Figazgathelyettesi Szervezet Orszgos Tzoltsgi Ffelgyelsg Tzolti beavatkozsok vgrehajtsa
Főigazgató-helyettesi Szervezet Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség Tűzoltói beavatkozások végrehajtása veszélyes anyagok környezetében Belügyminisztérium, 2012. november 06. Bérczi László tű. dandártábornok Országos Tűzoltósági Főfelügyelő
Előadás tartalma I. Katasztrófavédelmi rendszer, ezen belül is a mentő-tűzvédelem átalakulása; II. Veszélyes anyagok jelenlétében történő beavatkozás feltételrendszere (személyi, tárgyi, szabályozási); III. Megelőzés, prevenció. BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Mentő tűzvédelem A 2011. évi CXXVIII. törvény kimondja, hogy a: „A tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. ” Hivatásos tűzoltóságok látják el a mentő tűzvédelmi feladatokat. Magyarország teljes területén a hivatásos tűzoltóságok rendelkeznek működési területtel. Az ország összes települése besorolásra került egy-egy hivatásos tűzoltósághoz. BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Szervezeti megújulás a tűzvédelem vonatkozásában BM OKF Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Kirendeltség (65 db) Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság (104 db) Katasztrófavédelmi Őrs (18 db) Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokság (66 db) Az I. fokú hatósági tevékenység szintje Komplex beavatkozási tevékenységet végez a polgári védelmi feladatokkal kiegészítve Létesítményi Tűzoltó Parancsnokság (106 db) Önkéntes Tűzoltó Egyesület (388 db)
A mentő tűzvédelem újraszervezésének egyik alapköve a települések elérhetőségét 25 percre, majd az alá korlátozni Kiérkezés ideje Ellátott lakosság % Ellátott terület % 25 perc 99, 49 97, 90 20 perc 97, 34 92, 01 15 perc 83, 85 62, 59 10 perc 70, 27 40, 50 Cél: • magas szinten képzett segítség, megfelelő eszközparkkal közelebb kerüljön a lakossághoz, • települések elérhetőségi ideje minél alacsonyabb legyen, • ÖTE-k szerepének erősítése. BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Bevethető eszközök Típus Gépjárműfecskendő db 211 Tartalék 92 Vízszállító 97 K. Teher 31 Erdőtüzes gépjármű 18 Kishajó 40 Habbal oltó 15 Porral oltó 5 Magasból mentő 83 Műszaki mentőszer 20 Gyorsbeavatkozó 54 Daru 16 Konténerszállító gépjármű 19 Műszaki konténer 9 Vegyi konténer 9 Speciális konténer 11 Oltóanyag konténer 8 Egyedi jármű 18 Összesen 664+92 Napi szolgálati minimum létszám: 1689 fő
Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság • riasztási normaidő: 8 perc, • minimum létszám és technika meghatározása, • szükséges felszerelésekkel rendelkeznek, • mentő tűzvédelmi feladataik ellátására képesek, • állami finanszírozás szempontrendszere, • ÖTP EMK: 620 település. Önkéntes Tűzoltó Egyesület • ’ 90 -es években háttérbe szorultak, • jelentősen növeli a településen élők közbiztonságát, • 388 ÖTE rendelkezik együttműködési megállapodással, (3 kategória) • tavaly 315 ÖTE vállalt szaktevékenységet. Létesítményi Tűzoltó-parancsnokság • önkéntes vállalás alapján, az előírt szerekkel, • 15 km-es távolságig, • hivatásos tűzoltói beosztásoknak megfelelő képzettség birtokában. • javul a diszlokáció, • LTP egységei szakmai gyakorlatot, tapasztalatot szerezhet.
Főbb jogszabályok, szabályozók • 2011. évi CXXVIII. törvény, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról, • 2000. évi XXV. törvény, a kémiai biztonságról, • 1996. évi XXXI. törvény, a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról, • 219/2011. (X. 20. ) Korm. rendelet, a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről, • 234/2011. (XI. 10. ) Korm. rendelet, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról • 39/2011. (XI. 15. ) BM rendelet, a tűzoltósági tűzoltási és műszaki mentési tevékenységének általános szabályairól, • 112/2011. számú Főigazgatói Intézkedés, a tűzoltóságok országos műveletirányító tervéről szóló szabályzat kiadásáról, • 115/2011. számú Főigazgatói Intézkedés, a tűzoltási műszaki mentési tervre kötelezett létesítmények köréről, valamint a Tűzoltási Műszaki Mentési Terv tartalmi és formai követelményeiről, • 124/2011. számú Főigazgatói Intézkedés, A BM OKF Műszaki Mentési Szakutasításáról, • 42/2012. számú Főigazgatói Intézkedés, A BM OKF Tűzoltó-taktikai Szakutasításáról, • stb.
Veszélyes ipari üzemek: • Alsó küszöbértékű: 122 db • Felső küszöbértékű: 86 db • Küszöbérték alatti: 700 db • ADR: kb 25 M tonna/év • kb 1 millió jármű/év • RID: kb 40 M tonna/év • kb 20 -25 ezer szerelvény/év • ADN: kb 6 M tonna/év • kb 3200 hajókötelék/év • ICAO: 300 -400 járat/év BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Műveletirányítási tevékenység 105 -ös segélyhívásokat július 31 -ig a megyei műveletirányítási ügyeletekhez bekötötték Feladat: -segélyhívások fogadása -bejelentések, jelzések értékelése -adatok bekérése, összegzése -intézkedések megtétele, erők eszközök riasztása, átcsoportosítása -hírforgalom lebonyolítása -TMMT jelenleg: 710 db, -december 31 -ig: kb 1700 db. BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Döntéstámogatás
Beavatkozás-taktika veszélyes anyag jelenlétében KMSZ, KML!
A katasztrófavédelmi szervek hatósági tevékenységének bővülése (integrált hatóság) A katasztrófavédelmi szervek hatósági feladatai 2012. január 1 -től, Tűzvédelmi hatósági feladatok (BM OKF = SUPERVISOR) Polgári védelmi Iparbiztonsági hatósági feladatok Társhatóságok • Építésügyi hatóság • Rendőrség • Környezetvédelmi hatóság • ÁNTSZ • Vízügyi hatóság • Nemzeti Közlekedési Hatóság • Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal • stb. BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
• 259/2011. (XII. 7. ) Korm. rendelet a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról • Módosítása! BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
TERVEZET! • [1. § (1) A Kormány első fokú tűzvédelmi hatóságként - a (2) és (3) bekezdésben, az 5. §-ban és más kormányrendeletben meghatározott kivételekkel - a katasztrófavédelmi kirendeltséget jelöli ki, amely] • „f) az üzemeltetést, a tevékenységet a tűzvédelmi követelmények érvényesítéséig, de legalább a szabálytalanság megállapításától számított 24 órára megtilthatja, ha fa) a helyiségben, az önálló rendeltetési egységben, az építményben, a szabadtéren a megengedett maximális befogadóképességet 15%-nál nagyobb mértékben meghaladják, vagy azt az arra kötelezettek a Tűzvédelmi Szabályzatban nem állapították meg, vagy a kiürítési feltételeket nem biztosítják, fb) a Ttv. 20. § (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségnek nem tettek eleget, vagy az engedélyezett tevékenységtől kedvezőtlenül eltérnek, fc) üzemeltetés, tevékenység során tűzet vagy robbanást okoztak, illetve közvetlen tűz- vagy robbanásveszélyt idéztek elő, fd) tűzvédelmi szabály megszegésével az életet, a testi épséget vagy a vagyonbiztonságot közvetlenül veszélyezteti. ” • • BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
TERVEZET! • [1. § (1) A Kormány első fokú tűzvédelmi hatóságként - a (2) és (3) bekezdésben, az 5. §-ban és más kormányrendeletben meghatározott kivételekkel - a katasztrófavédelmi kirendeltséget jelöli ki, amely] • „j) azt a munkavállalót, aki a munkakörével kapcsolatos tűzvédelmi előírásokat, vagy a tűzjelzésre vagy tűzoltásra szolgáló eszközök, felszerelések használatát nem ismeri, a szükséges ismeretek megszerzéséig az ott folytatott tevékenységtől eltiltja, ” BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! BM OKF Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
- Slides: 22