Fortalecimiento de capacidades para el dilogo y la

Fortalecimiento de capacidades para el diálogo y la concertación Resultados del diagnóstico de entrada Las Bambas, octubre-noviembre 2006

Objetivo del trabajo Ayudar a madurar las condiciones para conseguir mejores relaciones y diálogo entre los que viven y trabajan en Las Bambas

3 Etapas • • • Que todos sepan para qué estamos en la zona. Capacitar, informar, reforzar conocimientos Apoyar y acompañar los diálogos y negociaciones que se vayan dando.

Objetivos de la 1 era etapa • • • Que todos sepan sobre la importancia de este trabajo. Que puedan acepta voluntariamente nuestra presencia y trabajo Conocer cómo se llevan los diálogos, las negociaciones y ver cómo pueden mejorarse.

Nuestro enfoque • • • Actores (las personas) Procesos (lo que pasa) Espacios (los diálogos, concertaciones)

Metodología • • • Participativa Sobre las opiniones Talleres con autoridades Talleres con comuneros Entrevistas (comuneros, alcaldes, trabajadores de Xstrata, contratistas. ).

Conclusiones

Marco general • • • Contexto Las relaciones Los temas principales ¿Cómo dialogamos? Los espacios para el diálogo y concertación

Contexto • Las comunidades de Cotabambas y Grau se hallan en el umbral de extrema pobreza. • Las comunidades en la zona han sido afectada por la violencia política.

• A la pobreza y lo que ha dejado la violencia las organizaciones sociales de base están debilitadas. • Estado no está presente en la zona: no se puede confiar en él y no brinda los servicios básicos.

• Al Estado se lo conoce a través de los municipios y algunos programas sociales como Foncodes, Pronaa, Pronamach y Caritas. • Los municipios tampoco se preocupan mucho por el desarrollo de la zona.

• Eso lleva a que casi todos vean que la empresa minera como la instancia proveedora de servicios básicos en la zona. • Estas situaciones hacen que suelan haber tensiones entre los que viven y trabajan en la zona.

• Para poder cambiar esto es importante sumar esfuerzos entre comunidades, autoridades públicas, empresa privada y organismos sociales. • Si esto no pasa, las tensiones siempre van a estar presentes. .

Las relaciones • La presencia de la empresa hace sentir expectativa, pero también temor. • La empresa viene mostrado, en el marco de sus políticas de RR. CC, disposición a contribuir directamente con el desarrollo de su zona de influencia.

• Las comunidades percibe que los que deberían prestar los principales servicios son: la empresa, el fondo fideicomiso, los gobiernos locales, el gobierno regional y el gobierno central. • Que la empresa sea casi la única fuente proveedora de servicios, puede reforzar un tipo de relacionamiento que justamente alimente tensiones.

Asuntos críticos • Las demandas suelen ser varias y dispersas. • Entre las principales están: empleo, servicios públicos, proyectos de desarrollo. Además está lo de la contaminación y negociación de tierras.

Capacidades para el diálogo • Los conflictos se manejan básicamente a través de: diálogos directos, mediación, y a través de canales administrativos o judiciales. • Han sido pocos los procesos de diálogo en la zona y no han sido muy estables.

• Para tener espacios de diálogo efectivos y estables hay que hacer un trabajo coordinado con diversos actores en la zona, para que se genere confianza y voluntad, pero también conocimientos y habilidades para manejar conflictos.

Espacios • Es importante generar y fortalecer espacios de diálogo y concertación. • Hay que crear las condiciones de base desde para que los espacios de diálogo sean fuertes y efectivos.

• Es importante: acceso a la información, transparencia, igualdad de condiciones para la negociación, así como el tema cultural, de costumbres. • Los diálogos y concertaciones no avanzarán si no se preparan bien antes y todos se comprometen.

Fortalecimiento de capacidades para el diálogo y la concertación Resultados del diagnóstico de entrada Las Bambas, octubre-noviembre 2006