Fondo Nacional de Infraestructura FONADIN Colegio de Ingenieros

Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) Colegio de Ingenieros Civiles de México, A. C. 10 de marzo de 2008

Contenido 1. Situación de la Infraestructura en México 2. El Programa Nacional de Infraestructura 3. El Fondo Nacional de Infraestructura 1

Situación actual Los retos que enfrenta México en materia de infraestructura son muy importantes … Por la calidad de su infraestructura, México se ubica en el lugar 61 de una muestra de 131 países y con relación a América Latina se ubica en el 5º lugar después de País Lugar Puerto Rico 30 Chile 31 Panamá 50 El Salvador 51 Foro Económico Mundial, 2007 -2008 Reporte 2

Situación actual A nivel sectorial, la inversión en infraestructura comparada con otros países también muestra un importante rezago … Lugar Sector Mundial América Latina Ferrocarriles 74 3 Puertos 91 12 Aeropuertos 60 7 Electricidad 82 13 Telecomunicaciones 65 8 Carreteras 59 9 Foro Económico Mundial, 2007 -2008 Reporte 3

Situación actual Competitividad de la infraestructura en países seleccionados de América Latina 78. 6 71. 8 69. 5 64. 4 60. 6 55. 9 50. 0 Chile Escala de 1 a 100. Información para 2007. Fuente: CG/LA Infrastructure Colombia México Panamá Brasil Uruguay Argentina

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Objetivos del Programa Nacional de Infraestructura … por esta razón, el Gobierno Federal ha presentado el Programa Nacional de Infraestructura cuyos principales objetivos son: Elevar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura Desarrollar la infraestructura necesaria para el impulso de la actividad turística Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo Programa Nacional de Infraestructura Impulsar el desarrollo sustentable Elevar la generación de empleos permanentes Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos Promover un desarrollo regional equilibrado 6

Escenarios previstos en el Programa El Programa se basa en tres escenarios; en el escenario inercial, la inversión en infraestructura será de 1, 682 miles de millones de pesos en el sexenio. Inversión en infraestructura (% del PIB) 1. 5 5. 5% 1. 5 3. 2 2000 2001 2. 7 3. 0 2002 2003 Escenario Base Se lleva a cabo la Reforma Hacendaria y la mitad de los recursos se destinan a infraestructura. 3. 4 3. 3 2004 2005 3. 5 2006 4% 2. 5 2007 -2012 Escenario sobresaliente Se llevan a cabo todas las reformas estructurales necesarias. • Inversión: 2, 532 millones de pesos • Inversión: 3, 372 millones de pesos • Generación de empleos: 720 mil • Generación de empleos: 1 millón 440 mil • Crecimiento adicional del PIB: 0. 6% al año. • Crecimiento adicional del PIB: 1. 2% al año. Fuente: Programa Nacional de Infraestructura 2007 -2012. 7

Inversión por sector Escenario Base 2, 532 miles de millones de pesos Comunicaciones y Transportes 749 Carreteras Agua Energía 202 1, 581 287 Ferrocarriles 49 Puertos 71 Aeropuertos 59 Comunicaciones y Transportes 283 Telecomunicaciones Agua potable y saneamiento Hidroagrícola y control de inundaciones Agua 154 48 Electricidad 380 Producción de hidrocarburos 822 Refinación, Energía gas y petroquímica 379 Fuente: Programa Nacional de Infraestructura 2007 -2012. 8

Fuentes de financiamiento y esquemas de inversión Excluyendo al sector energía, se estima que el 42 por ciento de la inversión se cubriría con recursos públicos y el 58 por ciento restante con recursos provenientes del sector privado. Inversión presupuestaria Federal, estatal y municipal Proyectos para prestación de servicios Los principales esquemas de inversión considerados son: Fondos de inversión Aprovechamiento de activos Proyectos de infraestructura productiva de largo plazo Concesiones (PIDIREGAS) Contratos de largo plazo 9

Contenido 1. Situación de la Infraestructura en México 2. El Programa Nacional de Infraestructura 3. El Fondo Nacional de Infraestructura 10

FONADIN El pasado 6 de febrero el Presidente Calderón anunció la puesta en marcha del Fondo Nacional de Infraestructura … "El Fondo constituye la herramienta que permitirá detonar la ejecución del Programa Nacional de Infraestructura; el Programa se financiará con presupuestos que han sido aprobados por el Congreso de la Unión, con inversión de la sociedad y de inversionistas especializados y con los recursos provenientes de los activos de este Fondo". 11

Funciones Para dar cumplimiento a este objetivo, el FONADIN tendrá funciones que involucran todo el ciclo de desarrollo de infraestructura… Explorar necesidades Identificar proyectos Evaluar y jerarquizar Desincorporar Estructurar proyectos maduros financiera y operacional Administrar con indicadores de desempeño Ejecutar 12

Funciones Para dar cumplimiento a este objetivo, el FONADIN tendrá funciones que El FONADIN funcionará como un vehículo financiero para el desarrollo de involucran todo el ciclo de desarrollo de infraestructura… infraestructura Participación en: Instrumentos: Identificar Explorar Garantías necesidades proyectos Identificar Portafolio Deuda subordinada de proyectos Capital de riesgo Evaluar y jerarquizar Estructurar Ejecutar Administrar Estructurar Desincorporar Fondo perdido financiera y operacional proyectos maduros Desincorporar Administrar Ejecutar de los sectores con indicadores de El FONADIN buscará promover y fomentar la participación desempeño público, privado y social en el desarrollo de proyectos de infraestructura. 13

Uso de Instrumentos Los instrumentos de financiamiento con los que cuenta el FONADIN se utilizarán para incentivar la participación privada … Rendimiento Portafolio de Proyectos de Infraestructura pública socialmente rentables Proyectos más atractivos para el sector privado Garantías Deuda Subordinada Rendimiento mínimo requerido por el sector privado Capital de riesgo Fondo Perdido Riesgo … aun con estos mecanismos, habrá proyectos que se deben financiar directamente con recursos presupuestales. 14

Sectores de atención El FONADIN participará, principalmente en cuatro sectores de atención prioritarios: Carreteras, caminos y puentes Ferrocarriles, puertos, aeropuertos, Sectores de Agua, riego, drenaje transporte urbano e atención del y saneamiento interurbano FONADIN Proyectos destinados a la preservación del medio ambiente Los proyectos que surjan en cada sector serán evaluados y jerarquizados de acuerdo a los objetivos planteados por el Programa Nacional de Infraestructura. 15

Origen de los recursos El fondo contará, inicialmente, con los recursos provenientes del FARAC y el FINFRA, así como del programa de aprovechamiento de activos carreteros hoy en el FARAC, ya sea por reconcesionamiento o bursatilización. Recursos Capital + Activos Capital + = Activos Pasivos FARAC FINFRA Programa de aprovechamiento de activos Fondo Nacional de Infraestructura Se estima que los recursos que podrá canalizar el FONADIN en los próximos 5 años alcanzarán 270 millones de pesos. 16

Programa de aprovechamiento de activos El programa de aprovechamiento de activos generará recursos para el financiamiento de nueva infraestructura a través de la ampliación de las concesiones actuales. Concesión actual 20 años 1997 2017 Expiración de la concesión actual 9 años 2008 2017 Nueva Concesión Recursos para financiar nueva infraestructura 30 años 2008 2038 17

Segundo paquete a desincorporar El próximo paquete de autopistas a desincorporar se encuentra en la costa del Pacífico… Los Angeles Tijuana Phoenix Mexicali Dallas Magdalena Santa Ana Red FARAC Hermosillo Paquete desincorporado San Antonio Guaymas Cd. Obregón Obra nueva a desarrollarse Nuevo Laredo Reynosa Los Mochis Monterrey Torreón Culiacán Tramos a desincorporar (377 km) Mazatlán Cabo San Lucas Tramos y libramientos a construir (360 km) Tampico Aguascalientes Tepic Mazatlán Matamoros Saltillo Culiacán La Paz Nueva Orleans Houston Mazatlán – Culiacán Mérida Lagos de Moreno León Guadalajara Tuxpan Queretaro Guadalajara – Tepic San José del Cabo Mexico San José del Cabo –Aeropuerto Cabo San Lucas Cuernavaca L. Cárdenas Tepic Chapalilla Compostela Puerto Vallarta Puebla Veracruz Coatzacoalcos Chapalilla - Compostela Oaxaca Acapulco Tuxtla Gutierrez Libramientos: Culiacán Mazatlán Tepic Guadalajara (sur) Cancún Tramos: Compostela- Jala Compostela – Puerto Vallarta Corredor Los Cabos Guadalajara 18

Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) Colegio de Ingenieros Civiles de México, A. C. 10 de marzo de 2008