Expoziia Internaional specializat COMINFO MOLDOVA 2009 Masa rotund

Expoziţia Internaţională specializată “COMINFO MOLDOVA 2009” Masa rotundă „Soluţii IT pentru autorităţile administraţiei publice” e-Administrare: Soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public Pavel Chirev, Mihai Grecu Chișinău, 1 aprilie 2009

Soluții de e-Administrare Suport pentru organizarea mai eficientă a activităţii Gestiunea informaţiilor şi a materialelor Suport pentru formarea opiniei publice şi luarea deciziilor Furnizarea de informaţii şi servicii mai bune Transparenţa guvernării și reducerea corupţiei Creşterea credibilităţii politice şi a evidenţei Promovarea practicilor democratice prin participare şi consultare publică E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 2

Dezvoltarea sistemelor e-Administrare Obiective Sporirea gradului de interoperabilitate a sistemelor informatice în exploatare Consolidarea bazelor de date Realizarea unor nomenclatoare unice pentru toate sistemele informatice într-o administrația publică Asigurarea exploatării eficiente a aplicaţiilor informatice (cursuri de specializare a utilizatorilor , etc. ) Îmbunătăţirea accesului la informaţii şi servicii publice în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal şi liberul acces la informaţiile de interes public E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 3

Optimizarea ciclului de management decizional intern şi de comunicare Administrarea completă a eficienței utilizării resurselor Raportarea simultană pe diverse niveluri de management pentru eficientizarea procesului de luare a deciziilor și o reducere importanta a timpului alocat acestui proces Instrument eficient de management intern al informaților critice Furnizarea de date pentru analiza calității și a fluxurilor de comunicare internă a organizaţiei E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 4

Aplicații e-Administrare de la Mold. Data Managementul documentelor Registrul petiţiior Petiţii on-line Managementul resurselor umane Managementul relaţiilor cu clienţii Raportări statistice Portal administraţia publică locală Biblioteca electronică Sistem informatic juridic E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 5

Managementul documentelor Obiective Optimizarea proceselor de luare a deciziilor Control asupra ciclului de viaţă al documentului Optimizarea fluxului de documente Evidenţă electronică a documentelor executorii Creare Bibliotecii Electronice a documentelor. Creșterea nivelului de disciplină executorie Optimizarea proceselor de creare şi coordonare a documentelor Trecerea treptată de la documentul pe hârtie la documentul electronic E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 6

Managementul documentelor Principii de realizare Abordarea sistemică Implementare graduală Legitimitate Plenitudinea datelor Autenticitatea datelor Non repudiere Identificarea de stat a obiectelor înregistrării Auditul sistemului Independenţa de platforma software E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 7

Managementul documentelor Baza legală Strategia Naţională “e-Moldova” Concepţia guvernării electronice Regulamentul privind modul de aplicare a semnăturii digitale în documentele electronice ale AP Reguli de întocmire a documentelor organizatorice şi de dispoziţie Instrucţiune-tip cu privire la ţinerea lucrărilor de secretariat în organele administraţiei publice centrale de specialitate şi ale autoadministrării locale E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 8

Ciclul de viaţă al documentului Colectare propuneri Modificare Creare şi coordonare Înregistrare, aprobare, publicare Perioada de apariţie a oportunităţii documentului Perioada de lansare a documentului Executare Perioada de acţiune în viaţa socialeconomică Păstrare şi nimicire Perioada de încetare valabilitate a documentului E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 9

Modelul fluxului tehnologic Definirea procesului Supervizor Motor Manag. Doc. Date de control al fluxului tehnologic Lista de lucru 1 Lista de lucru 2 Lista de lucru Model Centralizat Motor Manag. Doc Doc. Aplicaţii locale sau la distanţă Model Distribuit E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 10

Circulaţia documentelor Documente de intrare Fişe de identificare de intrare Lista documente spre executare Executantul Lista documente executate Executare documente Baza de date Identificare semnătura digitală, decriptare Biblioteca electronică Stocarea documentelor executate Fişe de identificare de ieşire Aplicare semnătura digitală, criptare Expediere documente la corespondenţi Arhiva electronică E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 11

Managementul documentelor Soluţie Mold. Data E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 12

Managementul documentelor Soluţie Mold. Data E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 13

12 Avantaje de abordare Realizarea sistemului pe diferite platforme, cu aceleaşi capacităţi funcţionale Instalarea şi exploatarea în configuraţii combinate „server– server” sau „server-client” Posibilităţi de creare şi administrare a bazelor de date centralizate pentru soluţii corporative Posibilităţi de dezvoltare a sistemului în baza a unor module autonome E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 14

Managementul documentelor Dezvoltarea sistemului prin elaborare a unor funcţionalităţi noi: v Crearea şi perfectarea proiectelor de documente v „Arhiva electronică” v Formulare, modele de documente–tip” Realizarea de interfeţe ale S. I. C. „Managementul Documentelor” cu sisteme informatice din cadrul administraţiei publice centrale şi locale E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 15

Managementul petiţiilr Baza legală Legea nr. 190 – XIII din 19. 07. 94 cu privire la petiţionare (cu modificările ulterioare) HG nr. 208 din 31. 03. 1995 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind ţinerea lucrărilor de secretariat referitoare la petiţii. . . Instrucţiuni privind ţinerea lucrărilor de secretariat referitoare la petiţii. . . E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 16

Managementul petiţiilor Funcţionalităţi Înregistrarea petiţiilor, generarea şi perfectarea registrelor Generarea şi imprimarea, în baza formularelor prestabilite, a scrisorilor de însoţire expediate executanţilor şi scrisorilor-aviz adresate petiţionarilor Controlul executării documentului, verificării faptelor, restituirii documentelor către funcţionarul responsabil, expedierea răspunsului către petiţionar, scoaterea de la evidenţă a petiţiei Selectarea opţională a datelor, calcularea datelor statistice, consultarea BD şi/sau generarea rapoartelor Administrarea nomenclatoarelor, specificaţiilor şi utilizatorilor E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 17

Managementul petiţiilor Interfaţă utilizator E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 18

Sistem informatic juridic Legislaţia Republicii Moldova, inclusiv tratatele internaţionale Practica judiciară, inclusiv materiale teoretice Dicţionar legislativ Funcţionare în două limbi: română şi rusă Actualizare săptămânală prin Internet Sisteme de operare Windows şi Linux Comunitate Internet: www. lex. md E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 19

Sistem informatic juridic Schema de funcţionare Procesare şi control Surse informaţionale Internet Baze de date juridice Beneficiari E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 20

Sistem informatic juridic Surse Monitorul Oficial al Republicii Moldova Veştile, ediţii pre-monitor Arhiva de Stat Tratate internaţionale, circa 40 volume Contabilitate şi Audit Alte publicaţii oficiale E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 21

“Mold. Lex” Sumar Legile Republicii Moldova Hotărârile Parlamentului Decretele Preşedintelui Hotărârile şi dispoziţiile Guvernului Hotărârile Curţii Constituţionale Hotărârile Curţii de Conturi Actele Băncii Naţionale Actele Ministerului Finanţelor Acte ale ministerelor si autorităţilor administrative centrale Acte internaţionale, CSI şi bilaterale E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 22

”Mold. Lex” Repertoriu E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 23

”Mold. Lex” Consultare documente E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 24

Practica judiciară Hotărâri explicative ale Plenului Curţii Supreme de Justiţie Practica cu privire la cauzele penale şi administrative ale Colegiului Penal al CSJ Practica cu privire la cauzele civile ale Colegiului Civil a CSJ Practica Curţii Europene pentru Drepturile Omului Hotărîrile explicative ale Judecătoriilor Supreme altor state Teoria cu privire la problemele generale de drept, putere judecătorească şi justiţie Teoria cu privire la cauzele penale şi administrative Teoria cu privire la cauzele civile E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 25

Practica judiciară Surse Buletinul Curţii Supreme de Justiţie Revista Naţională de Drept Sinteza practicii judiciare Culegere de hotărâri explicative Hotărâri CEDO Materiale din Arhiva CSJ Alte publicaţii oficiale E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 26

Actualizare baza de date E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 27

Dicţionar juridic E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 28

Biblioteca electronică Documentele interne sau normative ale instituţiei Politici, ordine, hotărâri, dispoziţii, regulamente, instrucţiuni, ghiduri, norme, fişe de post, rapoarte, materiale metodice, materiale ştiinţifice, etc. Clasificare documente după diferite crierii: tipuri, emitenţi, tematică, domenii , . . . Conexiuni între documentele după diferite criterii Managementul versiunilor de documente Ajustare la specificul documentelor E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 29

e-Biblioteca E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 30

Biblioteca electronică Administrator E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 31

Raportări statistice E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 32

Componente şi caracteristici Gestiunea şi consultarea bazei de date prin browser Web Infrastrucura centralizată (baza de date şi server de aplicaţii Web) Actualizarea centralizată a bazei de date Acces Intranet, Internet, reţea corporativă VPN Diferite sistemele de operare pentru partea de client E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 33

Managementul relaţiilor cu clienţii E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 34

Portal consiliu raional E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 35

Portal APL Petiții on-line E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 36

Mulţumim ! Mai devreme sau mai târziu managemetul documentelor în administrația publică va fi unul electronic. Noi suntem primii care am început să-l realizăm! Î. S. ”Mold. Data”, Str. Armenască, 37/1, Chișinău, tel. 223347, 544959, fax 544956 office@molddata. md, www. molddata. md E-Administrare – soluţii informatice pentru eficientizarea managementului public 37