FORUM PASCASARJANA IPB SULUT SEMINAR Tantangan dan Peluang
FORUM PASCASARJANA IPB SULUT SEMINAR – Tantangan dan Peluang Pembangunan Nasional, khususnya di Sulawesi Utara dalam perspektif Otonomi Daerah”, Bogor, 27 Januari 2001 rudyct 00
SEMINAR – Tantangan dan Peluang Pembangunan Nasional, khususnya di Sulawesi Utara dalam perspektif Otonomi Daerah”, Bogor, 27 Januari 2001 Rudy C Tarumingkeng : l l STRATEGI PENYIAPAN SUMBER DAYA MANUSIA PROPINSI SULAWESI UTARA PADA ERA OTONOMI rudyct 00
TEMA: Ungkapan kata-kata mutiara yang digali oleh Pahlawan Nasional DR. G. S. S. J. Ratulangi: si tou timou tumou tou "manusia hidup untuk membudidayakan manusia" yang diartikan sebagai: "adalah tugas kita selama hayat dikandung badan untuk mendidik anak-anak dan masyarakat kita agar mereka menjadi manusia yang memegang nilai-nilai luhur dan memiliki ilmu pengetahuan untuk pembangunan". rudyct 00
implikasi otonomi daerah • pemberdayaan bagi sumber daya manusia di daerah. • mengurangi ketergantungan terhadap pemerintah pusat • mandiri dalam pengurusan “rumah dan isi rumah” nya rudyct 00
Penyiapan SDM 1. Peningkatan profesionalisme dan akuntabilitas local actors (pemimpin dan pelaksana, baik pemerintah maupun swasta). 2. Penyiapan tenaga professional, managers /eksekutif pembangunan, di semua sektor (lingkup pemerintah dan swasta). 3. Peningkatan peran masyarakat khususnya terciptanya persepsi positif terhadap upaya pembangunan dan pemupukan sikap kreatif, inovatif disiplin, dan kerja keras. rudyct 00
POLL PENDAPAT HARIAN KOMPAS Harian Kompas 14, 15 dan 17 Maret 2000 üotonomi sekalipun di era reformasi, tidak serta mengubah mental aparat birokrasi üotonomi hanya akan memindahkan praktek KKN dari pusat ke daerah, bahkan akan menciptakan sentral-sentral kekuasaan kecil di tiap-tiap daerah Kompas tgl 28 -29 Maret 2000 üsecara umum sebagian besar responden yakin bahwa dengan diberlakukannya otonomi daerah kesejahteraan rakyat akan meningkat. üotonomi belum bisa meredam keinginan beberapa daerah untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan RI rudyct 00
UNDANG-UNDANG l UU 22/99 l UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 22 TAHUN 1999 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH l UU 25/99 l UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 25 tahun 1999 Tentang PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH l UU 28/99 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 28 TAHUN 1999 TENTANG PENYELENGGARA NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS KKN rudyct 00
Keberpihakan kpd masyarakat asas-asas penting 1. Kepentingan umum 2. Keterbukaan 3. Akuntabilitas publik rudyct 00
VISI DAN MISI SULUT Visi pembangunan Propinsi Sulawesi Utara: “ … untuk mewujudkan masyarakat Sulawesi Utara terdepan dalam peradaban, perdamaian, supremasi hukum, keadilan dan kemakmuran serta menjadi pusat keunggulan dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia. ” Manifestasi visi yang sangat ideal ini dituangkan dalam misi yang komprensif mengantisipasi perubahan sebagai tuntutan demokrasi pada era otonomi dan globalisasi. Butir-butir 1, 2, 3, 4, langsung menunjuk kepada pengembangan SDM, sedangkan butir-butir yang lainnya tidak terkecuali mengacu kepada SDM sebagai pelaksana dan sasaran pembangunan. rudyct 00
Strategi SDM 1. SDM - Tingkatkan efisiensi / manajemen 2. SDM - Agribisnis, perikanan, biotek, industri 3. SDM - pariwisata dan industri lainnya 4. SDM - di sektor swasta 5. SDM - middle managers yang berorientasi global 6. SDM - IPTEK dan manajemen lingkungan hidup 7. SDM - pemerintahan rudyct 00
Orientasi pengembangan program pendidikan perlu diubah/disesuaikan penyiapan tenaga kerja yang mampu dan handal dengan bermotivasikan semangat kerja keras, jujur, profesional dan disiplin menuntut perubahan strategi/orientasi dalam pengembangan program-program pendidikan dan latihan pada semua aras (level) baik pada lembaga pendidikan yang sudah ada maupun yang direncanakan untuk diadakan di Sulut. rudyct 00
EFISIENSI • Era globalisasi (borderless world ) dan otonomi daerah, kondisi pasar menjadi persaingan sempurna barang dan jasa dengan bebasnya berpindah. • kata kunci yang paling menentukan adalah efisiensi. • Pihak yang paling efisienlah yang sukses memenangkan persaingan • Meningkatkan efisiensi menuntut profesionalisme yang tinggi dan penguasaan atas kiat-kiat manajemen dan IPTEK rudyct 00
SDM Agribisnis, perikanan, biotek, industri ØSDM dominan sektor pertanian (masih merupakan tumpuan perkembangan ekonomi daerah) ØPerlu ditingkatkan value added dgn meningkatkan efisiensi: penguasaan manajemen, agribisnis dan bioteknologi. ØBerpaling ke sektor-sektor industri (termasuk perikanan) dan jasa, terutama di sektor swasta. ØKelambatan pembangunan infrastruktur dan penyiapan SDM yang trampil, terlatih, berpengetahuan dan professional akan memperlambat akselerasi perubahan struktural tersebut. rudyct 00
Koopetisi global v. Paradigma baru - co-opetition (cooperation-competition) -kerjasama untuk bersaing v. Kerjasama ekonomi regional semakin berkembang dengan intensitas yang tinggi, percepatan AFTA, APEC dll. v. Sulawesi Utara yang menempati lokasi geografis yang strategis (Asia Pasifik) --kerjasama ekonomi regional v. Perlu dialog-dialog regional guna mencari komoditi yang memiliki competitive advantage v. Perlu investasi, pembangunan infrastruktur, dan SDM profesional rudyct 00
pariwisata üKeberlanjutan (sustainability) pertumbuhan ekonomi juga ditentukan oleh adanya leading sector. Bagi daerah Sulawesi Utara, jasa dan industri berkaitan dengan pariwisata tampaknya berpotensi menjadi leading sector dan growth center bagi Kawasan Timur Indonesia üPengembangan pariwisata memerlukan penanganan yang intensif (SDM, Investasi, infrastruktur, market promotion) rudyct 00
masalah investasi q. Salah satu hal yang perlu diperhitungkan sekarang adalah melemahnya ekonomi Amerika Serikat mulai tahun 2001 yang diperkirakan mempengaruhi negara adidaya ekonomi dunia lainnya dan kemungkinan akan berdampak terhadap ekonomi Indonesia. q. Lagi pula, situasi politik dan ekonomi kita saat ini (keamanan yang labil) cenderung menyebabkan divestasi (modal berpindah ke negara lain q. Peluang ini hendaknya dimanfaatkan Sulut (yang relatif lebih aman? ) untuk menarik investasi. rudyct 00
sektor swasta ü merupakan asset daerah dalam ikut memberikan sumbangan besar bagi upaya ke arah kemandirian daerah khususnya sumber pendapatan asli daerah ü SDM sektor swasta adalah pelaku utama ekonomi, adalah juga agent of development, perlu pembinaan serious. überikan peluang dan kemudahan berusaha, eliminasi hambatan birokrasi, rampingkan proses perijinan sehingga tercipta iklim berusaha yang kondusif. ü pelaku bisnis harus memegang teguh etika bisnis dan memperhatikan hak 2 masyarakat (stakeholders). rudyct 00
middle managers & experts ØMengantisipasi perubahan yang berlangsung demikian cepat Sulut memerlukan SDM middle managers yang mampu berkiprah global, dalam marketing, trade law, IT specialists, managers korporasi bisnis dan industri yang proaktif dan progresif, serta teknokrat yang lebih berorientasi praksis dalam menciptakan produk-produk teknologi yang menunjang produksi, informasi, komunikasi, transportasi dll. ØDengan adanya mobilisasi SDM antar negara, bukan tidak mungkin mengambil tenaga kerja middle managers yg menguasai bahasa Inggeris, Jepang atau Mandarin dari luar negeri (Asia) sesuai keperluan, jika daerah / Indonesia belum mampu menyediakan. rudyct 00
SDM IPTEK & manajemen lingkungan hidup üUpaya peningkatan pendapatan daerah memerlukan pertimbangan yang mendalam tentang daya dukung lingkungan, kelestarian sumber (resource sustainability), serta dampak-dampak pengurasan SDA. Kekeliruan dapat berdampak “merusak rumah sendiri”, bencana seperti punahnya sumber (“tragedy of the common”), bencana “alam” ulah manusia (banjir, longsor), pencemaran yang berakibat fatal serta dampak-dampak lain yang dirasakan generasi sekarang dan mendatang. üSDM yang menguasai IPTEK lingkungan hidup sangat diperlukan oleh perencana dan pelaksana pembangunan. rudyct 00
SDM pemerintahan / birokrat ØSDM pemerintahan perlu mengacu: UU 28/99 (bebas KKN). ØPerlu perampingan kepegawaian kantor-kantor pemerintah agar efektif dan efisien dan karena anggaran yang terbatas pada awal era otonomi ini. ØPerampingan struktur dan kepegawaian kantor-kantor pemerintah jika tidak ditangani sejak awal akan menambah pemborosan yang menghambat “take off” pembangunan otonomi daerah. rudyct 00
KESIMPULAN v Perlu menyiapkan tenaga kerja yang kapabel dan handal dengan bermotivasikan semangat kerja keras, jujur, profesional dan disiplin. v Khususnya, aras middle management, penguasaan kiat manajemen dan IPTEK (TI, biotek) untuk sektor swasta (bisnis, industri, dan jasa). v Aparat pemerintah yg profesional, akuntabel, jujur, menunjukkan sikap humble servant, mengabdi untuk masyarakat yang dilayani. v Partisipasi dan peran masyarakat-- terciptanya persepsi positif, sikap kreatif, inovatif dan kerja keras, bukan karena takut kepada pemerintah tapi termotivasi oleh keterbukaan, akuntabilitas dan kejujuran (good governance). rudyct 00
PENUTUP SUMBANGAN KAWANUA GLOBAL Pembaca Manadopost Online MASUKAN UNTUK SEMINAR PEMBANGUNAN SULUT (KLIK) DIANGKUT DARI DISKUSI FORUM MPO Laporan oleh Froly Lelengboto Horn rudyct 00
FILE PPT INI DAPAT DIPEROLEH (DOWNLOAD) DI: http: //sulutlink. com atau http: //rudyct. tripod. com/OTDA/HRM 270101 rudyct 00
- Slides: 23