Fondul pentru mediu Obligatii ale operatorilor economici Mai

Fondul pentru mediu Obligatii ale operatorilor economici Mai 2020

Cuprins: 1. Fondul pentru mediu; 2. Veniturile Fondului pentru Mediu; 3. Cine sunt contribuabilii; 4. Obligatiile contribuabililor; Realizarea obiectivelor anuale de valorificare; 5. Partajarea responsabilitatii financiara cu privire la nerealizarea obligatiilor anuale de valorificare si reciclare a deseurilor de ambalaje ( OIREP / Producator ); 6. Sanctiuni aplicabile in cazul neconformarii; Inspectia fiscala; 7. Intrebari si raspunsuri

Fondul pentru mediu - este un instrument economicofinanciar destinat susţinerii şi realizării proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului şi pentru atingerea obiectivelor Uniunii Europene în domeniul mediului şi schimbărilor climatice. Fondul pentru mediu – se constituie din venituri proprii, taxe si contributii, inclusiv din sumele obţinute în urma scoaterii la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră ;

Administraţia Fondului pentru Mediu: asigură suportul financiar pentru realizarea proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului; constituită conform principiilor europene „poluatorul plăteşte” şi „responsabilitatea producătorului”. Administratia Fondului pentru Mediu - instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată integral din venituri proprii, în coordonarea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului (Ministerului Mediului Apelor si Padurilor)

Veniturile Fondului pentru Mediu • Contribuţie de 2% din veniturile realizate din vânzarea deşeurilor; • Taxele pentru emisiile de poluanţi în atmosferă; • Contribuţia pentru economia circulară; • Contribuţie de 2 lei/kg pentru ambalaje, ambalaje de desfacere si închirierea de ambalajelor; • Contribuţie de 2% din valoarea substanţelor clasificate prin acte normative ca fiind periculoase pentru mediu; • Contribuţie de 2% din veniturile realizate din vânzarea masei lemnoase şi/sau a materialelor lemnoase; • Contribuţie de 2 lei/kg anvelopă;

Veniturile Fondului pentru Mediu • Contribuţie de 3% din suma care se încasează anual pentru gestionarea fondurilor de vânătoare; • Contribuţie de 50 lei/tona de deseu, în cazul neîndeplinirii obiectivului anual de reducere a deşeurilor eliminate prin depozitare din deşeurile municipale; • Ecotaxa, aplicată tuturor pungilor de transport, cu excepţia celor fabricate din materialele care respectă cerinţele SR EN 13432: 2002; • Taxă de 0, 3 lei/kg, aplicată cantităţilor de uleiuri, pe bază minerală, semisintetice, cu sau fără adaosuri; • Sumele încasate ca urmare a aplicării penalităţii de 100 euro, pentru flecare tonă de dioxid de carbon echivalent emisă;

Veniturile Fondului pentru Mediu Sumele rezultate din comercializarea surplusului de AAU-uri; Suma reprezentând contravaloarea certificatelor verzi neachiziţionate; Sumele obţinute în urma scoaterii la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră; Contribuţie de 2 lei/kg, datorată de operatorii economici autorizaţi pentru preluarea obligaţiilor anuale de valorificare a deşeurilor de ambalaje, respectiv de gestionare a anvelopelor uzate; Contribuţie de 2 lei/kg datorată de operatorii economici care desfăşoară activităţi de colectare/valorificare/salubrizare şi raportează deşeuri pentru OIREP;

Veniturile Fondului pentru Mediu Contribuţie datorată de operatorii economici care introduc pe piaţa naţională echipamente electrice şi electronice; Contribuţie datorată de operatorii economici care introduc pe piaţa naţională baterii şi acumulatori portabili; Contribuţie datorată de operatorii economici autorizaţi pentru preluarea obligaţiilor anuale de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice, respectiv pentru baterii şi acumulatori portabili;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu Calitatea de contribuabil se dobandeste de catre persoana fizica sau juridica care desfasoara respectivele activitati, astfel: • Contribuţie de 2% din veniturile realizate din vânzarea deşeurilor: • Contribuabili, deţinătorul deşeurilor, persoană fizică sau juridică; • Obligatia de plata se declara si se plateste lunar; • Baza de calcul reprezinta valoare de vanzare a deseurilor; • Taxele pentru emisiile de poluanţi în atmosferă: • Contribuabili, operatorii economici deţinători de surse staţionare a căror utilizare afectează factorii de mediu; • Obligatia de plata se declara si se plateste lunar; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de emisii generata;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu • Contribuţie pentru economia circulară: • Contribuabili, proprietarii sau, după caz, administratorii de depozite pentru deşeurile municipale, deşeuri din construcţii şi desfiinţări, destinate a fi eliminate prin depozitare; • Obligatia de plata se declara si se plateste trimestrial; • Baza de calcul reprezinta valoare de vanzare a deseurilor; • Contribuţie de 2 lei/kg pentru ambalaje, ambalaje de desfacere si închirierea de ambalajelor: • Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională bunuri ambalate, care distribuie pentru prima dată pe piaţa naţională ambalaje de desfacere, şi de operatorii economici care închiriază, sub orice formă, cu titlu profesional, ambalaje, ; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de deseuri de ambalaje nerealizata pana la nivelul obiectivului minim de valorificare;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu • Contribuţie de 2% din valoarea substanţelor clasificate prin acte normative ca fiind periculoase pentru mediu; • Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională respectivele substante; • Obligatia de plata se declara si se plateste lunar; • Baza de calcul reprezinta valoare de vanzare a substantelor; • Contribuţie de 2% din veniturile realizate din vânzarea masei lemnoase şi/sau a materialelor lemnoase: • Contribuabili administratorul, respectiv proprietarul pădurii; • Obligatia de plata se declara si se plateste lunar; • Baza de calcul reprezinta valoare de vanzare a masei lemnoase;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu • Contribuţie de 2 lei/kg anvelopă: • Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională anvelope noi şi/sau uzate destinate reutilizării; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de deseuri de anvelope nerealizata pana la nivelul obiectivului minim de valorificare; • Contribuţie de 3% din suma care se încasează anual pentru gestionarea fondurilor de vânătoare: • Contribuabili, gestionarii fondurilor de vânătoare; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta valoare de gestionare a fondului;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu • Contribuţie de 50 lei/tona de deseu, în cazul neîndeplinirii obiectivului anual de reducere a deşeurilor eliminate prin depozitare din deşeurile municipale: • Contribuabili, unităţile administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale municipiilor; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de deseuri nedeviata de la eliminare finala (depozitare); • Ecotaxa, aplicată tuturor pungilor de transport, cu excepţia celor fabricate din materialele care respectă cerinţele SR EN 13432: 2002: • Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională ambalaje de desfacere; • Obligatia de plata se declara si se plateste trimestrial; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de ambalaje de desfacere, pungi;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu • Taxă de 0, 3 lei/kg, aplicată cantităţilor de uleiuri, pe bază minerală, semisintetice, cu sau fără adaosuri: • Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională astfel de produse; • Obligatia de plata se declara si se plateste lunar; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de ulei introdusa pe piaţa naţională ;

Cine sunt contribuabilii la Fondul pentru mediu Contribuţie datorată de operatorii economici care introduc pe piaţa naţională echipamente electrice şi electronice si Contribuţie datorată de operatorii economici care introduc pe piaţa naţională baterii şi acumulatori portabili: Contribuabili, operatorii economici care introduc pe piaţa naţională EEE si BAT; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de echipamente necolectata si netratata pana la nivelul obiectivului minim de valorificare; •

Partajarea responsabilitatii financiara cu privire la nerealizarea obligatiilor anuale de valorificare si reciclare a deseurilor de ambalaje ( OIREP / Producator ); Contribuţie de 2 lei/kg, datorată de operatorii economici autorizaţi pentru preluarea obligaţiilor anuale de valorificare a deşeurilor de ambalaje, respectiv de gestionare a anvelopelor uzate: Contribuabili, operatorii economici autorizaţi pentru preluarea obligaţiilor anuale de valorificare a deşeurilor de ambalaje, respectiv de gestionare a anvelopelor uzate; • Obligatia de plata se declara si se plateste anual; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de deseuri de ambalaje si de deseuri de anvelope necolectata si nevalorificata pana la nivelul obiectivelor minime; •

Partajarea responsabilitatii financiara cu privire la nerealizarea obligatiilor anuale de valorificare si reciclare a deseurilor de ambalaje ( OIREP / Producator ); Contribuţie de 2 lei/kg datorată de operatorii economici care desfăşoară activităţi de colectare/valorificare/salubrizare şi raportează deşeuri pentru OIREP: • Contribuabili, operatorii economici care desfăşoară activităţi de colectare/valorificare/salubrizare şi raportează deşeuri pentru OIREP ; • Obligatia de declarare anuala; • Baza de calcul reprezinta cantitatea de deseuri raporatat ca fiind gestionata si cantitate de deseuri constatat de AFM;

Obligatiile contribuabililor; Producatorii - să declare lunar cantităţile de ambalaje, anvelope, echipamente electrice şi electronice, respectiv baterii şi acumulatori portabili introduse pe piaţa naţională şi cantităţile de deşeuri de ambalaje valorificate, cantităţile de anvelope uzate gestionate, cantităţile de deşeuri de echipamente electrice şi electronice colectate, respectiv cantităţile de deşeuri de baterii şi acumulatori portabili colectate; OIREP ambalaje si anvelope - să declare semestrial cantităţile de ambalaje şi anvelope, respectiv cantităţile de deşeuri de ambalaje valorificate şi cantităţile de anvelope uzate gestionate în numele clienţilor pentru care au preluat obligaţiile; OIREP EEE si BAT – să declare semestrial cantităţile de echipamente electrice şi electronice, respectiv baterii şi acumulatori portabili introduse pe piaţa naţională şi cantităţile de deşeuri de echipamente electrice şi electronice colectate, respectiv cantităţile de deşeuri de baterii şi acumulatori portabili colectate în numele clienţilor pentru care au preluat obligaţiile.

Obligatiile contribuabililor Declaraţia privind obligatiile la Fondul pentru mediu se depune sau se transmite la Administraţia Fondului; Depunerea se realizeaza diect la sediul AFM sau prin serviciile postale, cu dovada comunicarii; Transmiter se poate realiza pe pagina web AFM Aplicaţie informatică pentru utilizarea serviciului "Depunere declaraţii online”

Obligatiile contribuabililor SIATD - sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor, în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje în sistemul răspunderii extinse a producătorului. SIATD - se utilizează de către organizaţiile care implementează răspunderea extinsă a producătorului (OIREP) şi de către persoanele juridice care gestionează deşeuri de ambalaje ale căror costuri nete şi/sau costuri de colectare/valorificare/sortare/raportare sunt finanţate de către OIREP.

Realizarea obiectivelor anuale de valorificare; Modalitate de realizare a obiectivelor anuale de valorificare/gestionare/tratare a deseurilor de ambalaje, anvelope, EEE si BAT: Individual; Prin transferarea responsabilitatilor OIREP. Relatia OIREP – UAT/ADI (unitate administrativ teritoriala).

Modalitatea de stabilire si determinare a cantitatilor de ambalaje si deseuri de ambalaje ferente bunurilor introduse pe piata nationala; Greutatea ambalajelor, anvelopelor, echipamentelor electrice şi electronice, precum şi a bateriilor şi acumulatorilor se stabileşte pe baza informaţiilor cuprinse în următoarele documente: - facturi şi anexele la acestea, avize de însoţire a mărfii, documente de transport, documente vamale, fişe tehnice ale produselor, documente de cântărire actualizate anual sau ori de câte ori se modifică greutatea acestora, inclusiv alte documente relevante.

Sanctiuni aplicabile in cazul neconformarii; Nedepunerea la termen a declaraţiilor privind obligaţiile la Fondul pentru mediu; Neafişarea la punctul de vânzare, în loc vizibil, a valorii ecotaxei, în vederea informării consumatorilor finali; Nedepunerea la termen a situaţia contractelor încheiate şi/sau reziliate cu operatorii economici care introduc pe piaţa naţională bunuri ambalate şi ambalaje de desfacere; Neutilizarea aplicaţiei informatice SIATD de către persoanele juridice care gestionează deşeuri de ambalaje, respectiv de către organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

Inspectia fiscala, obligatii ale agentilor economici OUG nr. 196/2005; Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala; Ordin nr. 578/2006 - METODOLOGIE din 6 iunie 2006 de calcul al contribuţiilor, taxelor, penalităţilor şi altor sume datorate la Fondul pentru mediu.

Inspectia fiscala, obligatii ale agentilor economici Evidenţa cantitativă şi valorică a activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor referitoare la activitatea desfăşurată se vor realiza în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată; Documentele relevante pentru stabilirea cantităţilor şi valorilor ce constituie baza de calcul al contribuţiilor, taxelor, penalităţilor şi altor sume datorate la Fondul pentru mediu sunt cele prevăzute de Legea contabilităţii de Codul fiscal, si de reglementarile contabile aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice.

Inspectia fiscala, obligatii ale agentilor economici La stabilirea contribuţiilor, taxelor, penalităţilor, precum şi a altor ce se fac venit la AFM, , reprezentanţii Administraţiei Fondului pentru Mediu cu atribuţii de control pot să nu ia în considerare o tranzacţie care nu are un scop economic sau pot reîncadra forma unei tranzacţii/activităţi pentru a reflecta conţinutul economic al tranzacţiei/activităţii, dacă aceste tranzacţii/activităţi sunt relevante pentru stabilirea creanţelor fiscale privitoare la sumele ce se constituie ca venit la bugetul Fondului pentru mediu.

Thank you for your attention!