Financiamiento para el cambio climtico en Amrica Latina

Financiamiento para el cambio climático en América Latina y el Caribe en 2015 Diálogo Regional sobre Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDCs) América Latina Jose Luis Samaniego Heloísa Schneider Jimy Ferrer 29 de agosto de 2017

Financiamiento climático global: 2012 - 2014 Financiamiento climático en 2012, 2013 y 2014 (miles de millones de dólares) 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2012 2013 Global total Domestico 2014 Internacional El financiamiento climático global fue 9% mayor en 2014 que en 2012 gracias a un aumento del financiamiento público y a un nivel récord de inversión privada en energía renovable (Climate Policy Initiative , 2016). Fuente: CEPAL, a partir de datos del Global Climate Finance: An Updated View on 2013 & 2014 Flows. Climate Policy Initiative (September, 2016)

Financiamiento climático por región: 2013 y 2014 Finanzas climáticas por destinos geográficos: 2013 Y 2014 (En miles de millones de dólares) Asia oriental y pacífico Finanzas climáticas por región: 2013 Y 2014 (En miles de millones de dólares) 95 98 94 Europa oriental 2013 2014 PROMEDIO 2013/2014 TOTAL INVERTIDO EN PAÍSES OCDE 172 185 178 Japón, Corea e Israel TOTAL INVERTIDO EN PAÍSES NO-OCDE 169 206 188 Latinoamérica y el Caribe TOTAL 342 392 367 África Sub-sahariana 44 38 Américas Fuente: Global Climate Finance: An Updated View on 2013 & 2014 Flows. Climate Policy Initiative (September, 2016) 118 40 35 27 24 10 13 17 13 Asia del sur Asia central y Europa del este 12 11 Transregional 13 10 Oceanía 3 5 Medio oriente y África del norte 5 0 9 2014 20 40 60 80 100 2013 120 140 Fuente: CEPAL, a partir de datos del Global Climate Finance: An Updated View on 2013 & 2014 Flows. Climate Policy Initiative (September, 2016)

Financiamiento climático global 2013 y 2014 por sector Desglose de las finanzas climáticas de 2013 y 2014 por mitigación y adaptación (En miles de millones de dólares) 450 Generación de energía renovable 392 400 350 367 342 250 311 336 360 Agricultura, silvicultura y uso de la tierra 100 0 Otros / Transversales Tecnologías bajas en carbono 150 50 Eficiencia energética Transporte sostenible 300 200 Desglose de las finanzas climáticas en mitigación: 2013 y 2014 (En miles de millones de dólares) 4 27 2013 2014 Promedio Adaptación Mitigación y Adaptación Mitigación Total Sistemas de transmisión y distribución Gestión de residuos y aguas residuales Reducciones de GEI no energéticas Política, apoyo presupuestario nacional y creación de capacidad 2014 0 Fuente: CEPAL, a partir de datos del Global Climate Finance: An Updated View on 2013 & 2014 Flows. Climate Policy Initiative (September, 2016) 50 100 150 2013 250 300

Cuánto Financiamiento Climático en ALC 21. 638, 89 20. 068, 98 19. 796, 67 Millones de dólares 2013 2014 2015

Quienes canalizan el Financiamiento Climático en ALC: Millones Ano de dólares Total 2015 % sobre el total Total 2014 % sobre el total Total 2013 % sobre el total Fondos climáticos Bancos Multilat. Bancos de Desarrollo Locales Otros recursos locales Bonos con fines climáticos Total 302, 22 7. 834, 62 9. 684, 15 1. 184, 24 1. 063, 75 20. 068, 98 1, 5 39, 0 48, 3 5, 9 5, 3 100, 0 477, 23 7. 322, 96 11. 858, 37 1. 738, 33 242, 00 21. 638, 89 2, 2 33, 8 54, 8 8, 0 1, 1 100, 0 315, 38 5. 486, 64 11. 884, 00 2. 110, 65 1, 6 27, 7 60, 0 10, 7 - 19. 796, 67 100, 0

A quién va el Financiamiento Climático en ALC 54, 5% Brasil Perú 2, 1% 7, 1% 4, 2% Ecuador 7, 5% 3, 8% 4, 1% Colombia 4, 2% 3, 7% 7, 3% México (a) 11, 6% 3, 3% 3, 5% Programas regionales 3, 0% 2, 3% 1, 7% Chile 0, 4% 2, 0% 1, 2% Uruguay 2, 5% 2, 0% 1, 1% Argentina 7, 5% 1, 6% 3, 6% 2015 2014 2013 67, 4% 66, 1%

A qué tipo de acción van los Fondos Climáticos 63, 3% 33, 7% 67, 1% 65, 3% 29, 5% 13, 8% 3, 1% 2015 Adaptación 20, 9% 3, 4% 2014 Mitigación y Mitigación REDD 2013 Multiples fines

Qué institución origina los fondos climáticos. Fondo 2013 2014 2015 Programa de Adaptación para Pequeños Agricultores (ASAP) 18, 0 14, 0 Fondo de Adaptación (AF) 11, 07 22, 04 9, 96 Fondo p/ Tecnologías Limpias (CTF) 99, 35 150, 13 85, 62 Fondo de Cooperación p/ Carbono en Bosques (FCPF) 7, 6 31, 6 22, 8 Programa de Inversiones Forestales (FIP) 19, 45 64, 6 15, 75 Iniciativa Climática Internacional Alemana (Germany's International Climate Initiative) 66, 21 8, 07 Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF 5/6) 56, 7 41, 66 17, 91 Programa p/ el Aumento del Apr, de Fuentes Renovables de Energía en Países menos Desarrollados (SREP) 2, 95 5, 5 20, 95 Fondo especial para el Cambio Climático (SCCF) 5, 1 29, 39 Programa Piloto para Resiliencia del Clima (PPCR) 78, 9 73, 85 UNREDD 4, 0 3, 84 Partnership for Market Readiness (PMR) 9, 0 6, 0 Fondo Climático del Reino Unido 9, 22 Alianza Global de Cambio Climático (GCCA) 6, 73 Fondo Verde del Clima (GCF) 29, 74 Total ALC 315, 38 441, 73 290, 58 Total Mundo 2. 240, 20 2. 022, 28 1. 263, 15 ALC % sobre o total 14, 1% 21, 8% 23, 0%

A qué sectores van los Fondos Climáticos Sector Forestal Generación y suministro de energía Agua y Saneamiento Agricultura Otros Total Sobre el (millones total de dólares) 38, 55 13, 3% 109, 18 37, 6% 42, 5 28, 46 71, 89 290, 58 14, 6% 9, 8% 24, 7% 100, 0%

Cuánto mueven los Bancos multilaterales y regionales Banco BID Mundial Total 1. 928, 02 2. 362, 00 2015 % sobre el total 9, 6 11, 8 Total 1. 397, 89 2. 490, 96 2014 % sobre el total 6, 5 11, 5 Total 789, 85 1. 240, 63 2013 % sobre el total 4, 0 6, 3 Año CAF EIB 2. 848, 13 649, 12 14, 2 3, 2 2. 809, 51 607, 05 13, 0 2, 8 2. 770, 03 665, 03 14, 0 3, 4 BCIE 47, 36 0, 2 17, 55 0, 1 21, 10 0, 1

A quién financian los Bancos multilaterales y regionales País Ecuador México Argentina Brasil Programas regionales Bolivia Uruguay Perú Nicaragua Honduras Costa Rica Monto 1. 498, 41 1. 454, 52 845, 49 610, 73 551, 47 497, 80 500, 32 414, 22 317, 97 226, 41 220, 78 Sobre el total 19, 1% 18, 6% 10, 8% 7, 0% 6, 4% 5, 3% 4, 1% 2, 9% 2, 8%

Un instrumento en ascenso: los bonos verdes 1. acumulado mundial desde 2003: US$700 millones. US$90 millones fueron emitidos en 2016, el doble que en 2015. 2. En 2014, dos bonos en Perú. 3. En 2015, uno en Brasil: 1. 2. 3. (mayo 2015, por BRF por € 500 millones (US$563 millones), vencimiento en 2022 y tasa de interés de 2, 75% anual para proyectos de EE, ER, Agua, Residuos, embalajes, gestión de áreas forestales. 4. y otro en México, 2015, por NAFIN para: 1. generación y transmisión de renovables, especialmente eólica. 2. Por US$500 millones, a cinco años de plazo y un rendimiento al vencimiento de 3, 41%.

Otros actores al alza… 1 1. Fondos de pensión. 1. El fondo público PREVI, del BB, con US$63 millones de activos, signatario de los Principios para Inversiones Responsables (PRI) desde 2006, incluyó Políticas de responsabilidad socioambiental. En PREVI participan 16 fondos de pensión brasileños, que concentran 63% de los recursos del sector En 2014, su cartera verde fue del 0, 1% del total, equivalente a US$627 millones. 2. Los fondos de pensiones de SURA Asset Management para México, Perú y Chile tenían entre 32% y 48% del total de bonos colocados en el mercado por empresas.

Actores al alza… 2 2. Banco central y otros bancos de desarrollo: FIRA del Banco Central de México y BANOBRAS. Banco Nación se prepara en Chile. 3. Organizaciones de la banca privada (Co, Py, Mx) trabajan en la internalización de riesgos climáticos. 4. Gobiernos: 1. UE/CE/Euroclima+/200 millones, e inversión en 6 sectores+blending via sus bancas de desarrollo por 100 millones más al 2020. 2. LAIF, Kf. W, Af. D, BEI, etc, con sus propios fondos adicionales. 5. Aseguradoras: Swiss. Re, aplica la metodología “Economics of Climate Adaptation (ECA)”, para analizar impactos del cambio climático en el largo plazo. Ofrece Cat. Net®, una plataforma con imágenes satelitales que provee información sobre riesgos naturales. Es un atlas de riesgos naturales, con datos por país y enlaza con estadísticas de desastres. (ej El Salvador: inundación, ciclones y deslizamientos, 2015. )

Argentina, Brasil, Colombia: convencional vs sostenible: la brecha de sostenibilidad (% del total).

Países que mencionaron medidas de Adaptación, tecnológicas y financiamiento en sus NDC 160 140 120 100 40 20 0 Norte de África y Oriente Medio 13 49 80 60 Asia 23 7 África Sub Sahariana 9 5 41 14 29 1 10 Medidas de Adaptación 5 0 13 8 Financiamiento Leste Europeo y Asia Central 12 Europa 8 28 ALC Norte América 3 3 8 5 Transferencia tecnológica http: //enviroscope. iges. or. jp/modules/envirolib/view. php? docid=6147 Oceanía

Sectores definidos en los compromisos de Mitigación en ALC Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con base en los documentos oficiales presentados ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).

Necesidades financieras declaradas en las NDC (miles de millones de dólares) Norte de Africa Europa África y Sub- de Leste Asia Europa Oriente Saharian y Asia Medio a Central ALC Norte Oceania Total América Mitigación 884. 62 115. 50 1, 661. 07 13. 86 0 31. 87 0 0. 56 2, 707. 48 Adaptació n 457. 16 141. 90 15. 87 0 22. 21 0 0. 13 815. 88 34. 83 0 58. 23 0 1. 42 5, 711. 13 Total 178. 63 2, 803. 05 356. 66 2, 456. 94 http: //enviroscope. iges. or. jp/modules/envirolib/view. php? docid=6147

Cuestiones importantes • Relevancia de los Montos: suficiencia o no (vs el impacto inercial, vs el costo de adaptación, vs las necesidades declaradas). • Metodologías de Contabilidad de los flujos nacionalmente: cuándo entran a operar los compromisos condicionados a financiamiento (cambia el esfuerzo). • Velocidad: ritmo al que la inversión y el cambio se deben producir. • El problema de la priorización en la región, nacional y regional (acción fragmentaria). .

Muchas gracias! joseluis. samaniego@cepal. org heloisa. schneider@cepal. org