Fortrngningseffekter af lntilskud Svend Torp Jespersen CEBR Budskabet

Fortrængningseffekter af løntilskud Svend Torp Jespersen CEBR

Budskabet > Analyser af fortrængningseffekter af løntilskud finder mellem 0 og 100 pct. fortrængning > Hidtidige analyser lider af en række mangler. Vi foreslår en bedre metode til at analysere fortrængning. > Vi har ikke selv skøn på fortrængningen endnu. Men beskrivende statistik er også interessant. Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 2

Hvad er fortrængning? > Fysik: Nedsænkes et legeme i vand, vil det fortrænge vand svarende til dets masse > Psykologi: En ubevidst undertrykkelse af negative oplevelser, følelser og tanker Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 3

Hvad er fortrængning? > I forbindelse med løntilskud og andet er der flere definitioner: > Fortrængning er, hvis en stigning i antal ansatte med løntilskud sker i job, der i fravær af løntilskud ville være besat af personer uden løntilskud (Lise mfl. (2005)) > Fortrængning er, hvis ansættelse af en person i løntilskud ikke medfører en nettoudvidelse af antal ansatte (DK regler for tildeling af løntilskud) > Vi vælger den første definition. Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 4

Litteratur om fortrængning Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 5

Vores metode > Formål: Estimere sammenhængen mellem virksomheders ordinære beskæftigelse og beskæftigede med løntilskud > Identificer antal ansatte med løntilskud på hver virksomhed over tid > Estimer sammenhæng mellem ordinær beskæftigelse og beskæftigelse på løntilskud Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 6

Identifikation af beskæftigelse på løntilskud > Oplysninger om ansættelse i løntilskud findes på personnummerniveau i Amfora-registret > Oplysninger om, på hvilke arbejdssteder personer er ansat, findes i CON > Omfanget af beskæftigelsen beregnes ud fra oplysninger i Amfora, CON, CRAM og SHS Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 7

Identifikation af beskæftigelse på løntilskud > For 83% af alle jobtræningsforløb kan vi finde en virksomhed i CON > For 90% af varigheden af jobtræningsforløb kan vi finde en virksomhed i CON > => Det tror vi på, men vil lave kvalitetscheck med CRAM + SHS for at tage højde for f. eks. midlertidig hjemsendelse Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 8

Estimer fortrængning > Vi er ikke begyndt på dette endnu… > Vi planlægger i øjeblikket at estimere en relation mellem virksomhedens ordinære beskæftigelse og beskæftigelse på løntilskud > Vigtigt at tage højde for: > Virksomheder kan kun ansætte med løntilskud, hvis beskæftigelsen stiger > Potentiel ikke-lineær effekt af størrelse > Vækstvirksomheder ansætter med løntilskud? > Forskellige delarbejdsmarkeder > Virksomhedens alder > Organiseringsgrad > Andel af minoriteter (proxy for socialt ansvar) > Osv. Copyright 2005 © CEBR, Copenhagen - www. cebr. dk 9