Fortentwicklung der gesetzlichen Rentenversicherung zu einer Erwerbsttigenversicherung Auswirkungen
Fortentwicklung der gesetzlichen Rentenversicherung zu einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen auf gesetzliche Rentenversicherung und Volkswirtschaft Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, 12. 11. 2008
Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung © Prognos AG 2
Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung © Prognos AG 3
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen n Arbeiter / Angestellte n Selbstständige Freiberufler n Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge n Beamte n Geringfügig Beschäftigte n Handwerker n Dozenten n Künstler n Landwirte © Prognos AG 4
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen g. RV versichert nicht g. RV versichert n Arbeiter / Angestellte n Beamte n Handwerker n Selbstständige Freiberufler n Dozenten n n Künstler Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge n Landwirte n geringfügig Beschäftigte © Prognos AG 5
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Zeitlicher Ablauf der Eingliederung n Grundlage: Gemeinsames Konzept der So. VD, Gewerkschaften alle „neuen“ Beamten alle „neuen“ selbstst. Freiberufler alle Selbstständigen ohne obligatorische Altersvorsorge alle geringfügig Beschäftigten alle Arbeiter und Angestellten, Handwerker, Landwirte, Künstler Stichtag 1: 01. 2010 Stichtag 2: 01. 2012 Zeit © Prognos AG 7
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung n Grundlage: Gemeinsames Konzept der So. VD, Gewerkschaften alle bereits verbeamteten Personen Beamtenversorgung (aus laufendem Staatshaushalt / Rücklagen) alle bereits selbstst. Freiberufler Berufsständische Versorgungswerke Stichtag 1: 01. 2010 Stichtag 2: 01. 2012 Zeit © Prognos AG 8
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Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Eingliederung SMA, BEA Eingliederung GBE, SOA Reha GBE & SOA Zunehmenden Ansprüche Erwerbsminderungsund Altersrente bei SMA & BEA 2012 2014 2017 2010 Alter Beitragssatz 2015 Reha SMA & BEA 2020 2025 2030 2035 2040 2045 Erwerbsminderungsund Altersrente bei GBE & SOA © Prognos AG 10
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Gesamteffekt aus der Eingliederung aller „neuen“ Personengruppen – keine Einzeleffekte! -1, 74 Prozentpunkte © Prognos AG 11
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt n Gesamteffekt Arbeitsmarkt: n plus 81. 000 Beschäftigte im Jahr 2010 n Gesamteffekt Wirtschaftswachstum: n einmaliges Wachstumsplus um 1, 24 Prozent in 2010 Achtung: Maximalwerte - unter der Annahme konstanten Verhaltens! © Prognos AG 12
Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur g. RV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung © Prognos AG 13
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung Neue Beamte: ØEinzahlungsphase: keine Beiträge ØLeistungsphase: Pension (Staatshaushalt) Neue Beamte: ØEinzahlungsphase: Beiträge ( - Staatszulage) ØLeistungsphase: g. RV-Rente Neue selbstständige Freiberufler: ØEinzahlungsphase: Beiträge (Versorgw. ) ØLeistungsphase: Rente (Versorgungswerk) Neue selbstständige Freiberufler: ØEinzahlungsphase: Beiträge zu g. RV ØLeistungsphase: Rente (g. RV) geringfügig Beschäftigte: ØEinzahlungsphase: keine Beiträge ØLeistungsphase: Anwartschaft (AG-Beiträge) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: ØEinzahlungsphase: keine Beiträge ØLeistungsphase: keine Leistungen ØEinzahlungsphase: Beiträge (4, 9 Prozentp. ) ØLeistungsphase: Rente (g. RV) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: ØEinzahlungsphase: Beiträge ØLeistungsphase: g. RV-Rente © Prognos AG 14
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung Arbeiter/Angestellte: ØEinzahlungsphase: Beiträge ØLeistungsphase: Rente Arbeiter/Angestellte: ØEinzahlungsphase: geringere Beiträge ØLeistungsphase: Rente Staat: Øheute: keine Beiträge Øspäter: Pensionen Staat: Øheute: Beiträge zu g. RV Øspäter: keine Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke: Øheute: Beiträge und Renten Øheute: sinkende Beitragszahlungen und steigende Renten © Prognos AG 15
Fazit n Die Einführung einer Erwerbstätigenversicherung hat … – auf der gesamtwirtschaftlichen Seite positive Effekte (unter der Annahme von Verhaltenskonstanz) – auf der Verteilungsseite positive und negative Effekte – ja nach zugehöriger Bevölkerungsgruppe n Auf der Verteilungsseite werden v. a. schlechter verdienende Gruppen besser gestellt (Umverteilungseffekte) © Prognos AG 16
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