Felelssgek s jogosultsgok az ptipari kivitelezs folyamatban Elad
Felelősségek és jogosultságok az építőipari kivitelezés folyamatában Előadó: dr. Jámbor Attila ügyvéd, egyetemi oktató SZIE Ybl Miklós Építéstudományi Kar
Az előadáson érintett kérdések 1. Építésijog. hu - Újdonságok 2. Építési műszaki ellenőr, felelős műszaki vezető, tervezői művezető 3. Mikor kötelező a felelős műszaki vezető, műszaki ellenőr? 4. Időszakosan lehet-e felelős műszaki vezető nélkül kivitelezni? 5. A felelős műszaki vezető jogviszonya 6. A felelős műszaki vezető több vállalkozónál is tevékenykedhet-e? 7. Felelősségi esetek 8. Feladat meghatározása: jogszabály és a szerződés 9. Szerződéses felelősség csökkentése 10. Teljesítésigazolás 11. Építési termék 12. Eltakarásra kerülő szerkezet ellenőrzése
1. 1. Jogszabályváltozások követése – Építésijog. hu Változásértesítő
1. 2. Építésijog. hu - Újdonságok A Hírlevél az ingyenes jelzés, a Figyelő a részletes, előfizetéshez kötött magyarázat. A cél: az építőipar szereplői fel tudjanak készülni a munkájuk során jelentkező új szabályok alkalmazására. Főként, de nem kizárólagosan a Hírlevélben feltüntetett változások részletes elemzése. Nem jogszabályhoz, hanem témához kötött leírások + tematikus tanulmányok aktuális kérdésekről. Hétköznapi nyelven megírt jogszabály értelmezések az éppen aktuális módosításokról. A hangsúly az esetleges jogszabályi szankciók, jogszabálysértések megelőzésén, és a változásokra történő felkészülésen van.
1. 3. Konferenciák, előadások Cégek részére „személyre szabott” előadások - Előadók az Építésijog. hu szakértői - A cég munkavállalói, megbízottai számára kedvező helyszín és időpont - A cég által igényelt tartalom - Konzultációs lehetőség - Ajánlat kérhető: jambor. attila@epitesijog. hu
3. 1. Mikor kötelező a műszaki ellenőr? Ha építési napló vezetéshez kötött tevékenységet végeznek, és a) több fővállalkozó kivitelező végzi a kivitelezést, b) az építési beruházás a Közbeszerzési törvény hatálya alá tartozik, c) az építési beruházás nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy tárgyát képezi, d) az építőipari kivitelezési tevékenység műemléki védelem alatt álló építményt érint, e) építtetői fedezetkezelő működik közre. Az építési műszaki ellenőr kötelező közreműködése legalább az építési beruházás induló kivitelezési munkáira vonatkozó kivitelezési szerződés megkötésétől az építési beruházás végszámla kiegyenlítéséig tart.
3. 2. Mikor kötelező a felelős műszaki vezetőt megbízni? Főszabály: minden építési munkaterületen végzett építési-szerelési munkához elengedhetetlen a felelős műszaki vezető alkalmazása. Építési munkaterület: az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének az építtető által a fővállalkozó kivitelezőnek, alvállalkozói szerződés esetén a megrendelő vállalkozó kivitelező által az alvállalkozónak átadott helye; ennek minősül a munkaszervezéssel összefüggő felvonulási, előkészítési, valamint a tevékenység végzéséhez szükséges építési anyagok, gépek, szerkezetek, szerelvények és felvonulási épületek elhelyezésére és az előkészítő technológiai munkafolyamatok elvégzésére szolgáló terület is. Építési tevékenység: építmény, építményrész, épületegyüttes megépítése, átalakítása, bővítése, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, karbantartása, javítása, lebontása, elmozdítása érdekében végzett építési-szerelési vagy bontási munka végzése [1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 36. pont].
3. 3. Mikor NEM kötelező felelős műszaki vezetőt megbízni? Az építőipari kivitelezési munka jellegének megfelelő szakképesítéssel rendelkező szakmunkás, felelős műszaki vezető irányítása nélkül is végezheti: 1. az építmények - építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött - olyan jellegű felújítási, helyreállítási, átalakítási vagy korszerűsítési tevékenységét, melynek során a) az építmény tartószerkezeti rendszere nem változik meg, vagy b) az építmény tartószerkezetének teherbíró képességét befolyásoló olyan mértékű teherváltozás - írásos szakértői véleménnyel igazoltan - nem következik be, mely a tartószerkezet megerősítését, elbontását, megváltoztatását tenné szükségessé, továbbá c) ha égéstermék elvezetésére szolgáló bármilyen szerkezetű égéstermékelvezető berendezés építésére nem kerül sor, illetve d) az építmény homlokzatának megváltoztatása (kivéve a védett építményeket) nem jár együtt annak teherhordó szerkezeti változtatásával (2009. 10. 01 -ig Étv. 39. § (3) bek. )
3. 4. Mikor NEM kötelező felelős műszaki vezetőt megbízni? 2. Feltételek + akár építésügyi hatósági engedélyhez kötött tevékenységek esetében is (2009. 10. 01 -től, Kivitelezési kódex 13. § (8) bek. ) 3. Feltételek + akár építésügyi hatósági engedélyhez kötött tevékenységek esetében is + de kizárólag az alvállalkozó igénybevétele nélkül végzett munkák (2010. 05. 15 -től) 4. Feltételek már nincsenek + akár építésügyi hatósági engedélyhez kötött tevékenységek esetében is + de kizárólag az alvállalkozó igénybevétele nélkül végzett munkák (2013. 01 -től, Étv. 39/A. § (2) bek. ) 5. Feltételek már nincsenek + de kizárólag az alvállalkozó igénybevétele nélkül végzett munkák + építési engedélyhez nem kötött építményt, építményrészt érintő (2013. 04. 19 -től, Étv. 39/A. § (2) bek. és Kivitelezési kódex 13. § (8) bek. ) Szűken értelmezve kizárólag az egyéni vállalkozókra érvényesülő lehetőség (szerződő lehet a szakmunkás)! Még szűkebben értelmezve
3. 5. Mikor NEM kötelező felelős műszaki vezetőt megbízni? 6. Feltételek már nincsenek + de kizárólag az alvállalkozó igénybevétele nélkül végzett munkák + építési engedélyhez vagy egyszerű bejelentéshez nem kötött építési tevékenység (2016. 06. 14 -től, Étv. 39/A. § (2) bek. és Kivitelezési kódex 13. § (8) bek. ) A tevékenységet végző szakmunkást terheli a felelős műszaki vezetőre vonatkozó felelősség. A változások esetében a hatálybalépés kérdése: - szerződéskötés időpontja, - építési napló megnyitásának időpontja, - adott építési tevékenység megkezdésének időpontja.
3. 6. Tervezői művezetés Felelős műszaki vezető (KÖTELEZŐ: építési tevékenység DE ha nem építési engedély vagy nem egyszerű bejelentés, akkor szakmunkás felelős műszaki vezető irányítása nélkül is végezheti) Építési műszaki ellenőr (KÖTELEZŐ: építési napló vezetéshez kötött + több fővállalkozó kivitelező esetében v. műemlék v. Kbt. v. kiemelt jelentőségű ügy v. fedezetkezelő) Tervezői művezetés (KÖTELEZŐ: csak egyszerű bejelentés)
3. 7. Kötelező tervezői művezetés szabályai - Étv. , Egyszerű bejelentési rendelet, Szakmagyakorlási kódex - 17. 01. : legfeljebb a kötelező legkisebb havi munkabér másfélszerese - 17. 01. : lehet az építési műszaki ellenőr is + LÁSD: a Miniszterelnökség állásfoglalása - MÉK-MMK közös szabályzat - Tervezési és tervezői művezetési szerződés (kooperációk, kapcsolattartás, válaszadási határidő, költségek, stb. ) -Ptk. rendelkezései
3. 8. Tervezői művezető feladata Étv. : a) közreműködik az építészeti-műszaki terveknek megfelelő maradéktalan megvalósítás érdekében, b) elősegíti a kivitelezés során a tervekkel kapcsolatban felmerült szakkérdések megoldását. MÉK-MMK szabályzat 5. 3. pont: a) a terv szerinti megvalósítás elősegítése, b) a terv szerinti megvalósítást gátló vagy segítő tényezőkre való javaslatok, figyelemfelhívások megtétele, c) a kivitelezési tervdokumentációtól való eltérés megállapítása és rögzítése.
3. 9. Tervezői művezető feladata (MÉK-MMK közös szabályzat) - Legalább 6 alkalom helyszíni jelenlét (+ utolsó eseti bejegyzés a kivitelezési dokumentáció szerinti megvalósulásról) - Építési naplóba bejegyzést tehet (de nem adhat utasítást a kivitelezőnek) - Köteles bejegyzést tenni: kivitelezési dokumentációtól eltérő kivitelezés esetében (24 órán belül) - Köteles az építésfelügyeletet értesíteni: emberi életet veszélyeztető kivitelezés, figyelmeztetése ellenére sem szüntetik meg (azonnal)
3. 10. Tervezői művezető feladata (MÉK-MMK közös szabályzat) - Helyszíni jelenlét építtető kérésére (5 nappal kell korábbi jelzés – pontos meghatározás indokolt!) vagy bármikor - A kivitelezési folyamatot nem ellenőrzi, sem műszaki ellenőri, sem felelős műszaki vezetői feladatokat nem lát el, ilyen jellegű felelősséget nem vállal át.
4. Időszakosan lehet-e felelős műszaki vezető nélkül kivitelezni? Gyakorlati kérdés: FMV táppénzre kerül, folytatódhat-e a kivitelezés A munkafolyamat során a vállalkozó kivitelezőnek folyamatosan rendelkeznie kell felelős műszaki vezetővel. A felelős műszaki vezető tartós akadályoztatása esetén a kivitelezőnek kell gondoskodnia a helyettesítést ellátó, megfelelő jogosultsággal rendelkező személy kijelöléséről. A helyettesítés ideje alatt elvégzett építőipari kivitelezési tevékenységért a felelős műszaki vezetőt helyettesítő személy felel. Attól nincs elzárva a felelős műszaki vezető, hogy betegsége ideje alatt is dolgozzon – de nem járhat el: jogosultság felfüggesztése, megszűnése vagy a szerződés megszűnése esetében.
5. 1. A felelős műszaki vezető jogviszonya A üzletszerű kivitelezési tevékenységhez szükséges jogosultság feltétele a felelős műszaki vezető, akinek a jogviszonya lehet a kivitelezővel: 1. tagsági, alkalmazotti vagy megbízotti jogviszony + közvetlen irányítási jog (2006. 05. 01 -től – Étv. ), 2. munkaviszony, tagsági vagy megbízási jogviszony + közvetlen utasítási jog (2009. 10. 01 -től – Étv. ) 3. munkaviszony vagy tagsági jogviszony + közvetlen utasítási jog (2013. 01 -től – Étv. ) 4. tagsági, munkavállalói vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony (megbízási jogviszony) + közvetlen utasítási jog (2013. 07. 01 -től – a Kivitelezési kódex 12. § (1 a) bek. aa) pont)
5. 2. Megbízási jogviszony keretében dolgozó FMV feladatköre Egyéb munkavégzésre irányuló jogviszony keretében dolgozó felelős műszaki vezető feladatköre NEM terjed ki: a) az építési-szerelési munkára vonatkozó jogszabályok (szakmai és minőségi követelmények), munkavédelmi, tűzvédelmi, környezetvédelmi, műemlékvédelmi, természetvédelmi, közegészségügyi és más kötelező hatósági előírások, továbbá az építésügyi hatósági (létesítési) engedélyek betartatása, azok betartásának az általa vezetett építkezésen való ellenőrzésére, b) az alvállalkozói teljesítés igazolására, az alvállalkozói teljesítésigazolás kiállítására és átadására (megküldésére) az alvállalkozó részére, továbbá rögzítésére az elektronikus építési naplóban [266/2013. (VII. 11. ) Korm. rend. 22. § (1) bek. ].
6. 1. A felelős műszaki vezető több vállalkozónál is tevékenykedhet-e? Az építési beruházáson a megrendelő vállalkozó és az alvállalkozó felelős műszaki vezetői tevékenységét is elláthatja a) ugyanaz a magánszemély, ha a megrendelő vállalkozónál aa) munkaviszonyban vagy tagsági jogviszonyban áll; vagy ab) megbízási jogviszonyban tevékenykedő felelős műszaki vezető esetében az alvállalkozónak nincs további alvállalkozója. b) a ugyanaz a gazdasági társaság, feltéve, hogy a jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető munkaviszonyban vagy tagsági jogviszonyban áll, és a munkaviszony legalább heti 20 órás.
7. 1. Műszaki ellenőr, felelős műszaki vezető felelősség esetei Jogkövetkezmény Alapja Polgári jogi felelősség Kellékszavatosság Kártérítés Ptk. + szerződés alapján Munkajogi felelősség Munkavállalói kártérítési felelősség Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (Mt. ) Közigazgatási jogi felelősség Építésfelügyeleti bírság Kamarai intézkedések 238/2005. (X. 25. ) Korm. rend. 266/2013. (VII. 11. ) Korm. rend. Etikai, fegyelmi vétség esetén kiszabható felelősség 1996. évi LVIII. törvény MÉK és MMK Etikai-fegyelmi Szabályzata büntetések Büntetőjogi felelősség Elsősorban: Foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés Btk. (2012. évi C. törvény)
7. 2. Polgári jogi felelősség Megbízási jogviszony ÉME + Építtető: Megbízási szerződés alapján + Ptk. Szerződésszegés jogkövetkezményei FMV + Építtető: jogszerűen nem lehetne! Harmadik személyek: A károsulttal (pl. vállalkozó kivitelezővel, szomszéddal, tervezővel) szemben a megbízó és a megbízott egyetemlegesen felelős (Ptk. 6: 542. § (1) bek. ). Megbízói mentesülés okok: a megbízott megválasztásában, utasításokkal való ellátásában és felügyeletében felróhatóság nem terheli (Ptk. 6: 542. § (1) bek. ). Tagsági A jogi személy a felelős (Ptk. 6: 540. § (1) bek. ) + egyetemlegesen felel szándékos károkozás esetében (Ptk. 6: 540. § (3) bek. ) jogviszony Bt. : Tagok a társasággal együtt is perelhetők (Ptk. 3: 139. § (3) bek. ). Kft. : A minősített többséggel rendelkezett tag is felel – ha a jogutód nélküli megszűnésre a tag hátrányos üzletpolitikája miatt
7. 3. Polgári jogi és munkajogi felelősség Munkaviszony A munkáltató a felelős (Ptk. 6: 540. § (2) bek. ) – DE szándékos károkozásnál egyetemlegesen felel a munkáltatóval (Ptk. 6: 540. § (3) bek. ) Munkavállalóval szemben: Kártérítési kötelezettség, ha nem úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. Kártérítés mértéke: a munkavállaló 4 havi távolléti díj (kiv. : kollektív szerződés, ill. vezető állású) – kivéve: teljes kártérítés szándékos vagy súlyosan gondatlan károkozás (Mt. 179. §) Vezető tisztségviselő A jogi személlyel egyetemlegesen felel – szándékos károkozás (Ptk. 3: 24. § (2) bek. ). Szerződésen kívüli károkozásáért egyetemleges felelősséget megállapító Ptk. 6: 541. §-a hatályon kívül helyezve (2016. 07. 01. ) Jogi személlyel szemben: ügyvezetési tevékenysége során a
2. 1. Mi határozza meg a kivitelező feladatát? 1. Kógens jogszabályok A Kógens jogszabályok (1. pont) közül a legfont 2. A felek megállapodása (vagyis maga a kivitelezési szerződés) 3. A Ptk. kivitelezési szerződésre vonatkozó rendelkezései (Ptk. 6: 252. §) 4. A Ptk. vállalkozási szerződésre vonatkozó rendelkezései (Ptk. 6: 238. §-250. §) 5. A Ptk. szerződésekre vonatkozó közös szabályai, amelyeket valamennyi szerződésre, így a kivitelezési szerződésre is alkalmazni kell (Ptk. , A kötelmek közös szabályai, Első és Második rész 6: 1. §-57. § és 6: 58. §-214. §) 6. A polgári jog alapelvei (Ptk. 1: 1. §-6. §)
8. 2. Feladat meghatározása: jogszabály A Kógens jogszabályok (1. pont) közül a legfontosabbak: - 191/2009. (IX. 15. ) Korm. rendelet (Kivitelezési kódex) - 1997. évi LXXVIII. törvény (Építési törvény); - 266/2013. (VII. 11. ) Korm. rendelet (Szakmagyakorlási kódex); - 275/2013. (VII. 16. ) Korm. rendelet (Építési termék rendelet); - OTÉK (az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20. ) Korm. rendelet) - 4/2002. (II. 20. ) SZCSM–EüM együttes rendelet - 155/2016. (VI. 13. ) Korm. rendelet (Egyszerű bejelentési rendelet) - Kivitelező: 45/2014. (II. 26. ) Korm. rendelet (Fogyasztói szerződés rendelet)
8. 4. A felelős műszaki vezető feladata: a szerződés – Ajánlott elemek - Milyen feltételek mellett és kinek lehet a felelős műszaki vezető egyes feladatai ellátását átadni - Munkavégzés feltételeinek rögzítése (pl. utasítási jogkör biztosítása, a vállalkozó kivitelező nem megfelelően végzi a munkát) - Nemfizetés kapcsán felmondási lehetőség, felmondási idő meghatározása - Felelősség tisztázása (ha a felek korlátozzák a felelős műszaki vezető felelősségét, FMV érdeke) - Tartós akadályoztatás fogalmának rögzítése (FMV tájékoztatási kötelezettsége, jogkövetkezmények, díjfizetés, helyettes FMV nyilatkozatát ki szerzi be) A jogszabályok tételes, nem szűkíthető felsorolást tartalmaznak.
8. 7. Az építési műszaki ellenőri szerződés – Ajánlott elemek - Jogszabályi kötelező elemek tényleges tartalmának meghatározása (pl. megbízó érdekét feltétlenül megkövetelő körülmény), - Kapcsolattartás körülményei, - Megbízotti hatáskör terjedelme, - Megbízotti felmondási jog gyakorlása (nemfizetés kapcsán felmondási lehetőség, felmondási idő meghatározása). - Fizetési késedelem következménye (pl. nem kötelező kimenni a helyszínre, 3. munkanapot követően felfüggeszthető a tevékenység) - Nem végrehajtható utasítás meghatározása + kötelezettségek - Célszerűtlen, szakszerűtlen, gazdaságtalan utasítás esetében a felhívás részletei: lehetséges következmények, károk, többletköltségek. A jogszabályok tételes, nem szűkíthető, de bővíthető feladatkört tartalmaznak.
9. 1. Szerződéses felelősség mértéke Nincs kimentési lehetőség (kvázi objektív felelősség - ellenőrzési körén kívül ok esetén mentesül), csak a mérték a kérdéses: a) Szándékos szerződésszegés (nem a károkozás!): teljes kártérítés. b) Nem szándékos szerződésszegés: - tapadókár: a szolgáltatás tárgyában keletkezett kár megtérítése; - következménykár: a jogosult vagyonában keletkezett egyéb károk és az elmaradt vagyoni előny megtérítése olyan mértékben, amilyen mértékben a kár mint a szerződésszegés lehetséges következménye a szerződés megkötésének időpontjában előrelátható volt (előreláthatósági klauzula) Az előreláthatósági klauzula a szerződésben szabályozandó!
9. 2. Szerződéses felelősség csökkentése – szerződési lehetőségek Szavatossági igény kizárható díj csökkentése nélkül is, kivéve: a szándékosan okozott, továbbá emberi életet, testi épséget vagy egészséget megkárosító szerződésszegésért való felelősséget korlátozó vagy kizáró szerződési kikötés semmis (Ptk. 6: 152. §). – Csak az ellenszolgáltatás megfelelő csökkentése vagy egyéb előny esetén volt lehetséges (régi Ptk. 314. § (2) bek. ) A kártérítési felelősség korlátozható vagy akár ki is zárható – Kártérítés korlátozására vonatkozó nyilatkozatot nem lehetett tenni (régi Ptk. 318. § (1) bek. )
9. 4. Kivitelező - Felelős műszaki vezető Tárgy: Alapozási és falszerkezeti hiányosságok miatt egy lakóépület károsodott. A FMV csak a használatbavételi engedélyhez szükséges nyilatkozatot állította ki Kereset: 25 millió forint javítási költség (kivitelezővel egyetemlegesen) Elsőfokú ítélet: 20 millió forint megfizetése (teljes igazolt kár) Másodfokú ítélet: 15 millió forint megfizetése – ugyanaz a felelőssége, mintha a megbízása az építkezés megkezdésétől kezdődően valamennyi munka irányítására és a kapcsolódó feladatok elvégzésére irányult volna
10. 1. Teljesítésigazolás – Felelős műszaki vezető feladata Az alvállalkozó kivitelező által megküldött, teljesítésről szóló értesítés kézhezvételétől – ha szerződés vagy jogszabály átadás-átvételi eljárást határoz meg, ennek lezárásától – számított, szerződésben meghatározott, de legfeljebb 15 munkanapon belül az alvállalkozói teljesítésigazolás a) kiállítása és átadása vagy megküldése az alvállalkozó részére, b) rögzítése az elektronikus építési naplóban; c) a közös helyszíni bejárás során az építési naplóban, jegyzőkönyvben rögzített mennyiségi és minőségi hibák, hiányosságok kijavítását követően az építési műszaki ellenőrnek, vagy a vállalkozó kivitelező felelős műszaki vezetőjének átadja a szerződésben vállalt és elvégzett tevékenységet tartalmazó teljesítési összesítőt.
10. 2. Teljesítésigazolás – Műszaki ellenőr feladata a) Pénzügyi elszámolások, felmérések ellenőrzése, b) A fővállalkozó kivitelező által megküldött teljesítésről szóló értesítés kézhezvételétől – ha szerződés vagy jogszabály átadásátvételi eljárást határoz meg, ennek lezárásától – számított, szerződésben meghatározott, de legfeljebb 15 munkanapon belül a teljesítésigazolás ba) kiállítása és átadása vagy megküldése a fővállalkozó részére, bb) rögzítése az elektronikus építési naplóban, c) Amennyiben a felek a szerződésükben úgy rendelkeznek, hogy a műszaki ellenőr nem jogosult teljesítésigazolás kiállítására, akkor a műszaki ellenőr feladata a műszaki igazolás kiállítása, d) A szerződésben meghatározott vállalkozói díj és a számlázható összegre tett javaslat eltérése esetén az eltérés indoklása.
11. 1. Építési termék - felelős műszaki vezető feladata a) Annak ellenőrzése, hogy az építménybe csak a tervező által a kivitelezési dokumentációban meghatározott, legalább az elvárt műszaki teljesítményű építési termék kerüljön beépítésre, és a szakszerű beépítés ellenőrzése, b) Az építési naplóban történő rögzítés mellett a tervező által a kivitelezési dokumentációban megjelölt építési termék helyett a megadottal azonos vagy annál jobb teljesítményértékű helyettesítő építési termék kiválasztása (a tervező jóváhagyásával és az építtető egyetértésével), c) A természetes építőanyagok és a bontott építési termékek - szükség szerint szakértővel történő - vizsgálatát követően döntés azok kezeléséről, építési célra való megfelelősségéről, ismételt
11. 2. Építési termék – műszaki ellenőr feladata a) Annak ellenőrzése, hogy az építménybe csak a tervező által a kivitelezési dokumentációban meghatározott, legalább az elvárt műszaki teljesítményű építési termék kerüljön beépítésre, és a szakszerű beépítés ellenőrzése. b) A tervező által a kivitelezési dokumentációban megjelölt építési termék helyett a megadottal azonos vagy annál jobb teljesítményértékű helyettesítő építési termék felelős műszaki vezető által történő kiválasztásának ellenőrzése. c) A beépített építési termékek teljesítmény nyilatkozatai meglétének ellenőrzése (ideértve a természetes építőanyagok és a bontott építési termékek felhasználását is).
12. 1. Eltakarásra kerülő szerkezet ellenőrzése a tetőszigetelések tervezéséről és kivitelezéséről szóló 8/1986. (VIII. 21. ) ÉVM rendelet 2. § (1) bek. : A kivitelező a tetőszigeteléssel eltakarásra kerülő szerkezetek (aljzat, hőszigetelés stb. ) minőségét az építési naplóban, - annak hiányában a külön erre vonatkozó iratban - tanúsítja. az építési szerződés alapfeltételeinek közzétételéről szóló 5/1968. (IV. 6. ) ÉVM rendelet 16. § (1) Az eltakarásra kerülő, később kibontás nélkül nem vizsgálható munkarészeket elfedés előtt a megrendelő mennyiségileg és minőségileg ellenőrizheti. (2) A vállalkozónak a szerződésben meghatározott, ennek hiányában pedig valamennyi eltakarásra kerülő munkarész elfedéséről oly módon kell a megrendelőt értesítenie, hogy arról az megfelelő időben tudomást szerezhessen.
12. 1. Eltakarásra kerülő szerkezet ellenőrzése Építtetői feladat (ha nincs építési műszaki ellenőr): a vállalkozó kivitelező által az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének biztosításáról szóló értesítés építési naplóban történő rögzítésétől - a felek eltérő megállapodásának hiányában - számított legkésőbb három munkanapon belül az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének elvégzése és bejegyzése az építési naplóba Vállalkozó kivitelező feladata: a) az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének, és az építtető, építési műszaki ellenőr felhívása alapján további vizsgálatok feltételeinek biztosítása, b) az ellenőrzésekhez kapcsolódó tények és adatok építési naplóban történő rögzítése.
12. 2. Eltakarásra kerülő szerkezet ellenőrzése Építési műszaki ellenőr feladata: a) A vállalkozó kivitelező által az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének biztosításáról szóló értesítést követően az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének elvégzése, b) A műszakilag indokolt további vizsgálatok meghatározása, c) Az ellenőrzések és a vizsgálatok adatainak, valamint a szükséges intézkedések meghatározásának bejegyzése az építési naplóba Kivitelezési és megbízási szerződésben rögzítendő kérdések: - mi az eltakarásra kerülő szerkezet, - milyen határidővel, kinek és milyen módon történik az értesítés, - mi az ellenőrzés elmulasztásának következménye (munka folytatása, utólag mikor végezhető el, ki viseli a költségét, határidő változása, stb. )
KÉRDÉSEK 1. A Megrendelőnek milyen eszközei maradnak, hogy biztosan megkapja a 191/2009. Korm. rend. 33. §-a szerinti, a munkaterület átadás-átvételi eljáráson átadásra kerülő dokumentumokat (nyilatkozatok, tervek stb. )? Ha a szerződés külön kiköti a műszaki átadás-átvételkori dokumentáció átadását, illetve feltételeként a teljesítésigazolásnak, az megvalósítható-e?
KÉRDÉSEK 2. Törvényes megoldási javaslatokat szeretnénk, kamara által támogatottak, az állandósult kifizetési, elszámolási problémákra.
KÉRDÉSEK 3. Az építtető oldaláról kérdezem; milyen garanciális elemekkel tudom úgy " körbe bástyázni" magam, hogy a jövő évben kezdődő házfelújítási munkálatok során ne járjak úgy, mint eddig, vagyis, hogy minőségi kivitelezést kapjak?
KÉRDÉSEK 4. Szakági - épületgépész - FMV felelőssége, abban az esetben, ha van napi jelentésre jogosult kivitelező. Elég-e a teljesítménynyilatkozatok és nyomáspróba jegyzőkönyvekre figyelnie? (+ FMV nyilatkozat)
KÉRDÉSEK 5. Sajnos a Tulajdonosok, az Építtetők nem tudják ezeket a felelősségeket, a jogokat. Általánosan Őket is kellene tájékoztatni !ORSZÁGOSAN !!! Még mindig tévhitben élnek, hogy nem kell építési engedély!!! ? ? ? De mi van helyette, sokan nem tudják.
KÖSZÖNÖM SZÉPEN A FIGYELMÜKET! Elérhetőségek: Honlap: http: //drjamborattilaugyvediiroda. hu/ E-mail: jambor. attila@epitesijog. hu
KÉRDÉSEK 1. Hogy járjon el a műszaki ellenőr abban az esetben, mikor a kivitelezésbe az építtető olyan személyeket is bevon, akiknek nincs szerződésük az adott munkára, azaz feketén dolgoznak? 2. Hogy kell eljárni abban az esetben, ha az építtető nem kéri a kivitelezés teljes időtartamára a műszaki ellenőrzést? (pl. csak szerkezetkész állapotig). A szerződés alapján egyértelmű-e ebben az esetben, hogy a műszaki ellenőr felelőssége meddig terjed?
KÉRDÉSEK 3. A legtöbb esetben nem készül részletes kiviteli terv, ami miatt később módosítások szükségesek, azaz eltérünk a tervtől. Ezen eltéréseket az építész nem hajlandó lekövetni/átvezetni a terven, mondván nincs ideje. Ha indokolt a változtatás, akkor azt elvégeztetem, és utána elküldöm a tervezőnek? Hivatkozhatok a módosításnál arra, hogy a terven hibásan szerepelt és a változtatás műszakilag indokolt volt?
KÉRDÉSEK 4. Amennyiben a kivitelezést nem generálkivitelező végzi, hanem több fővállalkozó, abban az esetben a műszaki ellenőr feladata, hogy "összehangolja a felelős műszaki vezetők munkáját„ (Kivitelezési kódex 16. § (4) bek. ). Ez feltételezi, hogy részletes kiviteli tervek készülnek ütemtervvel és hogy minden vállalkozó rendelkezik olyan felelős személlyel (fmv), aki a helyszínen van és irányítja a munkákat. Ez a valóságban nem létezik. A fmv-k az esetek többségében csupán papíron "felelnek", így nehéz összehangolt munkavégzést elvárni tőlük. Mindebből következik, hogy a műszaki ellenőr vagy nem végzi el a feladatát, vagy építésvezetőként van jelen.
KÉRDÉSEK 5. A felelős műszaki vezetőnek megbízási jogviszonyban milyen utasítási jogai vannak az őt megbízó vállalkozóval szemben? 6. Felelős műszaki vezető milyen jogokat és kötelezettségeket ruházhat az építésvezetőre, és átruházás esetén jogkövetkezményekért ki felel? 7. Általános építmények kategóriában bejegyzett FMV sajátos építményt érintő építési tevékenységnél (pl. vegyszertároló és kármentő alapozásához) lehet-e felelős műszaki vezető?
KÉRDÉSEK 8. Az építési műszaki ellenőr leállíthatja-e a kivitelezést szakszerűtlenség esetén, ha nincs életveszély? Kié a büntetés ebben az esetben? 9. Ki a felelős, ha bizonyos munkákat a megrendelő végez, végeztet és ez nincs a naplóban dokumentálva, valamint a következő munka ezekre épül? 10. Nem engedély köteles és kisebb, mint 500 m 3 -es épület bontásnál magánszemélyt megbízhatok-e a bontással?
KÉRDÉSEK 11. Eladhatom-e az épületben található építőanyagot úgy, hogy a vevő saját maga köteles gondoskodni a szakszerű kibontásról? Függ-e ez attól, hogy engedélyköteles-e a bontás? 12. Ki a felelős, ha bizonyos munkákat a megrendelő végez, végeztet, és ez nincs a naplóban dokumentálva, valamint a következő munka ezekre épül? 13. Ha a napló lezárásra kerül, viszont pl. egy alvállalkozói szerződés a többletmunkák miatt módosult az elszámoláskor, de ez nincs dokumentálva, akkor kaphat-e büntetést a műszaki ellenőr?
KÉRDÉSEK 14. Előfordulhat-e az, hogy egy műszaki ellenőr cég alkalmazottjának nincs (nem szükséges) a műszaki ellenőri jogosultsága? 15. A műszaki ellenőr az ellenőrzése során szúrópróbaszerűen, avagy teljekörűen veszi át az ellenőrizendő munkarészeket? Van-e hibázási lehetősége? 16. Régebben miniszteri rendelet írta elő, hogy ki lehet művezető, építésvezető, főépítésvezető, és milyen végzettséggel (diploma, középiskola + gyakorlat, stb. ) kell rendelkeznie. Érvényben van-e még ez a rendelet, ha nincs, nem lehetne-e visszahozni?
KÖSZÖNÖM SZÉPEN A FIGYELMÜKET! Elérhetőségek: Honlap: http: //drjamborattilaugyvediiroda. hu/ E-mail: jambor. attila@epitesijog. hu
- Slides: 50