FUENTES DEL DERECHO y LA CONSTITUCIN COMO FUENTE

FUENTES DEL DERECHO y LA CONSTITUCIÓN COMO FUENTE -Concepto de “fuente del Derecho” -La Constitución como regulación de fuentes -Regulación constitucional y legal -Principios estructuradores de las fuentes y bloque de la constitucionalidad -Principios sobre la eficacia de las fuentes: retroactividad y publicidad -La Constitución como fuente -Eficacia directa atenuada de la Constitución -Principios rectores de la política social y económica -Interpretación conforme a la Constitución -Inconstitucionalidad

Concepto de fuente del Derecho n Concepto sociológico: factores determinantes de las normas n Conceptos jurídicos: – Órganos productores – Proyectos normativos – Actos normativos que producen normas jurídicas directamente aplicables por jueces

Regulación constitucional y legal de las fuentes n Regulación constitucional: – Contenido característico de las Constituciones – Regulación en CE 1978: § Fijación de las fuentes: – Leyes y normas con rango de ley – Reglamentos – Derecho autonómico § Determinación de los principios estructuradores § Principios sobre la eficacia de las fuentes

Regulación constitucional y legal de las fuentes n Regulación legal: – Ejemplo característico: Título Preliminar Código Civil. Otros: ET (art. 3), CCo (art. 2) – Compatibilidad con Constitución: § Fuentes legales “praeter costitutionem” § Fuentes legales “secundum costitutionem” § Prohibición de fuentes legales “contra costitutionem”

Principios estructuradores de las fuentes n VALIDEZ: nulidad/derogación – Jerarquía Formal: § Estructura vertical § Causa de nulidad/derogación: contradicción material FUERZA ACTIVA: LEY Derogación/anulación FUERZA PASIVA: Resistencia a: REGLAMENTO Derogación/anulación

Principios estructuradores de las fuentes n VALIDEZ: nulidad/derogación – Distribución material: § § § Estructura horizontal Causa de nulidad/derogación: invasión material Clases: – Distribución de materias estricta: asignación exclusiva y excluyente de materias a una fuente – Reserva: asignación exclusiva pero no excluyente de materias a una fuente

Principios estructuradores de las fuentes n APLICABILIDAD: – Orden de preferencia entre las fuentes – No expulsión del ordenamiento jurídico

Bloque de la constitucionalidad n Resultado de la existencia de distribución de materias n Fundamento: art. 28 LOTC n Concepto: normas paramétricas: – Leyes/normas con rango de ley que sirven para enjuiciar la constitucionalidad de otras leyes

CONSTITUCIÓN Artículo 148. 1 Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes Materias: 5. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma Ley Estatal tramo carretera Llanes-Llovio INCONSTITUCIONAL Estatuto de Autonomía de Asturias Art. 10: Competencia exclusiva sobre Carreteras con itinerario en el Principado

BLOQUE CONSTITUCIONALIDAD Normas rango ley determinadoras de competencias autonómicas Estatutos de autonomía Leyes art. 150 CE Leyes de delimitación competencial Leyes orgánicas

Principios sobre eficacia de las fuentes n RETROACTIVIDAD (art. 9. 3 CE) – Regla general: RETROACTIVIDAD – Excepciones (irrectroactividad: art. 9. 3 y 25) § Disposiciones: ley / reglamento § Sancionadoras: – Sanción efectiva (no aspectos procedimentales) – Administrativa o penal § No favorables: “Sensu contrario” = retroactividad de las favorables § O restrictivas de derechos individuales: interpretación restrictiva: derechos Título I, Capítulo II, Sección I.

Principios sobre eficacia de las fuentes n PUBLICIDAD (art. 9. 3 CE) – Necesidad conocimiento normativo – Publicidad “oficial”: § BOE § BOCA

Constitución como fuente EFICACIA DIRECTA DE LA CONSTITUCIÓN: Art. 9. 1 n CONSECUENCIAS TEÓRICAS (Eficacia directa + Supremacía): n – Aplicación directa por el juez – Interpretación de todo el Ordenamiento conforme a la Constitución – Expulsión de las fuentes inconstitucionales n CONSECUENCIAS PRÁCTICAS: Eficacia directa atenuada

Constitución como fuente n EFICACIA DIRECTA ATENUADA – Aplicación judicial de la Constitución: § Fundamento: art. 53. 3 CE § Corrección: Título I, Capítulo III “interpositio legislatoris” – Interpretación conforme: § Derivación del principio de “unidad” § Corrección: Jurisprudencia TC (art. 5. 1 LOPJ) – Expulsión del ordenamiento: § Reglamentos: inaplicación judicial o control de legalidad § Corrección: Leyes: cuestión de inconstitucionalidad