FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Programa de Apoyo Federal

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FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo PROTRAM Latiamericancarbon forum

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo PROTRAM Latiamericancarbon forum Bogota-Colombia Carlos Valdes Mariscal 4 de Septiembre de 2014 1

Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018 Líneas de acción en Transporte sustentable El Plan

Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018 Líneas de acción en Transporte sustentable El Plan Nacional de Desarrollo para Llevar a México a su máximo potencial incluye en sus estrategias líneas de acción para una movilidad urbana sustentable En la estrategia para un México Incluyente “Fomentar una movilidad urbana sustentable con apoyo de proyectos de transporte público y masivo y que promueva el uso de transporte no motorizado” En la estrategia para un México Próspero : “Mejorar la movilidad de las ciudades mediante sistemas de transporte urbano masivo congruentes con el desarrollo urbano sustentable, aprovechando las tecnologías para optimizar el desplazamiento de las personas” En la estrategia transversal de Democratizar la Productividad Es esencial transformar el transporte público urbano a la economía formal con infraestructura, organización y tecnología que atienda con eficiencia y eficacia las 2 necesidades de movilidad de la población y reduzca las emisiones de GEI

Evolución ciudades de México 1980 -2010 Urbanización acelerada en ciudades grandes Expansión urbana horizontal

Evolución ciudades de México 1980 -2010 Urbanización acelerada en ciudades grandes Expansión urbana horizontal con baja densidad 11 Ciudades más de 1 millón (millones de habitantes) 38. 5 41. 2 21 Ciudades 500 mil a 1 Millones de Habitantes 15. 713 14. 172 23. 4 6. 593 1980 2005 2010 §La población aumentó 2. 4 ·La población aumentó 1. 7 veces §El área urbana aumentó 7 ·El área urbana aumentó competitivas, 5 Visión: Ciudades vivibles y sustentables veces. § Fomentar ciudades más densas y compactas § Reducción del crecimiento de emisiones de CO 2 § Movilidad Sustentable con prioridad al Transporte Público § Racionalización y desaliento al uso excesivo del automóvil § Impulsar el transporte no motorizado y espacios públicos 3

Problema de Transporte Urbano El Problema de Transporte Urbano está afectando gravemente la Competitividad

Problema de Transporte Urbano El Problema de Transporte Urbano está afectando gravemente la Competitividad y la Calidad de Vida en las Ciudades además del impacto en el cambio climático por la generación de GEI La evolución de las ciudades no es sustentable En 32 ciudades de más de 500 mil hab viven 57 millones hab. ( 53 % del país) Expansión urbana horizontal con baja densidad El área urbana crece a un ritmo del triple que la población En estas ciudades se genera mas del 80% del PIB La evolución actual del transporte urbano no es sustentable § § § Uso desmedido del automóvil particular que crecen al 7% anual Transporte público ineficiente, de mala calidad e inseguro Deficiente planeación y organización : hombre camión y rutas sobrepuestas Falta de atención al peatón, bicicletas y espacios públicos Creciente congestionamiento y emisión de gases contaminante Grandes Inversiones en vialidad troncal que se congestiona a corto plazo 4

Fondo Nacional de infraestructura (FONADIN) FONADIN apoya Proyectos de Infraestructura a través de programas

Fondo Nacional de infraestructura (FONADIN) FONADIN apoya Proyectos de Infraestructura a través de programas específicos: Proyectos Objetivo Programa 1 PROMAGUA 2 PRORESOL 3 4 5 CARRETERA S PROTRAM Fondos de Capital Privado Otros Abastecimiento, saneamiento y mejora integral de gestión del agua potable Recolección y tratamiento de basura. 1. Acueductos y potabilizadioras y desalinizadoras 2. Plantas de tratamiento de aguas residuales(PTAR) 3. Mejora Integral de Gestión 1. (MIG) Recolección de basura 2. Reciclaje 3. Disposición final 4. Generación de energía Construcción de Autopistas y Puentes de cuota Transporte Urbano Sustentable en Cd +500 mil Creación de fondos de infraestructura. 1. Aprovechamiento de activos 2. Concesiones 3. Obra pública y PPS. Apoyo a proyectos sin programa específico. 1. Puertos, Areopuertos y FFCC 2. Turismo 3. Energía Renovable y gasoductos 4. Desarrollos Urbanos 1. BRTs Corredores con Autobuses 2. Metro y Trenes ligeros 3. Trenes suburbanos 1. Inversión en Fondos de capital privado. 2. CKD’s 5

Apoyos Financieros del FONADIN No recuperables Aportacione s Estudios Subvencion es Proyectos de inversión

Apoyos Financieros del FONADIN No recuperables Aportacione s Estudios Subvencion es Proyectos de inversión Recuperables Capital de riesgo Fondos de capital de riesgo Deuda subordinad a Garantías Proyectos de inversión 6

Programa de Apoyo Federal OBJETIVOS DEL “PROTRAM” al Transporte Masivo “PROTRAM” Objetivos del PROTRAM

Programa de Apoyo Federal OBJETIVOS DEL “PROTRAM” al Transporte Masivo “PROTRAM” Objetivos del PROTRAM Impulsar la Movilidad Urbana Sustentable preferentemente en ciudades mayores a 500 mil habitantes mediante: Otorgar Apoyos Financieros para realizar Proyectos de Transporte Urbano Masivo en coinversión con gobiernos locales y propiciando la participación de inversión privada Fortalecer la capacidad institucional de la autoridad local en planeación y regulación del Transporte Público y en la organización empresarial 7

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo “PROTRAM” Apoyos Financieros Federal a Estados y

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo “PROTRAM” Apoyos Financieros Federal a Estados y Municipios así como a Concesionarios privados para realizar Proyectos de Transporte Urbano Masivo FONADIN BANOBRAS Programa de Apoyo Programa de Federal al Transporte Transformación del Masivo Transporte Urbano (PTTU) PROTRAM CTF/Banco Mundial Apoyo para Estudios Créditos para Estudios hasta el 50% Apoyo para Inversión hasta 50% Infraestructura Créditos para Obra Pública Garantías de crédito para obra y para equipo Créditos para vehículos de bajas emisiones de GEI Para Chatarrización PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO Corredores con Autobús Rápidos Troncales BRT Trenes Urbanos o Suburbanos 8

Enfoque integral de los Proyectos del PROTRAM 1. Planes de Movilidad Urbana Sustentable Desarrollo

Enfoque integral de los Proyectos del PROTRAM 1. Planes de Movilidad Urbana Sustentable Desarrollo Urbano, Vialidad y Transporte Planeación Integral 2. Fortalecer Capacidad institucional Medio ambiente Planeación y regulación 3. Organización empresarial 4. Sistemas Integrados de Transporte Público Optimización rutas tronco- TRANSPORTE VIALIDAD alimentadoras 5. Corredores Troncales de Transporte Masivo Buses Rápidos Troncales “BRT” Metro, Trenes y tranvías 6. Uso racional Infraestructura vial Cultura Instituciones DESARROLLO URBANO 7. Vehículos eficientes menos contaminantes 8. Tecnología para Operación eficiente 9. Tarifas integradas con tarjetas de prepago 10. Cultura de uso del transporte publico Proyectos de Transporte Masivo Inversión Público-privada 11. Apoyo Financiero al Transporte Público 9

Condiciones de Elegibilidad de Proyectos con Apoyo del PROTRAM • Reglas FONADIN -Lineamientos PROTRAM

Condiciones de Elegibilidad de Proyectos con Apoyo del PROTRAM • Reglas FONADIN -Lineamientos PROTRAM - MASTU Plan de Desarrollo Urbano 1. Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable 2. Ente Gestor del Transporte Público 3. Organización empresarial del transporte público ESTUDIO INTEGRAL DE FACTIBILIDAD 1. Estudio de factibilidad técnica (Demanda y Diseño) 2. Salvaguarda ambiental y social 3. Análisis Costo Beneficio 4. Evaluación financiera PARTICIPACIÓN PÚBLICO-PRIVADA ( Inversión privada ≥ 34% ) 1. Obra publica para la Via Reservada ( Apoyo FONADIN ≤ 50% - Aportación Estatal ≥ 50 % 2. APP Infraestructura ( FONADIN /Estado/Privado) Terminales y estaciones , Sistemas de control y recaudo 3. Concesión de Transporte (Privado) Servicio con Equipo y Sistemas de transporte 10

Lineamientos y Metodologías q q DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM Disponibles www. banobras. gob. mx

Lineamientos y Metodologías q q DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM Disponibles www. banobras. gob. mx Reglas de Operación del FONADIN Lineamientos del PROTRAM Guía para Presentación y Evaluación de Proyectos Marco Salvaguardas Ambientales Y Sociales (MASTU) Guías y Bases en elaboración q Planes Integrales de Movilidad Urbana Sustentable -PIMUS q Análisis Costo- Beneficio-ACB q Convenio de Apoyo Financiero-(CAF) FONADIN/Promotor q Fideicomiso del Proyecto (Infraestructura y Operación) q Modelos Financieros (PPS Infraestructura y Concesión Transporte) q Observatorio Indicadores de Transporte Público Urbano q Parámetros de Costos de los Proyectos q Mejores Practicas en Diseño Físico y Operacional q Mejores Practicas en Asociaciones Público Privadas “APP”

APP de Proyectos Transporte Masivo El esquema de Participación Público Privado o APP varía

APP de Proyectos Transporte Masivo El esquema de Participación Público Privado o APP varía según características del Proyecto (demanda, oferta, ciudad) y la opción tecnológica (BRT o trenes) OBRA PÚBLICA INFRAESTRUCTURA VIAL Inversión pública local con apoyo federal CONCESIÓN O APP DE INFRAESTRUCTURA NO VIAL TERMINALES Y ESTACIONES Inversión público-privada Fuente de pago: Participación de la tarifa Locales comerciales y publicidad CONCESION O APP SISTEMAS DE CONTROL Y RECUADO Inversión privada Fuente de pago: Participación de la tarifa CONCESIÓN DE TRANSPORTE EQUIPO DE TRANSPORTE Inversión privada Fuente de pago: Participación de la tarifa Aportación FONADIN hasta 50% Crédito BANOBRAS o Banca Comercial Subvención FONADIN Garantía de Crédito FNI Créditos BANOBRAS o Banca Conercial Fideicomiso de Obra Pública Con Aportaciones Federal y Estatal Fideicomiso de Operación tarifa fuente de pago Garantía del Estado Garantía de crédito FNI Créditos BANOBRAS o Banca Comercial 12

Sistema de Recaudo del Pasaje y Fideicomiso de Operación Cobro del Pasaje con tarjeta

Sistema de Recaudo del Pasaje y Fideicomiso de Operación Cobro del Pasaje con tarjeta inteligente de prepago Sistema de Recaudo en estaciones y autobuses Fideicomiso de Operación Concentración y distribución de Ingresos Prelación 1 65% al 80% 2 3% al 7% 3 20% al 30% 4 3%al 5% Concesionario de Transporte Pago cuota por bus-km Concesión o APP Sistema de Recaudo Participación de ingresos: Concesión o PPS de Terminales y estaciones Participación de ingresos: Operación y Mantenimiento Pago del Crédito autobuses Recuperación Capital Operación y cobranza Pago Crédito sistemas Recuperación Capital Conservación y operación Pago Crédito Obra Recuperación Capital Organismo gestor Control y planeación Fondo de operación 13

Ciclo del Proyecto de PROTRAM Proceso de Planeación y Toma de Decisiones del PROTRAM

Ciclo del Proyecto de PROTRAM Proceso de Planeación y Toma de Decisiones del PROTRAM FASE 1: Identificación FASE 2: Preparación para Evaluación Proyecto a nivel Perfil o Prefactibilidad 10 Proyecto en Preparación 7 Proyectos en Análisis 10 PROMOTOR • Plan de Movilidad • Estudio Factibilidad • Estructura de APP • MASTU SCT/SHCP/FNI • Validación SCT • Registro ACB en UI • Análisis financiero • Autoriza SEF y CT PROMOTOR. • Presentación. • Elegible por Grupo Consultivo. (SHCP, SCT, SEDATU, SEMA RNAT, BANOBRA) FASE 3: Evaluación y Autorización FASE 4: Implementación Convenio Licitación y Cierre Proyectos Autorizados 4 FNI/PROMOTOR • CONVENIO APOYO FINANCIERO • Fideicomiso Infra • Fiso de Operación • Licitaciones Obra Cartera de 40 proyectos de PROTRAM FASE 5: Seguimiento y Monitoreo Proyectos en Construcción y Operación 9 PROMOTOR • Obra pública vial • APP Est. y Terminales • APP Control y Recaudo • Concesión Transporte • Compra Equipo 14

PROTRAM Principales proyectos de la cartera Apoyos autorizados para 10 BRT y 3 trenes

PROTRAM Principales proyectos de la cartera Apoyos autorizados para 10 BRT y 3 trenes En análisis para autorizar otros 8 BRT y 2 trenes BRT Mexicali BRT Chihuahua BRT Tijuana BRT Zacatecas LRT Línea 3 Metrorrey BRT Ecovía Monterrey BRT Cd Obregón BRT Indios Verdes Ecatepec Tren Chalco - La Paz BRT Cd. Azteca - Tecámac BRT Pachuca BRT León BRT Lechería Tren Sub 1 Cuautitlán BRT Chimalhuacán Tren L -1 Guadalajara BRT Metrobús Line 5 Tren L -3 Guadalajara BRT Puebla 1 Autorizados Estructuración y análisis BRT Puebla 2 BRT Acapulco BRT Villahermosa BRT Oaxaca 15

Proyectos Autorizados en Ejecución 2014 PROTRAM No. Proyectos de Transporte Urbano Inversión Apoyo Estado/

Proyectos Autorizados en Ejecución 2014 PROTRAM No. Proyectos de Transporte Urbano Inversión Apoyo Estado/ Privado Demanda Long FONADIN Municipio mdp 1 Metro Amplia L-1 Guadalajara 2 Metro L-3 Monterrey y 3 BRTS (2) 1 2 3 4 Trenes urbanos o suburbanos BRT Mexicali Línea Express 1 BRT Monterrey -ECOVIA 1 BRT Acapulco-Cd Renacimiento BRT Tijuana BRT Puebla 2 Norte-Sur (2 BRTs) BRT Pachuca Centro Téllez 5 6 7 BRT Ecatepec I. Verdes ( 7) BRT Corredores Buses Rápidos 9 TOTAL 1, 353 400 486 4, 907 6, 260 713 1, 867 1, 779 2, 035 856 2, 017 10, 980 17, 240 1, 508 1, 908 233 610 405 447 380 189 410 2, 674 4, 582 1, 716 2, 202 134 423 767 448 610 371 467 pax/día km 160, 000 16. 5 1, 683 300, 000 33. 1 2, 150 460, 000 50 346 66, 276 18 679 132, 870 30 695 207, 216 17 884 124, 000 17. 3 1, 045 273, 000 42 296 150, 000 16. 5 504 1103 233, 280 24. 4 3, 257 5, 048 1, 186, 642 165. 2 5, 459 7, 198 1, 646, 642 215 16