FELKSZLSI SEGDANYAG RENDVDELMI ESZKZRENDSZER Psztor Istvn r alezredes

FELKÉSZŰLÉSI SEGÉDANYAG RENDVÉDELMI ESZKÖZRENDSZER Pásztor István r. alezredes, Demeter Tamás r. alezredes ANYAGAI ALAPJÁN FIGYELEM: egyes fogalmak még a régi terminológiát tükrözik, mivel az adott időszakban ez volt a megnevezés! http: //www. police. hu/ inf_rendsz_integr_hatell_lipics. doc

RENDVÉDELMI ESZKÖZÖK I. • 1. Közlekedési eszközök – megkülönböztető és felhívó jelzés – – – Motorok, személygépkocsik, buszok Polgári rendszámú, fedett járművek Hivatalos rendszámmal ellátott személy járművek Álcázott járművek, VIP páncélozott személyszállítók Tehergépjárművek, különleges szállító (páncélozott) járművek Különleges járművek • • • Vízágyú, páncélozott jármű Kommunikációs jármű Mozgó laboratórium, okmányvizsgáló, helyszínelő, Schengen busz Felderítő (hő-kamera, lehallgató), mobil vezetési központ Műhelykocsi, vontató Rabszállító Csúszás kivédés oktató jármű Daru, munkagép Tűzoltó kocsi Mentő • 2. Laboratóriumi, vizsgálati eszközök, hazugságvizsgáló, írásszakértői, ballisztikai, bűnügyi technikai, tengelynyomás, okmányvizsgálók, mikroszkóp, mérőeszközök, szívdobbanásmérő

RENDVÉDELMI ESZKÖZÖK II. • 3. Adatrögzítő eszközök – sebesség mérő, CO, gumiabroncs mélység, guruló távolságmérő, fényképezőgép, web- és digitális kamera • 4. Informatikai eszközök – külön, részletesen • 5. Védelmi és akadályrendszerek – kordon, útzár, kerítés, telepített hő-kamera, mozgásérzékelő, infrakerítés • 6. Titkosszolgálati • 7. Egyéb – búvár, hegesztő, vágó, gyorsvágó, köszörű, szerszámkészlet, szivattyú, motorfűrész, hegymászó, légkalapács, tükrök, üregvizsgálók, más rejtőzés felfedők, kötél, kötélhágcsó, torony, emelő, karos fémvágó, lapát, ásó, csákány, fűrész, közlekedési táblák, csörlő, lángvágó • 8. Fegyverzet, felszerelés, kommandós – Faggyas oktatja • 9. Vízi járművek • 10. Légi járművek • 11. Könyvtár, oktatási eszközök, épületek, múzeum

RENDVÉDELMI ESZKÖZÖK III. • • • 12. Mozgás elősegítő – híd, korlát, lépcső, rámpa 13. Javító műhelyek 14. Meteorológiai 15. Raktárak 16. Szolgálati állatok – lovak, kereső kutyák, járőr- és védőkutyák 17. Irodai berendezések 18. Robotok 19. Áramellátó berendezések 20. Víznyerő és víztisztító berendezések 21. Poligráf hazugságvizsgáló

Speciális vizsgálati eszközök • NMR spektrométer, FT-IR elven működő spektrométer dízel üzemanyag, növényi olaj és FAME tartalmának meghatározására, Karl-Fischer automata vízmeghatározó, Oxigén-szelektív lángionizációs gázkromatográf, Kábítószerek vizsgálatához szükséges műszerek: Gázkromatográftömegspektrométer rendszer, Kapilláris gázkromatográf, Folyadékkromatográf rendszer, HPLC rendszer, Kapilláris elektroforézis. Analitikai mérleg, Olvadáspont meghatározó berendezés, Alkoholvizsgáló mobil laboratórium, Ásványolaj termékek, főként motorhajtó anyagok vizsgálatára alkalmas mobil laboratórium, Raman spektroszkópia elvén működő kábítószer- és robbanóanyag vizsgáló műszer, Tehergépkocsi, illetve konténer vizsgálatára alkalmas közúti mobil röntgensugaras berendezés, valamint vontató jármű, Vasúti szerelvények vizsgálatára alkalmas fix röntgensugaras berendezés, Kábítószer-analizáló asztali készülékek, Kábítószer-analizáló hordozható készülékek.

További eszközök • Távcsövek, éjjellátók, hő-kamerák, • Mobil lőterek, • Üregvizsgáló készülékek, endoszkópok, optikai eszközök, okmányvizsgáló eszközök, • Repülőtéri biztonsági, tűzszerészeti eszközök, • Speciális eszközök, szerszámok (pl. : csendesüzemű szerszámkészlet, kutató szerszámkészletek, tükrös gépjármű alvázvizsgálók, kábítószer azonosító készletek), • Járőrfelszerelések és kapcsolódó eszközök (pl. : gépkocsi elfogó hálók, elfogó villák, gépjárművizsgáló tükrök, flexibilis lámpák, kézilámpák), • Mobil röntgen berendezések, szívdobbanásmérők. • kamion- és vonatröntgen berendezések

Technikai eszközök - c: oktatashozokmanyv_eszk. zip TETRA 3 M Confirm Súrlófény Kézi UV lámpa Be billentyűzés PR 303 mobil okmányleolvasó és GPRS kommunikációja útlevél TÖLTŐJE c: oktatashozRobotzsaru NEOKépzésreOkmányellenőrző

Technikai eszközök szakaszkulcsok Endoszkóp akkumlátor, töltő

Vízjel, csak UV fényben látható

Mintázat, csak UV fényben látható

Picture prepared by the device VIS UV 365 IR 3 M © Ramsys Rt. Hungary

AFIS

IBM Biometric Handheld • Multiple biometrics in a mobile, Iris Camera handheld device Face & Document Camera Infrared Lights Fingerprint Reader Field Replaceable Biometric Module 802. 11 b WLAN Numeric Keypad Symbol 8000 Handheld Terminal

Passports and ID cards in Hong Kong Invisible information Security inks Hologram laminates Micro printing Micro perforation

Hő-kamera

Schengen busz

Információrendszer funkciója • A szervezet működésének, feladatellátásának elősegítése (hagyományos is tudja) – Adatok megszerzése, tárolása – Adatok feldolgozása, információképzés – Adatok, információk megjelenítése, továbbítása • A működés közben az információs folyamatok gyorssá, pontossá, biztonságossá tétele (elektronikus) – Automatikus adatbevitel – Nagy sávszélességű, biztonságos kommunikációs hálózat – Számítógépi adatfeldolgozás és megjelenítés

INFORMATIKAI RENDSZER I. • 1. Felépítése – Informatikai infrastruktúra • Adatátviteli hálózat • Központi berendezések • Végberendezések (számítógép, perifériák, EDR, telefon, telex stb. ) • Kisegítő, javító eszközök • Riasztó, beléptető - csuklós mozgáskövető, mozgásérzékelő stb. • Térinformatikai – GPS, mérőműszerek – – – Szoftverek Térinformatikai szoftverek, alkalmazások Adatbázisok Szabályzók (Emberi erőforrás)

INFORMATIKAI RENDSZER II. • 2. Területei – Vezetői • • • – – – Adatfeldolgozó Döntéstámogató Nyilvántartó, Elemző - Opera, Griff Modellező - Analyst’s Notebook Jelentési Alapfeladatot támogató – SIS, ROBOTZSARU*** Rendőrségi rejtjelzés. Külön zárt hálózatban Oktatási Helpdesk napi 24 órában Személyügyi Pénzügyi Anyag nyilvántartási Ügyeleti, beléptető Irodai Térfigyelő, riasztó Külső, bekapcsolt riasztó Együttműködési *** vezetőinél is

Mátrix • • Információ(s) alrendszer – kezelendő helyzet mátrix Információ(s) rendszer. Esetek. SISVezetési. Helyzet Adat feldolgozóInformáció szerzőEgyéb szakmai. Működési készlet. Média. InternetÍrott, képi. DMRendezvény. XXXXXFertőzés. XXXXXXXBaleset. XXXXXTermészeti katasztrófa. XXXXXXXKözbiztonsági vészhelyzet. XXXXXIllegális migrációXXXXXIllegális kereskedelem. XXXXXNemzetbiztonsági ok. XXXXX • • • A mátrix az elengedhetetlen működtetés szükségességét fejezi ki. A Vezetési és a Helyzet alrendszer a szükséges alfanumerikus információkon túl tartalmazza a térinformációs és a multimédiás kommunikációt is (kialakult helyzet, események helyszíni közvetítése). Az Adat feldolgozó és Információ szerző alrendszerek a statisztikai, elemző, kockázati, fenyegetési, operatív adatgyűjtést és feldolgozást, információ előállítást hivatottak biztosítani, beleértve az elérhető civil rendszereket is (árvízi, meteorológiai, környezeti, katasztrófa, ABV stb. ). Az Egyéb szakmai alrendszer a használatos alkalmazásokat öleli fel (Robotzsaru –tól a Traffic. POINT –ig). A Működési és Készlet alrendszer a logisztikai lehetőségeket, beleértve a civil erőforrásokat is (teherautó, kórházi ágy stb. ) foglalja magában. A táblázat többi oszlopa a nemzeti információrendszer egyes alrendszereit képviseli. • Belsőhatár ellenőrzés cikk. • • •

INFORMATIKAI RENDSZER III. • 3. Szervezeti egységek – MEH KH • Miniszterelnöki Hivatal Elektronikus-kormányzat Központ (MEH EKK), Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (KEK KH) • Gerinchálózat • Központi adatbázisok • SIS – – Okmányirodák Rendvédelmi szervek információrendszere Daktiloszkópiai Intézet Portálok • www. magyarorszag. hu www. apeh. hu www. budapest. hu

Elektronikus Ügyintézés • Az elektronikus ügyintézés részletes szabályait a 225/2009. (X. 14. ) Korm. rendelet határozza meg. • Az alkalmazható e-nyomtatványok • A Rendőrség a hatáskörébe tartozó közigazgatási hatósági eljárások során benyújtható kérelmeknél alkalmazható, letölthető e-nyomtatványok listáját folyamatosan bővíti, majd a rendőrségi portálon közzéteszi. • Elektronikus formanyomtatvány (e-nyomtatvány) kizárólag az Általános nyomtatványkitöltő program (ÁNYK) segítségével tölthető ki, amely a www. apeh. hu internetes portálon keresztül érhető el és telepíthető. • A kitöltött e-nyomtatványokat és csatolt mellékleteit a www. magyarorszag. hu oldalon, ügyfélkapus bejelentkezés után, az Általános Dokumentumfeltöltő alkalmazás oldalán lehet feltölteni. • 112 segélyhívó szolgálat -2 emeleten

Vízum rendszer • B típus megszűnt, maradt az A, C, D (C –nél a tartalmából derül ki, hogy át vagy beutazó) • VIS Vízum Információs Rendszer – 2010. decemberben indul – ujjnyom alapján azonosít, 10 ujjas vízumot adnak ki a külképviseletek. • EU határforgalmi rendszer – 3. országbeli utazók első körben, a nem schengeni, de EU –s állampolgároktól első utazáskor vesznek ujjnyomot. RÖSZKE közúton alkalmazzák.

Alkalmazott operációs rendszerek: Szervereken: MS Windows 2003 szerver • Klienseken: MS Windows XP prof. Alapszoftverek: • MS Office XP • Acrobat reader • Flash player • JAVA különféle verziói • Symantec Antivírus szoftver Windows Update alapból beállítva.

Intézmények • Miniszterelnöki Hivatal Elektronikuskormányzat Központ (MEH EKK), Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala; • MEH EKK Adathálózati Osztály; • ORFK Dokumentációs Osztály; • Daktiloszkópiai Intézet;

NEMZETKÖZI BŰNÜGYI MUNKÁT SEGÍTŐ RENDSZEREK • SIS – 2005 Schengen törvény jelölte ki a KH –t. – BÁH, Rendőrség, VÁM, KM, SIRENE, okmányiroda, konzulátusok, KH, adatvédelmi biztos hivatala. 154 RK. Külső határokon 30, belsőn 20 RK van. – KH feladata: adatfeldolgozó központ, választás, okmány kiállítás, család – születés, halálozás. Tartózkodási engedély, autó regisztráció, rokkant parkolójegy kiadása. – SIRENE iroda ORF –kán • NEBEK: INTERPOL, EUROPOL, SIRENE, mindnek külön VPN • Fókuszponti iroda – Záhony, Ferihegy

TRAFFICPOINT https: //kozigbirsag. police. hu • • Február 01 -jétől teszt üzemmódban működött, majd március 01 -jén indult el a teljeskörű működése a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság Közigazgatási Hatósági Szolgálatán, amely négy osztállyal (Döntéshozatali, Jogorvoslati, Végrehajtási és Backoffice) és négy regionális alosztállyal (Székesfehérvár, Pécs, Szeged és Miskolc) végzi feladatait. A traffic. POINT rendszer teljes mértékben magyar fejlesztésű informatikai alkalmazásrendszer, melyet a rendőrség és a Microsoft közösen dolgozott ki. A rendszer a 2010. március 01 -jétől indított közigazgatási eljárásokban lehetővé teszi azt is, hogy akinek van internet hozzáférése, akár otthonról is megtekinthesse a szabályszegés elkövetése miatt a járművéről készített felvételt. A cél, hogy az ügyfelek egyszerűen tájékozódhassanak az eljárás adatairól (mikor, hol történt a szabályszegés, milyen KRESZ szabályt szegtek meg, mekkora a bírság összege). A rendszerbe lépéshez ismernie kell az ügyfélnek a 2010. március 01 -jétől megindított közigazgatási hatósági eljárásban keletkezett (postai úton megküldött) ügyirat (értesítés- vagy határozat) azonosítóját és a gépjárműve rendszámát.

Check. Net – Migrációs Háló ellenőrzési rendszere • Elemzés – jogsértő tevékenység gráfja. – Útvonalak: mélységben gyors haladás; – Áthaladási csomópontok – útkereszteződések (találkozás, menekülés); – Körzetek – nagyvárosok, ahol sok külföldi tartózkodik; – Övezetek – külföldi illegális munkások foglalkoztatása. • • • Szolgálati hely kiválasztás. Adatintegráció. Műveletirányítás. Mobil okmányellenőrzés. Interoperabilitás – on-line ellenőrzési rendszer.

TÉRINFORMATIKAI RENDSZER • • • Főügyeleten lopott gépjármű követő rendszer Járőrautókban GPS EDR –ben GPS PROMZrt által működtetett rendszer OZIRIS – Főügyeleten is ezt használják, nagy képernyőkön, térfigyelő kamerák képe is itt jelenik meg • RITA – Rendőrségi Térképi Alrendszer - az új fejlesztés (OZIRIS – HTTR –ből) • HTTR megszűnt

Hő-kamerás rendszer • 18 toronyba telepített (9 ukrán, 9 szerb) a határvonalhoz közel (Kölcse 4, Szeged 3), Tompa, Kelebia • 66 kg –os Zeiss hő-kamera, ködben is jól lát • 15 km –t fog át • Torony alatt konténerben a rendszer eszközei, hangszóró • Közvetlen védelmi eszköz – mozgásérzékelő, kamera • Kirendeltségen van a diszpécser, minden információ (torony hő-kamera, közvetlen védelem kamera) ide fut be • Járőr 5 -8 perc alatt ér ki • Mikrohullámú összeköttetés, 60 Mbps sebességgel • A kezelő fotelja 90 E Ft

További eszközök • Erdőben földi érzékelők • Infra kerítés 1 -5 km –t fog át • Új Schengen buszok – mint az útlevélkezelő fülke, tetején forgalom terelő fénytábla • 4 mobil bevetési központ terepjáró gépkocsi • Saját helikopter igénybevétele

További lehetőségek • Léggömbre szerelt kamerák • Robotrepülőkre szerelt kamerák

SIS A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER • http: //www. euvonal. hu/index. php? op=szerzodes ek&id=4 • Schengeni Egyezmény • IV. CÍM • A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER • 1. FEJEZET • A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER LÉTREHOZÁSA • 92. cikk

SIS • A Szerződő Felek közös költségükre és közös kockázatukra létrehozzák és fenntartják a Schengeni Információs Rendszer technikai támogatóegységét. A Strasbourgban létrehozandó technikai támogatóegységért a Francia Köztársaság felelős. • A technikai támogatóegység olyan adatállományból áll, amely on-line adatátvitel révén biztosítja, hogy a nemzeti egységek adatállományai azonos információkat tartalmazzanak. A technikai támogatóegység adatállományai személyekre és tárgyakra vonatkozó figyelmeztető jelzéseket tartalmaznak, amennyiben ezek valamennyi Szerződő Felet érintik. Schengeni Egyezmény IV. Cím 1. fejezet 92. cikk 3. pont

SIS • A Schengeni Információs Rendszer célja az, hogy ezen egyezmény rendelkezéseinek megfelelően. a rendszer útján szolgáltatott információk felhasználásával a Szerződő Felek területén fenntartsák a közrendet és a közbiztonságot, ideértve a nemzetbiztonságot is, és hogy ezeken a területeken alkalmazzák ezen egyezménynek a személyek mozgására vonatkozó rendelkezéseit.

SIS Schengeni Egyezmény 94, 99, 100. cikkek • • • • (2) Az adatkategóriák a következők: a) személyek, akikre nézve figyelmeztető jelzést adtak ki; b) a 100. cikkben említett tárgyak és a 99. cikkben említett járművek. (3) Személyek vonatkozásában legfeljebb a következő adatokat vihetik be: a) családi név és utónév, adott esetben a felvett nevet külön rögzítik; b) különleges, objektív és nem változó testi ismertetőjelek; c) második utónév első betűje; d) születés helye és ideje; e) nem; f) állampolgárság; g) hogy az érintett személyeknél van-e fegyver; h) hogy az érintett személyek erőszaktól sem riadnak-e vissza; i) a figyelmeztető jelzés oka; j) a foganatosítandó intézkedés.

SIS • A figyelmeztető jelzést kiadó Szerződő Fél a figyelmeztető jelzéssel egyidejűleg a lehető leggyorsabb módon elküldi a megkeresett Szerződő Feleknek az üggyel kapcsolatos alábbi lényeges információkat: • a) a letartóztatási célból megkeresést kibocsátó hatóság; • b) van-e letartóztatási parancs vagy ezzel azonos joghatályú egyéb okmány, illetve végrehajtható ítélet; • c) a bűncselekmény jellege és jogi minősítése; • d) a bűncselekmény elkövetési körülményeinek leírása, beleértve a helyet, az időpontot és azon személy bűncselekményben való részvételének mértékét, akire nézve figyelmeztető jelzést adtak ki; • e) amennyire lehetséges, a bűncselekmény következményei.

SIS • (2) A határozatot a közrendet, a közbiztonságot vagy a nemzetbiztonságot fenyegető veszéllyel lehet indokolni, amelyet a külföldi nemzeti területen való jelenléte idézhet elő. • Ilyen helyzet különösen olyan külföldi esetén fordulhat elő: • a) akit legalább egy éves szabadságvesztésbüntetéssel büntetendő bűncselekmény miatt ítéltek el; • b) akinek esetében megalapozottan feltehető, hogy súlyos bűncselekményeket, köztük a 71. cikkben említett bűncselekményeket követett el, vagy akinek esetében konkrét jelek utalnak arra, hogy ilyen bűncselekményeket tervez elkövetni az egyik Szerződő Fél területén.

SIS • (3) A következő kategóriájú tárgyakat kell bevinni: • a) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett, 50 cm 3 t meghaladó hengerűrtartalmú gépjárművek; • b) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett, 750 kg-t meghaladó önsúlyú utánfutók és lakókocsik; • c) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett lőfegyverek; • d) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett kitöltetlen hivatalos okmányok; • e) ellopott, jogellenesen felhasznált vagy elveszett kiállított személyazonosító iratok • (útlevelek, személyazonosító igazolványok, vezetői engedélyek); • f) bankjegyek (feljegyzett sorszámú bankjegyek).

SIS személyes adatok védelme, adatbiztonság • 118. cikk • (1) Az egyes Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a Schengeni Információs Rendszer nemzeti egysége tekintetében elfogadják a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy: • a) megakadályozzák, hogy jogosulatlan személyek hozzáférhessenek a személyes adatok feldolgozására használt adatfeldolgozó berendezésekhez (berendezésekhez való hozzáférés ellenőrzése); • b) megakadályozzák az adathordozók jogosulatlan leolvasását, másolását, módosítását vagy eltávolítását (adathordozók ellenőrzése); • c) megakadályozzák az adatok jogosulatlan bevitelét, valamint a tárolt személyes adatokba való jogosulatlan betekintést és az adatok jogosulatlan módosítását vagy törlését (tárolás ellenőrzése); • d) megakadályozzák, hogy a gépi adatfeldolgozási rendszereket adatátviteli berendezés segítségével jogosulatlan személyek használják (felhasználók ellenőrzése); • (2000. 09. 22. Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja)

SIS személyes adatok védelme, adatbiztonság • 118. cikk • e) biztosítsák, hogy a gépi adatfeldolgozó rendszerek használatára jogosult személyek csak azokhoz az adatokhoz férjenek hozzá, amelyekre a hozzáférési jogosultságuk vonatkozik (adathozzáférés ellenőrzése); • f) biztosítsák, hogy ellenőrizhető és megállapítható legyen, hogy adatátviteli berendezés alkalmazásával mely szervekhez lehet személyes adatokat továbbítani (átvitel ellenőrzése); • g) biztosítsák, hogy utólag is ellenőrizhető és megállapítható legyen, milyen személyes adatokat vittek be a gépi adatfeldolgozó rendszerekbe, hogy ki és mikor végezte az adatok bevitelét (bevitel ellenőrzése); • h) megakadályozzák a személyes adatok jogosulatlan leolvasását, másolását, módosítását vagy törlését a személyes adatok továbbítása vagy az adathordozó szállítása során (szállítás ellenőrzése).

A Schengeni Információs Rendszer (SIS): • egy központi rendszerből (CS-SIS) CS-SIS • minden tagállam nemzeti rendszeréből (N. SIS) Jelzés és kiegészítő adatok • és a tagállamok rendszereit a központi rendszerrel összekapcsoló ún. interfész rendszerből (NI-SIS) áll. A SIS struktúrája NI-SIS N. SIS II Kiegészítő információ

A SIS informatikai hátterének kiterjesztése az új tagállamok részére 2008. január 1 -jére nem valósulhatott meg, ezért még 2007. szeptemberében Portugália felajánlására a SISone 4 all rendszer került bevezetésre. A „Portugál klónnal” kompatibilis Határ. Ellenörző és Regisztrációs Rendszer (HERR I+). A HERR I+ rendszer bevezetésekor fontos szempont volt, hogy éles üzemű rendszerről éles üzemű rendszerre kellett átállni. Ennek végleges határideje 2007. szeptember 1 -je volt. A rendszer bevezetése, gyakorlatias kezelése alapvető követelménye volt Magyarország schengeni csatlakozásának. A Schengeni Ellenőrző Bizottság Záhony Határrendészeti Kirendeltségen végrehajtott ellenőrzése alkalmával kiválóra minősítette az állomány felkészültségét és a technikai hátteret

A kapcsolódó magyar nemzeti rendszer a HERR I+ moduláris felépítése: (KEK KH=Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala)

A HERR I+ eszközei • Mobil okmányolvasó eszköz (PR 303 ) • Teljes értékű PC • Egy speciális szoftverrel ez a PRUI-M • Önálló okmányolvasó, és szabványos PC • Biometrikus adatokat is olvas • A rajta futó kliens program a Passport Reader User Interface, a PRUI

SIRENE • Az Országos Rendőr-főkapitányság SIRENE irodájának elérhetősége: • 1139 Budapest, Teve utca 4 -6. • www. police. hu • Az Adatvédelmi Biztos Irodájának elérhetősége: • 1051 Budapest, Nádor u. 22. • www. obh. hu

SIS működése • • Tömegkiszolgálás Piros képernyő – intézkedés – SIRENE Zöld képernyő – mehet Sárga villogó – fokozottabb figyelem

FRONTEX • http: //www. frontex. europa. eu/ • http: //europa. eu/agencies/community_agencies/frontex/i ndex_hu. htm • Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökséget a 2004. október 26 -i 2007/2004/EK tanácsi rendelet (HL L 349. , 2004. 11. 25. ) hozta létre. • Cím: Rondo ONZ 1 00 124 Warsaw Poland Ügyvezető igazgató: Ilkka Laitinen • Magyar részről alelnök: Bali József dandártábornok

Cikk • Május 25 -én Varsóban az Európai Határrendészeti Ügynökség (Frontex) igazgatótanácsa alakuló ülésén a tanács elnöki posztjára a holland M. A. Beuving vezérőrnagyot, a Holland Királyi Csendőrség parancsnokát választották. Az alelnökre történt voksolásnál Béndek József határőr vezérőrnagyot, a Magyar Határőrség országos parancsnokát nagy fölénnyel szavazták meg – közölte Kovács Iván, a magyar határőrség szóvivője. A lengyelországi ülésen az igazgatótanács Ilkka Laitinen ezredest (Finnország) választotta meg a Frontex főigazgatójának. • Magyarország több mint másfél éven át lobbizott azért, hogy Magyarországon legyen az ügynökség székhelye, de végül Lengyelország erősebbnek bizonyult a székhelyért folytatott harcban.

FRONTEX feladata, célja • http: //www. bruxinfo. hu/index. php? lap=dokument/dokument&dok_id= 26680 • Az EU határellenőrzésért felelős ügynökségét, a Frontexet még 2005 -ben hozták létre, és fő feladata a tagállamok külső határellenőrzési tevékenységének összehangolása. Székhelye Varsóban van (annak idején Budapest is ringbe szállt a székhely elnyeréséért), és 220 alkalmazottat foglalkoztat. Az EU éves költségvetéséből 80 millió eurót hasít ki magának. A Frontex kulcsszerepet játszik a határok nélküli Európa biztonságának fenntartásában, emellett segítséget nyújt az uniós államoknak a határmenti ellenőrzéseik összehangolásában, történjenek azok bár a földön, a vízen vagy a levegőben. A Bizottság vizsgálatai ugyanakkor azt mutatták, hogy az effajta, a Frontexen keresztül történő együttműködést a múltban nagyban nehezítette a források hiánya, valamint a nemzeti hatóságok közötti elégtelen koordináció. A testület szerdán ismertetett elképzelései szerint azonban a Frontex a jövőben már rendelkezne azokkal a technikai és humán erőforrásokkal, melyek a közös határmenti ellenőrzésekhez elengedhetetlenek. Így az uniós tagállamoknak biztosítaniuk kellene, hogy például hajók és repülők álljanak a Frontex rendelkezésére, az ügynökség aztán később saját felszerelést lízingelhetne vagy vásárolhatna.

FRONTEX feladata, célja • A FRONTEX a tagállamok közötti operatív szintű együttműködést koordinálja a külső határok kezelésének területén; • támogatást nyújt a tagállamok részére a nemzeti határőrök kiképzésében, illetve a közös képzési szabványok kialakításában; • kockázatelemzést végez; figyelemmel kíséri a külső határok ellenőrzésének és felügyeletének területére irányuló kutatás fejlődését; • segíti a tagállamokat a külső határokon felmerülő magas technikai és operatív támogatást igénylő helyzetekben; és biztosítja a tagállamok számára a szükséges támogatást a közös visszatérítési műveletek során

FRONTEX működése • A FRONTEX szoros kapcsolatot tart fenn a külső határok biztonságáért felelős többi közösségi és uniós partnerrel, például az EUROPOL-lal, a CEPOL-lal, az OLAF-fal, a vámügyi együttműködéssel, illetve a növény- és állategészségügyi együttműködéssel annak érdekében, hogy elősegítse a teljes koherencia megteremtését • A FRONTEX megnöveli a határok biztonságosságát azáltal, hogy a külső határok kezelésére vonatkozó közösségi intézkedések végrehajtásában biztosítja a tagállamok tevékenységének koordinációját

CEPOL European Police College • CEPOL brings together senior police officers across Europe with the aim to encourage cross-border cooperation in the fight against crime and maintenance of public security and law and order. Established as an agency of the European Union (EU) in 2005 (Council Decision 2005/681/JHA of 20 September 2005), the CEPOL Secretariat is based at Bramshill in the United Kingdom, approximately 70 km from central London. CEPOL organises between 70 -100 courses, seminars and conferences per year. The implementation of the activities takes place mainly at the national senior police training institutes of the Member States

CEPOL • CEPOL koordinálja az Európai rendőri vezetők együttműködési tevékenységét az államhatárokon átívelő bűnözés elleni küzdelemben. • EU ügynökségeként lett létrehozva 2005 -ben (Council Decision 2005/681/JHA 2005 szeptember 20), a CEPOL titkársága Bramshillnél települt az Egyesült irályságban, hozzávetőleg 70 kilométerre Londontól. • CEPOL 70 -100 kurzust, szemináriumot és konferenciát szervez évente. A képzések főleg a tagállamok nemzeti vezető rendőrséginél zajlanak.

OLAF • http: //ec. europa. eu/anti_fraud/index_hu. ht ml • OLAF, az Európai Csalás Elleni Hivatal

FRONTEX • • • http: //eurlex. europa. eu/Lex. Uri. Serv. do? uri=OJ: C: 2010: 045 E: 0041: 0047: HU: PDF Az Európai Parlament 2008. december 18 -i állásfoglalása a Frontex Ügynökség értékeléséről és jövőbeni fejlődéséről, valamint az európai határőrizeti rendszerről (Eurosur) (2008/2157(INI)) mivel ezeknek az eszközöknek (Frontex, Eurosur, elektronikus utazásengedélyezési rendszer (ESTA), határregisztrációs rendszer, Fast Track) hosszú távú célja egy európai integrált határigazgatási rendszer fokozatos létrehozása kockázatelemzéseken és fenyegetésértékeléseken alapulnak a Frontex eredményes fellépéséhez szükséges anyagi (a műszaki eszközök központi nyilvántartásában (CRATE) szereplő felszerelések) és emberi erőforrások feltétel nélküli rendelkezésre bocsátásának biztosításához legmegfelelőbb eljárásrend kiválasztása gyorsreagálású határvédelmi csapatok felállítására szolgáló eljárás bevezetéséről szóló, 2007. július 11 -i 863/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre Bizottság 2008. február 13 -i, „Jelentés a Frontex értékeléséről és jövőbeni fejlesztéséről” című közleményére (COM(2008)0067) EU határigazgatási politika, amely magában foglalja a javasolt, új EU határőrizeti rendszert, mint például az elektronikus utazásengedélyezési rendszert (ESTA), a határregisztrációs rendszert vagy a Fast Track-et a határellenőrzés nem csak az engedély nélküli határátlépésre összpontosít, hanem a határokon átnyúló bűnözés egyéb aspektusaira is, mint például az embercsempészet, a kábítószer-csempészet vagy a tiltott fegyverkereskedelem, így összességében a belső biztonság növelését is segíti;

FRONTEX FELÉPÍTÉSE • Az igazgatótanács / igazgatóság: összetételét az ügynökséget létrehozó rendelet határozza meg. Az ügynökségek vezetősége minden esetben tagállami képviselőkből és bizottsági képviselő(k)ből, továbbá esetenként az Európai Parlament által kinevezett tagokból, illetve a szociális partnerek képviselőiből áll. Az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja esetében a vezetőségben az ügyfelek – vagyis a többi ügynökség – képviselői is helyet kapnak. A jelenleg 27 tagállamot számláló Európai Közösségben a igazgatótanácsok / igazgatóságok tagjainak száma 16 és (a négyoldalú ügynökségek esetében) 78 között változik. Bizonyos esetekben nem uniós országok is részt vehetnek a vezetőségben, azonban ilyenkor sem rendelkeznek szavazati joggal

FRONTEX FELÉPÍTÉSE • • • Management Board - Igazgatótanács Executive Director – Főigazgató Pooled rsources – készlet erőforrás Executive Support – Végrehajtás támogatás Internal Audit and Quality Management - Belső ellenőrzés és minőségi menedzsment Deputy Executive Director - Helyettes főigazgató - alelnök Operations – akciók Risk Analysis – kockázat elemzés Training - képzés Research and Development - Kutatás és fejlesztés Finance and Procurement - Pénzügy és beszerzés Administration - ügyintézés

ÜGYNÖKSÉGEK • Az ügyvezető igazgató: az ügynökség jogi képviselője. Az igazgatótanács / igazgatóság és az ügyvezető igazgató hatáskörét az ügynökséget létrehozó rendelet határozza meg, az ügynökség eljárási szabályzata pedig szükség esetén pontosíthatja azt • Tudományos vagy műszaki bizottság(ok): a vezetőséget és az ügyvezető igazgató munkáját az adott szakterület szakértőiből álló bizottságok (pl. költségvetési bizottságok) segíthetik, melyek (technikai) kérdéseket véleményeznek vagy információközvetítői tevékenységet folytatnak. (Például: a torinói Európai Képzési Alapítvány tanácsadó testülete vagy az emberi felhasználásra szánt gyógyszerkészítmények állandó bizottsága, melynek munkáját az Európai Gyógyszerügynökség irányítja). • Valamennyi ügynökség külső ellenőrzését az Európai Számvevőszék végzi, belső ellenőrzését pedig többnyire az Európai Unió Bizottságának belső ellenőre hajtja végre.

ÜGYNÖKSÉGEK • Az ügynökségek többségének finanszírozása közösségi forrásból történik, amelyet az Európai Unió általános költségvetéséből kifejezetten erre a célra különítenek el. Öt ügynökség azonban részben vagy teljesen önfinanszírozású. Ezek a szolgáltatásaikért díjakat kiszabó ügynökségek: az Európai Gyógyszerügynökség, a Belső Piaci Harmonizációs Hivatal, a Közösségi Növényfajta -hivatal és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség, valamint az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja, amely ügyfeleitől (elsősorban a többi ügynökségtől) pénzügyi hozzájárulásban részesül

FRONTEX szükségessége • emberkereskedelem elleni küzdelmet be kellene vonni a Frontex tevékenységi körébe • ennek érdekében kéri a tagállamokat, hogy – a megvalósíthatóság és a részt vevő országok jelenlegi konkrét igényei függvényében – mielőbb hozzanak létre hivatalosan egy „kötelező és visszavonhatatlan szolidaritási” rendszert, amely lehetővé teszi a Frontex számára, hogy fellépései előkészítése és végrehajtása során pontosan fel tudja mérni az adott pillanatban rendelkezésére álló eszközöket • kéri olyan állandó és megszakítás nélkül tevékenykedő, közös határőr járőrcsapatok felállítását, melyek egész évben őrzik a magas kockázatú határszakaszokat, különösen a tengeri határokon, ahol fennáll az életveszély súlyos kockázata, miután az élethez való jog az első, sérthetetlen alapvető jog • a CRATE adatbázisban nyilvántartott eszközökből ténylegesen mi áll a rendelkezésére és ezekből mit használ fel, és ha szükséges, a jelentésben hangsúlyozza a tapasztalt nehézségeket, és nyújtson teljes körű információt arról, hogy mely tagállamok biztosítanak eszközöket, és melyek nem

FRONTEX szükségessége • hogy haladéktalanul meg kell kezdeni a nemzeti határőrizeti rendszerek azonos szintre hozását és hálózatba szervezését, és – tekintettel a következetesség szükségességére – bízzák a Frontex-re a rendelkezésre álló eszközök csoportosítását, különösen a tagállamok migrációigazgatási szolgálatai részére létrehozott biztonságos, webalapú információs és koordinációs hálózatot (ICONET)(1) • 2005. március 16 -i 2005/267/EK tanácsi határozat (HL L 83. , 2005. 4. 1. , 48. o. ). (1) kezelését, és a külső határok átlépésével és a bevándorlással összefüggő kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatást, a vitát és információcserét szolgáló központ (CIREFI) újbóli működtetését, amint az a 1994. november 30 -i tanácsi következtetésekben szerepel

Frontex feladatok • Operatív együttműködés összehangolása a tagállamok között, a területén a külső határok igazgatása; • Segítségnyújtás a tagállamok számára a nemzeti határőrök képzéséhez, beleértve a közös képzési szabványok figyelembevételét; • Kockázati elemzések végzése; • A külső határokat érintő ellenőrzés és felügyelet nyomon követése; • Segítségnyújtás a tagállamok számára a külső határokon; • A tagállamok számára a szükséges támogatás nyújtása az akciók megszervezéséhez.

Frontex fogalmak • Az EU politikája szerint a FRONTEX tevékenységének alapja az integrált határellenőrzés. • Az integrált határvédelmi modell egy olyan rendszer, amely komplexen kezeli határok politikáját. A rendszer kiterjesztése négy egymást kiegészítő szintre épül, amelyek magukban foglalják a működési intézkedéseket, a harmadik országokkal folytatott operatív határbiztonsági együttműködést, a határellenőrzést és a határőrizetet a külső határokon és a határ biztonsággal kapcsolatos intézkedések megtételét a tagállamokban. • Az uniós stratégia egyik legfontosabb eleme a Frontex létrehozása volt a külső határok védelme érdekében, hogy koordinálja és összehangolja a tagállamok tevékenységét a külső határok biztonsága végrehajtására vonatkozó közösségi intézkedések irányításához. Azonban a felelősség a külső határok ellenőrzése terén a tagállamokat terheli.

FRONTEX fejlesztése • Határellenőrzési Koordinációs Központ felállítása • Nemzeti önálló ügyelet (Teve utcában a Főügyelet mellett) • Viszonylati ügyeletek felállítása • Hivatalos nyelv az angol

EU határőrizeti rendszer • European Border Surveillance System http: //www. eubusiness. com/topics/living-ineu/eurosur-guide/ • http: //europa. eu/legislation_summaries/justice_fr eedom_security/free_movement_of_persons_as ylum_immigration/l 14579_en. htm • (EUROSUR) [COM(2008) 68 • European Commission Brüsszel, 2008. február 13. • Elgondolásként látott napvilágot – egységes eszközrendszer, követelmények

EUROSUR • A Bizottság közleményt nyújtott be az európai határőrizeti rendszer (EUROSUR) kialakításával kapcsolatban, amelynek fő célja, hogy a határon átnyúló bűnözés megelőzéséhez való hozzájárulás által megelőzze a tiltott határátlépéseket, csökkentse a tengeren életüket vesztő illegális bevándorlók számát, valamint fokozza az EU belső biztonságát. • A Bizottság azt vizsgálja, hogy mely paraméterekkel lehetne létrehozni a – kezdetben az Unió déli és keleti külső határaira összpontosító – európai határőrizeti rendszert (EUROSUR), és ütemtervet terjeszt a tagállamok elé a „rendszerek rendszerének” a következő években történő fokozatos kiépítésével kapcsolatban. A Bizottság a határőrizet javítására koncentrál, az alábbi célokat követve: – Az EU területére észrevétlenül belépő illegális bevándorlók számának csökkentése – Az illegális bevándorlás halálos áldozatai számának csökkentése azáltal, hogy több életet mentenek meg a tengereken – Az egész EU belső biztonságának növelése a határokon átnyúló bűnözés visszaszorításával

FRONTEX működése • Csak a külső határokon • Akciók szervezése – – – – EU kockázatelemzés alapján (fél éves késés) Integrált határellenőrzés FRONTEX finanszírozza 28 napig tart egy akció Ukrán szakaszon 4 fázis, szerben 3 Nemzetközi állomány 25 fős csoport Beajánlott eszközlista alapján (repülő, helikopter hő- kamerával, hőkamerás gépkocsi) 50 órás repülési idő, egész éjszaka repülhet – riasztó hatása van, de elfogás is történt • RABIT – gyors reagálású erők • Folyamatos mitingek (workshop, oktatás) • Magyarok legutóbb a görög-török határon vettek részt akcióban • 1 magyar alelnök, több magyar szakértő

ZH felkészüléshez • A következő anyagot célszerű alaposan átnézni!

RENDVÉDELMI ESZKÖZÖK I. • 1. Közlekedési eszközök – megkülönböztető és felhívó jelzés – – – Motorok, személygépkocsik, buszok Polgári rendszámú, fedett járművek Hivatalos rendszámmal ellátott személy járművek Álcázott járművek, VIP páncélozott személyszállítók Tehergépjárművek, különleges szállító (páncélozott) járművek Különleges járművek • • • Vízágyú, páncélozott jármű Kommunikációs jármű Mozgó laboratórium, okmányvizsgáló, helyszínelő, Schengen busz Felderítő (hő-kamera, lehallgató), mobil vezetési központ Műhelykocsi, vontató Rabszállító Csúszás kivédés oktató jármű Daru, munkagép Tűzoltó kocsi Mentő • 2. Laboratóriumi, vizsgálati eszközök, hazugságvizsgáló, írásszakértői, ballisztikai, bűnügyi technikai, tengelynyomás, okmányvizsgálók, mikroszkóp, mérőeszközök, szívdobbanásmérő

SIS A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER • http: //www. euvonal. hu/index. php? op=szerzodes ek&id=4 • Schengeni Egyezmény • IV. CÍM • A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER • 1. FEJEZET • A SCHENGENI INFORMÁCIÓS RENDSZER LÉTREHOZÁSA • 92. cikk

SIS • A Szerződő Felek közös költségükre és közös kockázatukra létrehozzák és fenntartják a Schengeni Információs Rendszer technikai támogatóegységét. A Strasbourgban létrehozandó technikai támogatóegységért a Francia Köztársaság felelős. • A technikai támogatóegység olyan adatállományból áll, amely on-line adatátvitel révén biztosítja, hogy a nemzeti egységek adatállományai azonos információkat tartalmazzanak. A technikai támogatóegység adatállományai személyekre és tárgyakra vonatkozó figyelmeztető jelzéseket tartalmaznak, amennyiben ezek valamennyi Szerződő Felet érintik. Schengeni Egyezmény IV. Cím 1. fejezet 92. cikk 3. pont

SIS • A Schengeni Információs Rendszer célja az, hogy ezen egyezmény rendelkezéseinek megfelelően. a rendszer útján szolgáltatott információk felhasználásával a Szerződő Felek területén fenntartsák a közrendet és a közbiztonságot, ideértve a nemzetbiztonságot is, és hogy ezeken a területeken alkalmazzák ezen egyezménynek a személyek mozgására vonatkozó rendelkezéseit.

SIS Schengeni Egyezmény 94, 99, 100. cikkek • • • • (2) Az adatkategóriák a következők: a) személyek, akikre nézve figyelmeztető jelzést adtak ki; b) a 100. cikkben említett tárgyak és a 99. cikkben említett járművek. (3) Személyek vonatkozásában legfeljebb a következő adatokat vihetik be: a) családi név és utónév, adott esetben a felvett nevet külön rögzítik; b) különleges, objektív és nem változó testi ismertetőjelek; c) második utónév első betűje; d) születés helye és ideje; e) nem; f) állampolgárság; g) hogy az érintett személyeknél van-e fegyver; h) hogy az érintett személyek erőszaktól sem riadnak-e vissza; i) a figyelmeztető jelzés oka; j) a foganatosítandó intézkedés.

SIS • A figyelmeztető jelzést kiadó Szerződő Fél a figyelmeztető jelzéssel egyidejűleg a lehető leggyorsabb módon elküldi a megkeresett Szerződő Feleknek az üggyel kapcsolatos alábbi lényeges információkat: • a) a letartóztatási célból megkeresést kibocsátó hatóság; • b) van-e letartóztatási parancs vagy ezzel azonos joghatályú egyéb okmány, illetve végrehajtható ítélet; • c) a bűncselekmény jellege és jogi minősítése; • d) a bűncselekmény elkövetési körülményeinek leírása, beleértve a helyet, az időpontot és azon személy bűncselekményben való részvételének mértékét, akire nézve figyelmeztető jelzést adtak ki; • e) amennyire lehetséges, a bűncselekmény következményei.

SIS • (2) A határozatot a közrendet, a közbiztonságot vagy a nemzetbiztonságot fenyegető veszéllyel lehet indokolni, amelyet a külföldi nemzeti területen való jelenléte idézhet elő. • Ilyen helyzet különösen olyan külföldi esetén fordulhat elő: • a) akit legalább egy éves szabadságvesztésbüntetéssel büntetendő bűncselekmény miatt ítéltek el; • b) akinek esetében megalapozottan feltehető, hogy súlyos bűncselekményeket, köztük a 71. cikkben említett bűncselekményeket követett el, vagy akinek esetében konkrét jelek utalnak arra, hogy ilyen bűncselekményeket tervez elkövetni az egyik Szerződő Fél területén.

SIS • (3) A következő kategóriájú tárgyakat kell bevinni: • a) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett, 50 cm 3 t meghaladó hengerűrtartalmú gépjárművek; • b) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett, 750 kg-t meghaladó önsúlyú utánfutók és lakókocsik; • c) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett lőfegyverek; • d) ellopott, jogellenesen használt vagy elveszett kitöltetlen hivatalos okmányok; • e) ellopott, jogellenesen felhasznált vagy elveszett kiállított személyazonosító iratok • (útlevelek, személyazonosító igazolványok, vezetői engedélyek); • f) bankjegyek (feljegyzett sorszámú bankjegyek).

SIS személyes adatok védelme, adatbiztonság • 118. cikk • (1) Az egyes Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a Schengeni Információs Rendszer nemzeti egysége tekintetében elfogadják a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy: • a) megakadályozzák, hogy jogosulatlan személyek hozzáférhessenek a személyes adatok feldolgozására használt adatfeldolgozó berendezésekhez (berendezésekhez való hozzáférés ellenőrzése); • b) megakadályozzák az adathordozók jogosulatlan leolvasását, másolását, módosítását vagy eltávolítását (adathordozók ellenőrzése); • c) megakadályozzák az adatok jogosulatlan bevitelét, valamint a tárolt személyes adatokba való jogosulatlan betekintést és az adatok jogosulatlan módosítását vagy törlését (tárolás ellenőrzése); • d) megakadályozzák, hogy a gépi adatfeldolgozási rendszereket adatátviteli berendezés segítségével jogosulatlan személyek használják (felhasználók ellenőrzése); • (2000. 09. 22. Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja)

SIS személyes adatok védelme, adatbiztonság • 118. cikk • e) biztosítsák, hogy a gépi adatfeldolgozó rendszerek használatára jogosult személyek csak azokhoz az adatokhoz férjenek hozzá, amelyekre a hozzáférési jogosultságuk vonatkozik (adathozzáférés ellenőrzése); • f) biztosítsák, hogy ellenőrizhető és megállapítható legyen, hogy adatátviteli berendezés alkalmazásával mely szervekhez lehet személyes adatokat továbbítani (átvitel ellenőrzése); • g) biztosítsák, hogy utólag is ellenőrizhető és megállapítható legyen, milyen személyes adatokat vittek be a gépi adatfeldolgozó rendszerekbe, hogy ki és mikor végezte az adatok bevitelét (bevitel ellenőrzése); • h) megakadályozzák a személyes adatok jogosulatlan leolvasását, másolását, módosítását vagy törlését a személyes adatok továbbítása vagy az adathordozó szállítása során (szállítás ellenőrzése).

FRONTEX • http: //www. frontex. europa. eu/ • http: //europa. eu/agencies/community_agencies/frontex/i ndex_hu. htm • Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökséget a 2004. október 26 -i 2007/2004/EK tanácsi rendelet (HL L 349. , 2004. 11. 25. ) hozta létre. • Cím: Rondo ONZ 1 00 124 Warsaw Poland Ügyvezető igazgató: Ilkka Laitinen • Magyar részről alelnök: Bali József dandártábornok

Cikk • Május 25 -én Varsóban az Európai Határrendészeti Ügynökség (Frontex) igazgatótanácsa alakuló ülésén a tanács elnöki posztjára a holland M. A. Beuving vezérőrnagyot, a Holland Királyi Csendőrség parancsnokát választották. Az alelnökre történt voksolásnál Béndek József határőr vezérőrnagyot, a Magyar Határőrség országos parancsnokát nagy fölénnyel szavazták meg – közölte Kovács Iván, a magyar határőrség szóvivője. A lengyelországi ülésen az igazgatótanács Ilkka Laitinen ezredest (Finnország) választotta meg a Frontex főigazgatójának. • Magyarország több mint másfél éven át lobbizott azért, hogy Magyarországon legyen az ügynökség székhelye, de végül Lengyelország erősebbnek bizonyult a székhelyért folytatott harcban.

FRONTEX feladata, célja • http: //www. bruxinfo. hu/index. php? lap=dokument/dokument&dok_id= 26680 • Az EU határellenőrzésért felelős ügynökségét, a Frontexet még 2005 -ben hozták létre, és fő feladata a tagállamok külső határellenőrzési tevékenységének összehangolása. Székhelye Varsóban van (annak idején Budapest is ringbe szállt a székhely elnyeréséért), és 220 alkalmazottat foglalkoztat. Az EU éves költségvetéséből 80 millió eurót hasít ki magának. A Frontex kulcsszerepet játszik a határok nélküli Európa biztonságának fenntartásában, emellett segítséget nyújt az uniós államoknak a határmenti ellenőrzéseik összehangolásában, történjenek azok bár a földön, a vízen vagy a levegőben. A Bizottság vizsgálatai ugyanakkor azt mutatták, hogy az effajta, a Frontexen keresztül történő együttműködést a múltban nagyban nehezítette a források hiánya, valamint a nemzeti hatóságok közötti elégtelen koordináció. A testület szerdán ismertetett elképzelései szerint azonban a Frontex a jövőben már rendelkezne azokkal a technikai és humán erőforrásokkal, melyek a közös határmenti ellenőrzésekhez elengedhetetlenek. Így az uniós tagállamoknak biztosítaniuk kellene, hogy például hajók és repülők álljanak a Frontex rendelkezésére, az ügynökség aztán később saját felszerelést lízingelhetne vagy vásárolhatna.

FRONTEX feladata, célja • A FRONTEX a tagállamok közötti operatív szintű együttműködést koordinálja a külső határok kezelésének területén; • támogatást nyújt a tagállamok részére a nemzeti határőrök kiképzésében, illetve a közös képzési szabványok kialakításában; • kockázatelemzést végez; figyelemmel kíséri a külső határok ellenőrzésének és felügyeletének területére irányuló kutatás fejlődését; • segíti a tagállamokat a külső határokon felmerülő magas technikai és operatív támogatást igénylő helyzetekben; és biztosítja a tagállamok számára a szükséges támogatást a közös visszatérítési műveletek során

FRONTEX működése • A FRONTEX szoros kapcsolatot tart fenn a külső határok biztonságáért felelős többi közösségi és uniós partnerrel, például az EUROPOL-lal, a CEPOL-lal, az OLAF-fal, a vámügyi együttműködéssel, illetve a növény- és állategészségügyi együttműködéssel annak érdekében, hogy elősegítse a teljes koherencia megteremtését • A FRONTEX megnöveli a határok biztonságosságát azáltal, hogy a külső határok kezelésére vonatkozó közösségi intézkedések végrehajtásában biztosítja a tagállamok tevékenységének koordinációját