Foglalkoztathatsgot javt beavatkozsok clcsoport s hatsvizsglata Adamecz Anna
Foglalkoztathatóságot javító beavatkozások célcsoport- és hatásvizsgálata Adamecz Anna Scharle Ágota Budapest Szakpolitikai Elemző Intézet www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Miről lesz szó? §Programok kiválasztása §Felhasznált adatok §Hozzáférés és célzás §Nyers munkába állási arányok §Hatásvizsgálatok §Tanulságok §Javaslatok www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Programok kiválasztása § magyar vs EU 15 foglalkoztatási ráta: főként képzetlenek alacsony mutatója miatt § tartós munkanélküliek többsége képzetlen § NMH adminisztratív adatok elérhetők àképzetleneket célzó, NMH által működtetett programok 2007 és 2010 között àTÁMOP ráfordítások 56 %-a www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Programok tartalma § komplex: mentorálás, képzés, bértámogatás támop 111 – megváltozott mképesség támop 112 – képzetlen, tartós munkanélküli támop 113 – tartós munkanélküli (RÁT) § célzott bértámogatás támop 121 – tartós munkanélküli (képzetlen/idős) § képzés támop 211 – képzetlen munkanélküli www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Felhasznált adatok §Programok PEJ adatai (összesített) §NMH álláskeresők regisztere (egyéni) 2009. jan. 20. -i állomány 2009. jan. 20. és 2010. jan. 20. között belépők §NMH programrésztvevők (egyéni) 2010. dec. 31 -ig belépők §EMMA munkába állás dátuma 2012. okt. 20 -ig www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Hozzáférés és célzás támop 111 releváns célcsoport további célcsoport rehab. járadék RSZJ támop 112 támop 113 támop 121 támop 211 képzetlen, tartós munkanélküli RÁT + roma, képzetlen tartós munkanélküli képzetlen pályakezdő <25 éves >50 éves GYT <35 éves pályakezdő mmk egyedül álló szülő pályakezdő elavult >50 éves szakma GYT RÁT résztvevők (ezer fő) 11, 0 50, 3 5, 8 (13, 0) 18, 5 RV/cél (%) 23 27 2 n. a. 3 www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Iskolázatlanok aránya (%) www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Nyers munkába állási mutatók PEJ § azonnali és 180. napon § közmunka nélkül § csak a programot befejezők NMH § 180. napig és bármikor 2012. októberig elhelyezkedik § 180 napig nem kerül vissza (program vége után) § közmunkával § programot elkezdők www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 4.
Nyers munkába állási mutatók % 1. 1. 1. 2. 1. 1. 3 PEJ mutatók Kilépés iránya: foglalkoztatás 16 48 60 180. napon foglalkoztatottak* 26 34 10 Elhelyezkedés 180 napon belül 30 61 55 Elhelyezkedés bármikor 68 87 84 180 napig nem kerül vissza a regiszterbe 76 76 65 NMH mutatók www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
A hatásvizsgálat módszere § Program-részvétel hogyan hatott az elhelyezkedés valószínűségére § Megfigyelt eredmény vs. „Mi lett volna, ha? ” § Tényellentétes állapothoz való viszonyítás § kontrollcsoport választása párosítással (PS matching) § kontroll megfigyelhető tulajdonságaiban azonos (kor, nem, iskola, korábbi munkanélküliség, lakóhely) Budapest, 2013. április 30.
TÁMOP 113 hatása (férfiak) www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
TÁMOP 1. 1. 1. és 1. 1. 3. hatása § Résztvevők sokkal nagyobb arányban helyezkedtek el, mint a kontrollok § TÁMOP 1. 1. 1: munkába állás esélye 53 -51 %ponttal nő § TÁMOP 1. 1. 3: munkába állás esélye 57 -50 %ponttal nő § Felső becslés: jelentős és pozitív, de felfelé torzított § Más országokban mért hatásoknál sokkal nagyobb § Szelekciós torzítás a nem megfigyelt tulajdonságokban (pl. motiváció, etnikai hovatartozás) § Fekete munkában dolgozókat nem látjuk § Holtteher veszteséget, helyettesítést nem mérjük Budapest, 2013. április 30.
Bértámogatások tartóssága www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
TÁMOP 1. 1. 1. – bértámogatás nélkül is hat Kontroll FÉRFIAK fő Kezelt, bértámogatást nem kapott fő % Kezelt % fő % Elhelyezkedett 1. 11 2% 275 53% 134 26% Elhelyezkedett 2. 6 1% 152 30% 101 20% Elhelyezkedett 3. 13 3% 356 69% 214 42% Kontroll NŐK fő Kezelt, bértámogatást nem kapott fő % Kezelt % fő % Elhelyezkedett 1. 17 2% 531 55% 240 25% Elhelyezkedett 2. 11 1% 280 29% 183 19% Elhelyezkedett 3. 25 3% 694 71% 402 41%
TÁMOP 1. 1. 1. – tartós m. nélkülieknél is hat Kontrol FÉRFIAK fő Kezelt, bértámogatást nem kapott Kezelt % fő % Elhelyezkedett 1. 6 2% 144 46% 68 22% Elhelyezkedett 2. 2 1% 88 28% 60 19% Elhelyezkedett 3. 8 3% 196 63% 120 38% Kontrol NŐK fő Kezelt, bértámogatást nem kapott Kezelt % fő % Elhelyezkedett 1. 7 1% 217 46% 99 21% Elhelyezkedett 2. 6 1% 118 25% 81 17% Elhelyezkedett 3. 10 2% 296 62% 178 37%
Tanulságok § csak képzetleneket célzó programok hozzáférése szűk § elhelyezkedési arányok magasak, időben javulnak § résztvevők iskolázottabbak (kiv 211) § Támop 111 és 113: jelentős pozitív hatás § képzés, mentorálás bértámogatás nélkül is hat § rövid idejű bértámogatás hatása nem tartós § Támop 111: tartós munkanélkülieknél is hat § mentorálás hatása nők esetében nagyobb § NMH regiszter alkalmas a monitoringra www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Javaslatok § képzési-mentorálási programokat bővíteni § programok felépítését tanulságok alapján módosítani § célzást pontosítani: célcsoport, alindikátorok, profiling § indikátorokat programok között egységesíteni § hosszabb távú (1 -2 éves) hatást is mérni § új programokhoz részletes, egyidejű adatfelvétel www. ujszechenyiterv. gov. hu | Budapest, 2013. április 30.
Köszönöm a figyelmet!
- Slides: 18