehörde um Asyl bitten, in bestimmten Fällen den Transitbereich des Flughafens nicht verlassen dürfen bis das Asylverfahren beendet ist bzw. unter bestimmten Umständen sofort abgewiesen werden können. 2015 67

Deutschland Verfolgt ist, wer „wegen seiner Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe oder wegen seiner politischen Überzeugung Verfolgungsmaßnahmen mit Gefahr für Leib und Leben oder Beschränkungen seiner persönlichen Freiheit ausgesetzt ist oder solche Verfolgungsmaßnahmen begründet befürchtet“ (BVerw. GE 67, 184/186) Als ein weiteres, später hinzu gekommenes Kriterium gilt die „irreversible, schicksalhafte homosexuelle Prägung“. 2015 68

Vereinigtes Königreich 1980 - 2000 2015

Vereinigtes Königreich 1981 leben 3. 2 Millionen (6, 6%) Ausländerinnen und Ausländer in den Vereinigten Königreich. 2015 70

Vereinigten Königreich 1981 erneute Verschärfung der Einwanderung durch die konservative Regierung, u. a. in Großbritannien geborene Kinder von Ausländern werden nicht mehr „automatisch“ zu Briten, sondern erst, wenn sie is zum 10. Lebensjahr auf den Inseln wohnen. 1981 Brixton Krawalle 2015 71

Vereinigten Königreich 1982 verschärfte Maßnahmen gegen die illegale Einwanderung; Hilfen zur freiwilligen Rückkehr von Ausländern 1985 Toxteth & Peckham Krawalle 2015 72

Vereinigten Königreich 1985 Tottenham Krawalle 1986 „Public Order Gesetz“: Strafe für Auf stachelung zum Rassenhaß 1989/90 trotz weltweiten Flüchtlingsanstiegs: sinkende Zahl on Asylanträgen wegen abschreckender Einwanderungspolitik 2015 73

Vereinigtes Königreich 1991 leben 3. 6 Millionen (7, 3%) Ausländerinnen und Ausländer in den Vereinigten Königreich. 2015 74

Vereinigtes Königreich Verschärfung der Asylgesetzgebung 1992 1993 1999 Einführung eines gerichtlichen Appelationsrechtes für Flüchtlinge Novellierung des Ausländerrechts. 2015 75

Deutschland 2000 - 2015

Deutschland Das neue Staatsbürgerschaftsrecht tritt in Kraft. Einführung der Green. Card: Bis 2003 sollen jährlich 20. 000 Hochqualifizierte nach Deutschland geholt werden. 2000 9. 700 Bewerbungen um die Green. Card erfolgen 2015 77

Deutschland 2000 Rekordstand 13. 753 rechtsextreme Gewalttaten werden registriert. 2015

Deutschland Berufung der Zuwanderungskommission unter Rita Süssmuth zur Vorbereitung eines Zuwanderungsgesetzes. 2000 Das Zuwanderungsgesetz tritt in Kraft. 2005 2015 79

Deutschland Gesetz zur Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung und zur Regelung des Aufenthalts und der Integration von Unionsbürgern und Ausländern Das Zuwanderungsgesetz löst das seit 1950 geltende Ausländergesetz ab. 2015

Deutschland Zuwanderungsgesetz Art. 1 Aufenthaltsgesetz (für Drittstaatenangehörige) Art. 2 Freizügigkeitsgesetz EU (für EU-Bürger) Art. 3 - 11 Gesetzesänderungen (ca. 40 Gesetze) (Darstellung: Kippels, Kurt: Von der nationalen zur europäischen Migrationspolitik in: Erkes, Hubert & Möltgen, Katrin (Hrsg. ): Deutschland – Probleme eines Zuwanderungslandes, Grüne Reihe Band 25, Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW, 2004. ) 2015 81

Deutschland Aufenthaltsgesetz Aufenthaltserlaubnis - befristet - • • Ausbildung Erwerbstätigkeit Humanitäre Gründe Familiäre Gründe (Familiennachzug) Niederlassungserlaubnis - unbefristet - • Gesicherter Lebensunterhalt und Wohnraum für die Familie • Nachweis von Beiträgen zur Altersvorsorge • Straffreiheit • Ausreichende deutsche Sprachkenntnisse • Erlaubnis zur Erwerbstätigkeit • Mindestens fünfjähriger vorheriger Besitz einer Aufenthaltserlaubnis 2015 82

Deutschland 2008 leben 7 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD. 2015 83

Deutschland Bevölkerungszahlen 2008 Bevölkerung 82. 002. 400 Personen mit Migrationshintergrund 15. 411. 000 Ausländer 7. 255. 400 (Quelle: Statistisches Bundesamt Deutschland) 2015 84

Vereinigten Königreich Bevölkerungszahlen 2008 Bevölkerung 61. 412. 000 Personen mit Migrationshintergrund 8. 000 Ausländer ? (Quelle: Statistisches Bundesamt Deutschland) 2015 85

Deutschland ist ein Einwanderungsland. 2015 86

Die Verneigte Königreich ist ein Einwanderungsland. 2015 87