Gerencia de Talento Humano Grupo de Carrera Administrativa

Gerencia de Talento Humano Grupo de Carrera Administrativa Ciclo de conferencias sobre la carrera administrativa especial 28 de octubre de 2014

Como participar en la conferencia 1. De click sobre el link que le llegó a su correo electrónico institucional. 2. Reporte su participación en la conferencia. 3. Envíe sus preguntas y comentarios. ciclo. conf. delegados@gmail. com

Agenda 1. Temáticas ciclo de conferencias 2. La carrera administrativa especial de la Registraduría Nacional del Estado Civil • Estructura general de la implementación de la carrera administrativa especial 3. Sesión de preguntas y respuestas.

Ciclo de conferencias Tema 1: La Carrera administrativa especial de la Registraduría Nacional del Estado Civil Tema 2: Permanencia y evaluación del desempeño laboral Tema 3: Movilidad laboral y Retiro del servicio Tema 4: Procesos de selección de personal de la Registraduría Nacional del Estado Civil

Estructura General de la implementación de la Carrera Administrativa Especial FASE I (2014 -2015) Etapa I. Diagnóstico Etapa 2. Actividades previas Etapa 3. Actividades preparatorias y planeación de la Convocatoria FASE II Etapa 4. Desarrollo del proceso de selección: Concurso o concursos públicos de méritos. Registro Público de Carrera Evaluación de Desempeño Laboral

Etapa 1. Diagnóstico: Situación actual de la Carrera Administrativa en la RNEC 4% 1% 3% 4% Total encuestados: 685 4% 6% 79% DELEGADO DEPARTAMENTAL REGISTRADOR ESPECIAL REGISTRADOR MUNICIPAL REGISTRADOR AUXILIAR DIRECTIVOS COORDINADORES PROFESIONALES Y OTROS

Temas analizados PROVISIÓN DE EMPLEOS • INSUMOS PARA EL CONCURSO: • Planta de personal • Manual específico de funciones y competencias laborales • CONCURSOS REALIZADOS REGISTRO PÚBLICO DE LA CARRERA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL

Etapa 2. Actividades previas Elaboración de un nuevo Manual de Funciones y competencias Definición y elaboración de los ejes temáticos Definición de la Oferta Pública de Empleos de Carrera OPEC *Levantamiento de cargas de trabajo como elemento de Fortalecimiento Institucional.

Contrato interadministrativo Contrato Interadministrativo No. 103 de 2014 Estudios y documentos técnicos

Contrato interadministrativo Contrato Interadministrativo No. 103 de 2014 Recolección de información

Etapa 3. Actividades preparatorias y planeación de la convocatoria Definición de instrumentos de selección y pruebas a aplicar Proyecto de Acto administrativo de Convocatoria Contratación para el diseño, construcción y aplicación de los instrumentos de selección y pruebas Infraestructura tecnológica Plan de medios

Etapa 4. Desarrollo del proceso de selección: Concurso o concursos Convocatoria: Aviso Inscripciones FIN DE LA PRIMERA FASE

Verificación de Requisitos mínimos Conformación de listas de elegibles Provisión de empleos Periodo de prueba Evaluación del periodo de prueba Recepción y atención de reclamaciones Aplicación de las pruebas Publicación de resultados FASE II. Proceso de selección: Concurso o concursos

Procesos transversales: Registro Público de Carrera Reglamentación del Registro Público de la Carrera. Puesta en marcha del Registro Público de carrera con los servidores públicos que actualmente ostentan derechos de carrera Inscripciones de los servidores públicos que superan el periodo de prueba (ingreso o ascenso)

Procesos transversales: Evaluación de Desempeño Laboral Sistema Tipo de EDL • Propuesta de implementación del Sistema Tipo • Pruebas piloto • Aprobación de la propuesta del Sistema Tipo • Talleres de sensibilización y capacitación • Implementación Sistema Propio de EDL • Lineamientos generales del Sistema Propio • Propuesta del Sistema Propio • Prueba Piloto • Talleres de sensibilización y capacitación • Implementación Sistema Propio

Ciclo de Conferencias TEMA 1 CARRERA ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL

Temática 1. Evolución de administrativa la carrera 2. Principios que rigen la carrera y su definición

Temática 3. Definición y finalidades de la carrera. Derechos y deberes que comporta este sistema 4. Sistema Especial de Carrera de la RNEC

Temática 5. Órganos de administración de la carrera en la Registraduría Nacional

Evolución de la carrera administrativa - Decreto 3492 de 1986 - Decreto 1014 de 2000 - Acto Legislativo 01 de 2003 - Ley 1350 de 2009

Principios PRINCIPIOS QUE RIGEN NUESTRA CARRERA Igualdad Mérito Moralidad Eficacia Economía Imparcialidad Transparencia Autonomía e independencia Celeridad Publicidad

Principios IGUALDAD Dar el mismo trato y protección a los servidores, salvo aquellos que se encuentren en situaciones de debilidad manifiesta, quienes recibirán trato y protección especial.

Principios MÉRITO Demostración constante de las competencias, calidades académicas y experiencia por parte de los servidores en el ejercicio de las funciones públicas

Principios MORALIDAD Todos los servidores públicos deben actuar con rectitud, lealtad y honestidad

Principios EFICACIA Los procedimientos deben lograr su finalidad, para lo cual se removerán de oficio los obstáculos formales, se evitarán las dilaciones o retardos, en procura de la efectividad del derecho material

Principios ECONOMIA Actuar con austeridad, optimizar el uso del tiempo y de los demás recursos

Principios IMPARCIALIDAD Asegurar y garantizar los derechos de los servidores sin discriminación alguna, sin tener en cuenta factores de afecto o de interés o motivaciones subjetivas

Principios TRANSPARENCIA Las actuaciones de la administración son de conocimiento público, salvo reserva legal

Principios AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA Adoptar sus propias decisiones Regirse por su normatividad

Principios CELERIDAD Impulsar oficiosamente los procedimientos, incentivar el uso de las TICS

Principios PUBLICIDAD Dar a conocer al público y a los interesados, las decisiones a través de las comunicaciones, notificaciones y publicaciones, incluyendo el uso de las TICS

Definición CARRERA ADMINISTRATIVA Sistema de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público

Finalidades FINALIDADES DE LA CARRERA Entidad ü Mejorar la eficiencia en la prestación del servicio ü Garantizar la satisfacción de intereses generales ü Contar con servidores competentes en el desempeño de funciones

Finalidades FINALIDADES DE LA CARRERA Entidad üDar continuidad en el conocimiento y experiencias adquiridas en la entidad ü Toma de decisiones sobre el ingreso, permanencia, promoción y retiro del servicio

Finalidades FINALIDADES DE LA CARRERA Servidor público ü Brinda estabilidad laboral en el empleo üPromoción laboral ü Acceso a estímulos definidos por la entidad

Finalidades FINALIDADES DE LA CARRERA Servidor público üCapacitación e investigación üDesarrollo profesional

Derechos y deberes DEBERES DE LA CARRERA - Lograr los resultados - Obtener una calificación al menos satisfactoria - Adquirir nuevas competencias que demande el ejercicio del cargo

Derechos y deberes DEBERES DE LA CARRERA - Cumplir las normas y funciones asignadas al empleo - Colaborar activamente en el proceso de evaluación personal e institucional - Defender el interés público en sus actuaciones

Derechos y deberes DEBERES DE LA CARRERA - Asumir un compromiso con la protección de los derechos y la libertad de los ciudadanos

Derechos y deberes DERECHOS DE LA CARRERA - Estabilidad laboral (supresión de cargos, cambio de naturaleza del empleo) - Concesión de estímulos - Promoción laboral - Desarrollo complementario

Sistemas de carrera SISTEMAS DE CARRERA EN COLOMBIA - Sistema General - Sistemas especiales - Sistemas específicos

Sistema especial de carrera SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL Nuestra carrera administrativa es especial, por mandato de la Constitución Política, artículo 266 modificado por el Acto Legislativo 01 de 2003

Sistema especial de carrera La Registraduría Nacional estará conformada por servidores públicos que pertenezcan a una carrera administrativa especial a la cual se ingresará exclusivamente por concurso de méritos y que preverá el retiro flexible de conformidad con las necesidades del servicio. En todo caso, los cargos de responsabilidad administrativa o electoral serán de libre remoción, de conformidad con la ley.

C-011 -1996 El sistema de carrera administrativa de la Registraduría Nacional del Estado Civil tiene como principios rectores la eficiencia del servicio público, la igualdad de oportunidades para acceder a ésta, la estabilidad en los empleos y el mérito como presupuesto indispensable para ingresar y ascender dentro de la carrera administrativa

C-230ª-2008 El sistema electoral, ha de completarse con un régimen severo y real de carrera, en virtud del cual los funcionarios que participan en el escrutinio, en la vigilancia, en la organización electoral estén totalmente ajenos a la voluntad política

C-553 -2010 Separar a la RNEC de toda influencia partidista o de militancia política en la provisión de sus cargos, de modo que se logre una conformación eminentemente técnica de la entidad, lo cual está vinculado a la obligatoriedad del concurso de méritos

T-317 -2013 El sistema especial de carrera administrativa para la Registraduría Nacional del Estado Civil tiene carácter excepcional y está regido por los principios de igualdad, mérito y estabilidad

Sistema especial de carrera SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL - Cuenta con órganos de administración y vigilancia propios - Normatividad especial

Sistema especial de carrera MARCO NORMATIVO üConstitución Política, art. 125 y 266 üLey 1350 de 2009 ü Reglamentos del Consejo Superior de la Carrera, de la Comisión de Personal y de las Comisiones Seccionales

Órganos ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DE LA CARRERA EN LA REGISTRADURÍA NACIONAL ü Consejo Superior de la Carrera üComisiones de Personal Central y Seccionales üGerencia del Talento Humano

Consejo superior de la carrera CONSEJO SUPERIOR DE LA CARRERA Órgano máximo de administración y vigilancia de la carrera especial - Aprobar lineamientos generales de los concursos de méritos - Dejar sin efecto, total o parcialmente, los concursos cuando se presenten irregularidades

Consejo superior de la carrera CONSEJO SUPERIOR DE LA CARRERA - Elaborar los términos de las convocatorias - Pronunciarse a solicitud de parte sobre la situación de servidores de carrera cuyos empleos sean suprimidos - Absolver consultas sobre carrera

Consejo superior de la carrera CONSEJO SUPERIOR DE LA CARRERA - Aprobar la reglamentación sobre evaluación del desempeño y los respectivos instrumentos - Establecer el procedimiento para la implementación del sistema de evaluación - Inscribir, actualizar y cancelar el registro

Consejo superior de la carrera CONSEJO SUPERIOR DE LA CARRERA - Registrador Nacional o su delegado - Dos Registradores Delegados - Dos representantes de los servidores o sus respectivos suplentes (carrera), elegidos por votación directa, para un período de 2 años, sin reelección inmediata

Comisiones de personal COMISIONES DE PERSONAL - Comisión de Personal Central - Comisiones de Personal Seccionales en cada una de las Delegaciones Departamentales y la Registraduría Distrital

Comisiones de personal COMISIONES DE PERSONAL § Emitir concepto para los respectivos nominadores: -Reclamaciones por desmejoramiento laboral - Reclamaciones por evaluación del desempeño

Comisiones de personal COMISIONES DE PERSONAL § Emitir concepto para los respectivos nominadores: - Declarar insubsistencia nombramiento por calificación no satisfactoria - Solicitudes de traslados de personal de carrera que sean negadas sin motivación alguna

Comisiones de personal COMISIONES DE PERSONAL § Velar por el adecuado desarrollo de los concursos y de la evaluación del desempeño laboral § Comisión de Personal Central: participar en la elaboración de los programas de capacitación y bienestar

Comisiones de personal COMISIÓN DE PERSONAL CENTRAL - Secretario General o su delegado - Jefe de la Oficina Jurídica - Dos representantes de los servidores o sus respectivos suplentes (carrera), elegidos por votación directa, para un período de 2 años, sin reelección inmediata

Comisiones de personal COMISIONES DE PERSONAL SECCIONALES - Un Delegado Departamental - Un representante del Secretario General - Dos representantes de los servidores o sus respectivos suplentes (carrera), elegidos por votación directa, para un período de 2 años, sin reelección inmediata

Gerencia Del talento humano GERENCIA DEL TALENTO HUMANO - Presentar los lineamientos generales para desarrollar los concursos - Asesorar a los nominadores sobre los procesos de selección - Desarrollar en el nivel central los concursos

Gerencia del talento humano GERENCIA DEL TALENTO HUMANO - Administrar, organizar y actualizar el sistema de información para registro a nivel nacional - Presentar la reglamentación y formularios para la evaluación del desempeño - Implantar el sistema de evaluación

Gerencia del talento humano GERENCIA DEL TALENTO HUMANO - Elaborar planes de capacitación y bienestar - Elaborar perfiles de empleos para el Manual de Funciones - Asesorar al Consejo Superior de la Carrera

PREGUNTAS Y RESPUESTAS