Fondo para la Atencin de Emergencias FONDEN Carlos
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Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Carlos Trelles Bravo FONDEN
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Índice 1. - ¿Qué es el Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN? 2. - Factores de Acceso al Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN. 3. - Procedimiento para la Atención de Emergencias FONDEN e Insumos. 4. - Solicitud de Declaratoria de Emergencia. 5. - Solicitud de Insumos. 6. - Formato de Encuesta de Satisfacción e Informe de Utilización de Insumos 7. - Ejercicio Final
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN ¿Qué es el Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN? El Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN es un Instrumento financiero que tiene por objeto proporcionar suministros de auxilio y asistencia ante situaciones de Emergencia y de desastre, a fin de responder de manera inmediata y oportuna a las necesidades urgentes para la protección de la vida y la salud de la población, generadas ante la inminencia, la alta probabilidad u ocurrencia de un fenómeno natural perturbador. Este instrumento se encuentra regulado por el Acuerdo que establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2012. Foto ilustrativa entrega de insumos: www. google. com. mx
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Factores que deben presentarse para tener acceso al Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN inminencia, alta probabilidad u ocurrencia generada por un fenómeno natural perturbador Rebasada la capacidad operativa y financiera de la Entidad Federativa = Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Necesidades de la Población Respuesta Inmediata INSUMOS MEDICAMENTOS y SERVICIOS para Población afectada
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Procedimiento para la Atención de Emergencias FONDEN Fenómeno Natural perturbador Entidad recibe y entrega insumos a la población afectada Proveedor entrega a la Entidad Federativa Entidad solicita Emergencia a la CGPC DGFONDEN vigila proceso y da seguimiento CGPC recibe solicitud de Emergencia Encuesta de satisfacción Informe de utilización Publicación de información en internet DGRMSG – SEGOB contrata y compra insumos FONDEN autoriza insumos bajo criterios de Racionalidad y Proporcionalidad Instancia Técnica corrobora el Fenómeno CONAGUA Hidrometeorológicos CENAPRED Geológicos CONAFOR Incendios forestales CGPC emite emergencia DGPC determina Población Afectada CONSUMIBLES Entidad solicita insumos DURADEROS SERVICIOS
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Insumos FONDEN Emergencias PRODUCTOS CONSUMIBLES • • • Ø Ø Ø PRODUCTOS DURADEROS Ø Ø Ø SERVICIOS • • • Despensas alimenticias. Agua para beber. Plantas Potabilizadoras de Agua Garrafones de Agua Medicamentos, materiales de curación, insumos para el control de vectores y otros relacionados con la atención y protección de la salud de la población afectada o en riesgo. Apoyo por parte de las fuerzas armadas para atender los refugios temporales y cocinas comunitarias Artículos de abrigo y protección: colchonetas, cobertores, láminas. Bolsas para cadáveres, linternas, costales y rollos de hule. Herramientas: palas, zapapicos, marros, martillos, barretas, carretillas, cinceles, cascos, azadones, hachas y machetes. Artículos de limpieza: jerga, jalador, escoba, cubeta, sanitizante y detergente. Artículos de aseo personal: jabón de tocador, pasta dental, cepillo dental, papel higiénico, bañeras para bebé, toallas sanitarias femeninas y pañales. Mochilas aspersoras. Arrendamiento de letrinas y regaderas Fletes o Transportes: exclusivamente para el traslado de insumos de atención a la población y equipo indispensable en la Emergencia, así como el traslado de población damnificada. Combustible: únicamente para los vehículos no oficiales utilizados en las tareas de apoyo y para su autorización se deberá enviar un informe.
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Declaratoria de Emergencia –FORMATO “A”- www. proteccioncivil. gob. mx/FONDEN/Fondoparala. Atenciónde. Emergencias/Normatividad/FOMATO”A”
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Declaratoria de Emergencia –FORMATO “A”- 1. Estar suscrita por el titular de la Entidad Federativa o en su caso por el servidor publico del nivel jerárquico inmediato inferior. 4. Descripción del Fenómeno Natural que origina la situación de emergencia. 2. Municipios o delegaciones políticas afectadas. 5. La población aproximada que fue o que puede ser afectada. 3. Hacer el señalamiento expreso de que ha sido rebasada la capacidad de respuesta de la Entidad Federativa 6. Designar un servidor público, indicando su nombre, localización y números telefónicos asignados para tal efecto, a fin de que la Federación pueda establecer contacto para desahogar cualquier duda o comentario
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Declaratoria de Emergencia –FORMATO “A”- Lluvia severa Hermosillo los días 9 y 10 de marzo
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Declaratoria de Emergencia –FORMATO “A”- Los días 9 y 10 de marzo se ha presentando constantes lluvias acompañadas por vientos, dichas lluvias han provocando inundaciones en el municipio de Hermosillo La población afectada y que posiblemente resulte damnificada es de aproximadamente 15, 000. Parte de la carretera para el municipio se encuentra destruido, derivado de las fuertes lluvias no se cuenta con energía, gran parte del municipio se encuentra inundado Titular de Protección Civil con números de teléfono (662) 816 -04 -96 Móvil 045 662 -111 -00 -00
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- www. proteccioncivil. gob. mx/FONDEN/Fondoparala. Atenciónde. Emergencias/Normatividad/FOMATO”C”
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- Características: Suscrita por el Titular de Protección Civil de la Entidad ó quien sea facultado por el Titular La Entidad Federativa presenta Solicitud de Insumos FORMATO “C” Requerir únicamente Insumos en las cantidades necesarias y suficientes para los Municipios señalados en la Declaratoria de Emergencia Podrá enviarse por Fax, Correo Electrónico ó cualquier otro medio de comunicación que asegure la inmediatez de la respuesta
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- Sonora SPC/01/2013 013/13 2 Sonora Hermosillo 2, 000 Guaymas 2, 000 2 4, 000
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- DESPENSA 1 3, 000 Juan Pérez Robledo Cesar Castro Martha Peña Lopez COLCHONETA 6 3, 900 Calle Revolución Número 10 Colonia Independencia C. P. 30745, Hermosillo, Sonora. Ref. atrás del parque Nacional (662) 316 -90 -20 Móvil 045 662 316 -08 -99 Firma de la persona responsable designada en la solicitud de Declaratoria de Emergencia
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- Requerimiento de Lámina: En el caso de las Láminas, sólo podrán autorizarse previa opinión técnica de la instancia estatal responsable del tema de vivienda. Para ello la Dependencia o Unidad Estatal de Protección Civil responsable de la atención de la Emergencia presentará por escrito la solicitud ante la Dirección General del FONDEN, acompañada del aval y visto bueno de la citada instancia. Requerimiento de Herramienta: La instancia facultada por la Entidad Federativa, al requerir herramienta deberá manifestar por escrito, el compromiso de tener debidamente identificada y de manera pormenorizada las herramientas que se le proporcionen para la atención de una Emergencia, debiendo mantenerlas bajo su custodia en lugares óptimos para su almacenamiento y conservación.
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”Para solicitar estos productos, es necesario reportar la población susceptible de uso : Población Femenina Toallas sanitarias Ficha Técnica ( 29 ) 1, 500 12, 000 Pañal por etapa Población infantil Pañales requeridos PAÑAL ETAPA 1 FICHA TEC 30 500 1, 000 PAÑAL ETAPA 2 FICHA TEC 31 300 600 PAÑAL ETAPA 3 FICHA TEC 32 150 300
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos CHICA 1, 500 MEDIANA 2, 500 GRANDE 3, 500 EXTRAGRANDE 1, 000 8, 500 25 26 27 28 29 1, 000 2, 000 3, 500 1, 000 8, 500
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”Arrendamiento de letrinas: podrán autorizarse durante el periodo de la Emergencia, cuando el Estado manifieste problemas con su servicio de drenaje, o cuando vayan a ser destinados a la habilitación de refugios temporales. Arrendamiento de Regaderas: únicamente destinadas a la habilitación de refugios temporales. 2, 000 900 900 2, 000 900 1, 100 7 3 10 15 DÍAS 1, 100 7 7 3 3 10 10 15 DÍAS 1, 100 40
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- Sea el origen o el destino, alguno debe estar dentro de los municipios declarados en emergencia. Origen Destino No Factura K M S Número aproximado de KMS por recorrido ida y vuelta No. de Fletes Precio Unitario Subtotal IVA Gobierno del Estado de: ______ Fecha: _____________ Boletín de Prensa________ Pedido: ____________ Autorización DGF: ________ Retención Total Tipo de Vehículo Descripción Insumos, Despensas Cobertores etc. No. de personas Responsable Nombre_________ Cargo__________ Firma __________ Estos requerimientos serán necesarios al momento de presentar las facturas Sello de la instancia responsable
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Solicitud de Insumos –Formato “C”- Sea el origen o el destino, alguno debe estar dentro de los municipios declarados en emergencia. Tipo de Vehículo Marca Placa Origen Destino Responsable Nombre_________ Cargo__________ Firma __________ K M S No. de viajes Gobierno del Estado de: ______ Fecha: _____________ Boletín de Prensa________ Pedido: ____________ Autorización DGF: ________ Tipo de combustible Lts. de combustible Este formato se entregará al momento de presentar las facturas. Nombre del propietario Firma del propietari o Apoyo a realizar Sello de la instancia responsable
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Encuesta de Satisfacción –Formato “D”- www. proteccioncivil. gob. mx/FONDEN/Fondoparala. Atenciónde. Emergencias/Normatividad/FOMATO”D”
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Encuesta de Satisfacción –Formato “D”- 013/13 1 125 DESPENSA 3, 000 DICONSA 10 - 07 -2012 X X
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Encuesta de Satisfacción –Formato “D”- La orientación del llenado de los formatos fue excelente y la entrega de los insumos fue oportuna Juan Pérez Robledo
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Informe de Utilización de Insumos –Formato “E”- www. proteccioncivil. gob. mx/FONDEN/Fondoparala. Atenciónde. Emergencias/Normatividad/FOMATO”E”
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Informe de Utilización de Insumos –Formato “E”- 017/13 LLUVIA SEVERA Sonora 013/13
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Informe de Utilización de Insumos –Formato “E”- Hermosillo DESPENSA 3, 000 12, 000 1, 000
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Informe de Utilización de Insumos –Formato “E”- DESPENSA Hermosillo 1 3, 000 Mencionar que métodos y mecanismos aplicaron para generar documentación que sustente la entrega de los suministros a la población. Importante mencionar en que área se encuentra la documentación comprobatoria de la entrega de los insumos autorizados Firma de la persona responsable designada en la solicitud de Declaratoria de Emergencia
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN En caso de contar con Bienes Remanentes Al contar con insumos consumibles (despensa, agua y/o medicamentos) es importante notificar a la Dirección General del FONDEN, las fechas de caducidad próximas a vencer, dado que estos productos pueden prescribir y echarse a perder, lo que motivaría la restitución de los mismos por parte de la instancia responsable de su resguardo. Deberá considerar lugares óptimos y adecuados para al almacenaje de los insumos remanentes. La Dirección General del FONDEN, bajo Acta Circunstanciada de Hechos, contará, identificará y pondrá bajo resguardo de la Entidad dichos productos. Los productos remanentes no podrán ser usados hasta que exista una Declaratoria de Emergencia y previa autorización de la Dirección General del FONDEN.
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Informe de Utilización de Insumos Fotos ilustrativas insumos remanentes, diversas emergencias
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Página WEB de Protección Civil siempre actualizada “Transparencia” www. proteccioncivil. gob. mx/FONDEN/Fondoparala. Atenciónde. Emergencias/Insumosautorizadospordeclaratoria/año 2013
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN Trabajo en Equipo Actividades • Formar equipos de 10 personas. • Formular solicitud de insumos (FORMATO «C» ). • Formular encuesta de satisfacción de los insumos solicitados. (FORMATO «D» ). • Requisitar el informe de utilización de insumos (FORMATO «E» )
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN GRACIAS C. José María Tapia Franco Director General del FONDEN Tel: 01 -(55)-51 -28 -00 -00 Ext. 11709 Carlos Trelles Bravo Director de Análisis y Evaluación Tel: 01 -(55)-51 -28 -00 -00 Ext. : 10200 Alfonso Alejandro Tafoya Ruiz Jefe de Departamento de Control de Procesos y Enlace con las Entidades Tel: 01 -(55)-51 -28 -00 -00 Ext. : 11241 Correo electrónico: atafoya@segob. mx
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