FACILITACION DEL COMERCIO PROEXPORT 2013 GDFM016 V 4

FACILITACION DEL COMERCIO PROEXPORT – 2013 GD-FM-016 V 4

Facilitando el Comercio PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL Visión. 2014 US$58. 800. Exportaciones por valor de Diversificar el CE y los flujos de inversión extranjera directa. GD-FM-016 V 4 2

Facilitando el Comercio Profundizar la facilitación del comercio Facilitación de las operaciones. Comercio sin papeles. Uso de tecnologías en los despacho. Disminución de tiempos de respuesta. Compromisos TLC La experiencia de nuestros socios comerciales nos demuestra que los TLC, bien usados e implementados, generan un mayor crecimiento y diversificación de la oferta exportable. GD-FM-016 V 4 3

Facilitando el Comercio ¿Que hemos hecho? . ___________________ Comercio Exterior sin papel (VUCE). Agilización de operaciones en puertos, aeropuertos y pasos de frontera. GD-FM-016 V 4 • Inspección simultánea en el régimen de exportaciones - puerto - carga contenerizada • Circular libre platica. • Prestación de servicios 7 x 24 (Desde el 15 de sep. la DIAN y la Aduana de Ecuador, prestan servicio 7 x 24 en la frontera Ipiales-Tulcán. A partir del 21 de sep. inició el piloto de 7 x 24 en Barranquilla, Actualmente ópera también en Cartagena y santa marta. Para lo cual se prestan servicio en horarios adicionales el ICA, DIAN, Invima y Antinarcóticos) 4

Facilitando el Comercio ¿Que hemos hecho? _______________________________ Disminución de tiempos de respuesta en las operaciones VUCE. (permisos y autorizaciones por parte de las entidades de control, registros y licencias de importación por parte del Min. CIT) Hemos disminuido los tiempos de respuesta a las solicitudes de registros y licencias de importación, pasando de 1, 4 días hábiles en promedio para aprobar los registros y 2, 4 días en promedio para las licencias, a 30 minutos y 0, 8 días en promedio, respectivamente. GD-FM-016 V 4 5

Facilitando el Comercio Para donde vamos. _____________________ • Inspección simultanea en el régimen de importación. • Mayor cobertura de la inspección simultánea en el régimen de exportación (carga suelta – puertos). • Diagnóstico para mayor cobertura de la iniciativa 7 x 24. • Desarrollo de un módulo de logística y transporte en la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) para reducir papeles y “tiempos muertos”.

Facilitando el Comercio Para donde vamos. ___________________ • Sistema de Administración de Riesgos VUCE. • Modificación del Decreto 3803 de 2006 (traslado de algunas operaciones y productos del régimen de licencia previa a libre importación, operaciones no reembolsables, a entidades oficiales, plasma humano, protectores de llantas etc, trozos de ave cuando estén amparados en un acuerdo comercial; se brinda claridad en la aplicación de los regímenes de importación, se da cumplimiento de compromisos TLC (remanufacturados), se permite la aprobación parcial de los registros de importación, se unifica la lista de licencia previa recogiendo normas del año 1991 , 1994. • Comercio Exterior sin papel (Proyecto de EA). • Operador Económico Autorizado (cadenas de suministro seguras reconocimiento mutuo) GD-FM-016 V 4 7

Facilitando el Comercio • Debemos propiciar el aprovechamiento de los tratados comerciales a través del cumplimiento de los compromisos TLC (despacho expedito y anticipado, envío de información previa, publicidad, resol. anticipadas, sistema de administración de riesgos, entre otros aspectos. ) • La alianza entre lo público – y lo privado permite evidenciar los “cuellos de botella” y aprovechar las ventajas de los acuerdos comerciales. GD-FM-016 V 4 8

Módulo Inspección Simultanea - SIIS ¿QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA SIMULTÁNEA?

Módulo Inspección Simultanea - SIIS QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA SIMULTÁNEA? Es la actuación conjunta, coordinada y concurrente realizada por parte de las autoridades de control que intervienen en la supervisión y control de las operaciones de comercio exterior.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS MARCO LEGAL Art. 8 del Decreto 4149 de 2004: Las Entidades que intervengan en la Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de manera simultanea. Art. 60 de la Ley 962 de 2005: La DIAN conjuntamente con las entidades que deban intervenir en la inspección y certificación de la misma, proveerá los mecanismos necesarios para que dicha revisión, inspección y manejo, se realicen en una única diligencia cuya duración no podrá exceder de un (1) día calendario. Documento CONPES 3469 de 2007: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).

Módulo Inspección Simultanea - SIIS MARCO LEGAL Decreto 1520 de 2008: Fija los lineamientos para que la inspección física se realice de manera simultánea y en un término no superior a un día calendario. Y además establece: • • • Homologación de horarios de atención de las entidades. Infraestructura de la zona de inspección. Sistema de información. Seguimiento Manual de Procedimiento.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS MARCO LEGAL Circular Conjunta 01 de 2008: Establecer una metodología que permita realizar la inspección de mercancías de manera simultanea con el fin de disminuir tiempos, costos y riesgos mejorando la competitividad del sector. Circular Conjunta 02 de 2010: Adopción del manual de procedimiento de inspección simultanea a través del modulo de la VUCE.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS MARCO LEGAL Circular No. 27 y 29 de 2011: Se informa el inicio en operaciones del módulo de inspección simultánea a partir del 16 de agosto de 2011. Circular No. 32, 41 y 49 de 2012: Obligatoriedad del módulo de inspección simultanea para exportaciones – Carga contenerizada.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS BENEFICIOS • Los actores que participan en el proceso pueden consultar la trazabilidad y la fecha y hora de la actuación de la solicitud de inspección (Radicada, contenedores asociados, proceso solicitudes sanitarias, cancelada, firmada, etc. ) • Generar una agenda electrónica trazabilidad del proceso. de inspección y • Integrar la información aduanera de exportación con los datos sanitarios y de policía antinarcóticos. • Disminución en tiempos y costos para el exportador. • Fortalece la coordinación institucional.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS Esta es la herramienta informática que permite integrar la información del proceso de inspección en el régimen de exportación carga contenerizada en: . . . . Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura Sociedad Portuaria Regional de Cartagena. Terminal de Contenedores de Cartagena S. A CONTECAR. Terminal Marítimo Muelles del Bosque. Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A Sociedad Portuaria de Santa Marta. Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla. Palermo Sociedad Portuaria.

REGISTRO ANTE LA VUCE Para realizar trámites en cualquiera de los módulos o efectuar consultas ante la VUCE es indispensable estas registrado en el sistema. GD-FM-016 V 4 17

PROCESO SOLICITUD DE INSPECCION 2. Realizar la solicitud de inspección 3, Relacionar certificado ICA o Radicado INVIMA 4. Firma digitalmente. 5. ID de Carga – Puerto Aviso Ingreso DIAN. 6, Aplicar selectividad y selección de carga. 1. Enviar información de SAE - MUISCA 10. Registrar resultado inspección. - 7, Autorizar logística sobre el contenedor 9, Agendar Contenedores. 8, Enturnar Contenedor. Autoriza el declarante. “Solo para operaciones ICA”. PONAL DIAN ICA INVIMA

Módulo Inspección Simultanea - SIIS REGISTRAR NO INSPECCION 2. Agendar Contenedores. 1. Enturnar Contenedor. 3. Registrar resultado inspección.

Módulo Inspección Simultanea - SIIS CONSULTA TRAZABILIDAD DE LA SOLICITUD

Módulo Inspección Simultanea - SIIS Procedimiento para generar consulta

Módulo Inspección Simultanea - SIIS

CONSULTAR EN VUCE GD-FM-016 V 4 23

CONSULTAR EN VUCE 4. El sistema muestra el siguiente cuadro, donde el usuario cuenta con diferentes opciones de consulta. Se puede buscar por: *Fecha de Solicitud *Lugar de Embarque *NIT del exportador *NIT del declarante *No Solicitud de Inspección *No SAE *No contenedor *ID de carga *Certificado ZOO *Certificado Fito *Radicado INVIMA GD-FM-016 V 4 24

CONSULTAR EN VUCE 5. Como presenta el sistema la información? Al consultar por número de solicitud de inspección y dar CLICK en el botón CONSULTAR, se muestra una tabla que al desplegar presenta el estado del contenedor y que entidades han dado selectividad física. Incluir la pantalla despliegue. GD-FM-016 V 4 25

CONSULTAR EN VUCE 6. QUE INFORMACION MUESTRA EL REPORTE? Hora y fecha de actuación de las agencias de aduanas, puerto y entidades de control. 7. Al dar click en el botón “EXPORTAR XLS” , nos desplegara un archivo en formato en Excel con la información detallada de todo el proceso.

CONSULTAR EN VUCE Un acceso directo al seguimiento de las operaciones, ahora al alcance de los usuarios. GD-FM-016 V 4 27

INDICADORES – TIEMPOS Selectividad – Buenaventura - Diciembre Tiempo Selectividad Buenaventura Unidad Contenedor Porcentaje Selectividad Buenaventura 100 91 90 81 80 70 60 50 40 30 19 20 10 0 11 8 CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS ENTRE 3 Y 4 HORAS ENTRE 5 Y 7 HORAS 6 12 HORAS - Fin ENTRE 20 Y 29 de semana HORAS - Fin de semana Promedio tiempo Dic: 3 horas GD-FM-016 V 4 28

INDICADORES – TIEMPOS Selectividad - Diciembre 12% 2% 4% 35% 16% 10% 22% CERO HORAS 16 HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS 40 HORAS ENTRE 3 Y 4 HORAS ENTRE 5 Y 7 HORAS 12 HORAS Promedio tiempo Dic: 4 horas GD-FM-016 V 4 29

INDICADORES – TIEMPOS Selectividad - Diciembre 1 2% % 0 2% 10% 25% 60% cero horas 1 y 2 horas 3 y 4 horas 5 y 7 horas 10 horas 13 y 16 horas 21 horas 30 horas 48 horas Promedio tiempo Dic: 2, 5 horas GD-FM-016 V 4 30

SISTEMA DE INSPECCION SIMULTANEA GRACIAS GD-FM-016 V 4 31