Evropska pravna fakulteta Vaje PRAVNI RED PRAVNO PRAVILO

Evropska pravna fakulteta Vaje: PRAVNI RED / PRAVNO PRAVILO Mag. Matej Avbelj, LL. M Doktorski raziskovalec European University Institute, Florence, Italy 1

Pravni red Razjasnitev določenih temeljnih konceptov: – – – – Posameznik Družba Državljan Država Sistemi onkraj države: npr. Evropska unija Mednarodne organizacije Pravo 2

Vprašanja – Kakšna je razlika med posameznikom in državljanom? • Npr. Ustava RS pravi, da gredo človekove pravice vsakomur, medtem ko imajo volilno pravico na volitvah v državni zbor samo slovenski državljani. Kako lahko to razložimo? – Družba in Država: Kaj je civilna družba? – Kaj je država? Oziroma kaj pomeni, ko trdimo, da je neka država neodvisna država (npr. Slovenija)? Kateri so kriteriji za identifikacijo neodvisne države? – Kakšna država je Slovenija? • glede na: – Oblika vladavine (organizacija državnega poglavarja): – Oblika državne oblasti (kakšno je razmerje med vejami oblasti) – Oblika političnega sistema – Oblika državne ureditve – Ali obstajajo še kakšni subjekti onkraj države? • Mednarodne organizacije • Evropska unija 3

Vprašanja - nadaljevanje • Ustava RS v 2. členu pravi: “Slovenija je pravna in socialna država” – Kaj to pomeni? • Primer 1: “Oseba A se pritožuje: Že pred osmimi leti sem vložila tožbo na pravdno sodišče, pa sodba še vedno ni bila izdana. V podobni zadevi pa je moj kolega prejel sodbo že pred leti zato, ker je pač poznal prave ljudi na pravem mestu. Trdim, da država, kjer sodišča ravnajo na tak način, ni pravna država. – Ali je trditev osebe A utemeljena in zakaj? Če ni, zakaj ne? 4

Vprašanja - nadaljevanje Primer št. 2: “Časopisi poročajo, da v Rurilandiji počasi prihaja do popolnega razkroja pravne države. Predsednik države v nasprotju z ustavnimi pooblastili noče promulgirati zakonov, ki jih sprejme parlament. Slednjega vlada na vseh koncih in krajih poskuša obiti s sprejemom najrazličnejših uredb, ki urejajo zakonsko, če ne celo ustavno materijo. Tako je vlada pred dobrim tednom odločila, da poleg rednih sodišč uvede še posebna sodišča, t. i. sodišča časti. Sodišča časti imajo nalogo kaznovati vsakogar za t. i. nemoralna dejanja, kot jih določi vlada ali minister za kulturo v podzakonskem aktu. Nemoralno dejanje je definirano kot vsako dejanje, ki je v nasprotju z občo moralo družbe. V Rurilandiji o tem (t. j. kaj je v družbi moralno ali ne) odloča prevladujoča verska sekta, katere poglavar je tudi predsednik države. Na tej podlagi so rurilandski zapori že dolgo prenapolnjeni s pripadniki drugih (manjšinskih) veroizpovedi, ki so obtoženi nemorale, a jim za to še ni bila izrečena sodba, pa čeprav je v nekaterih primerih preteklo že več let. Med drugim je bila oseba A včeraj obtožena za kaznivo dejanje, ki ga naj bi storila že pred 5 leti, pa čeprav takrat takšno ravnanje sploh še ni bilo prepovedano. . . ” Ali imajo časopisi prav ali ne? Kateri elementi pravne države so v danem primeru kršeni? 5

Vprašanja - nadaljevanje Primer št. 3 “Marelandija (obmorska sredozemska država) se je končno izvila iz totalitarnega režima in se želi razviti v demokratično, pravno in socialno državo. Oseba B, je kot strokovnjak za ustavno pravo napotena v Marelandijo s strani dobro razvite demokratične pravne države, da bi tamkajšnjim oblastem svetovala in pomagala pri tem prehodu. ” Oseba A je ustavni strokovnjak Marelandije, ki je pobegnil pred totalitarnim režimom. Osebo B pred samim odhodom na strokovno pot zanima, kaj so značilnosti totalitarne države. Kaj mu odgovori oseba A? Kaj je pričakovati, da bo oseba B svetovala oblastem v Marelandiji? 6

PRAVO • Kaj je pravo? • Asociacije ob besedi “pravo” • Zakaj je pravo sploh potrebno? • Pravni red • Vloga prava in pravnikov med pravom, moralo in politiko – Etični kodeksi – Ugovor vesti – Civilno-pravna razmerja (vse praktikum, str. 192 in nasl. ) 7

PRAVNO PRAVILO • Kaj je pravno pravilo? • Kaj urejajo pravna pravila? – Primer: Kaj od spodnjega je “prav(n)o” pravno pravilo? • Pešec, ki meni, da je prečkanje cestišča pri rdeči luči dopustno, se kaznuje s kaznijo 5. 000 SIT. • Pešec, ki prečka cestišče na za to neoznačenem delu, se kaznuje s kaznijo 10. 000 SIT. • Kje najdemo pravna pravila? – Razlika med PRAVNIM PRAVILOM in PRAVNIM AKTOM – “Vstop vozilom v park prepovedan” 8

PRAVNO PRAVILO - NADALJEVANJE • Kako ločimo med pravnimi in tehničnimi pravili? – Primer: • Ustava RS pravi: “Glavno mesto Republike Slovenije je Ljubljana”. • V učbeniku kemije najdemo: “Ob dodatku natrija klorovodikovi kislini nastaneta sol in voda” • Katere so sestavine pravnega pravila? • Teoretično • Primeri iz praktikuma (str. 198 -200) • Pravna kršitev in pravna sankcija • Kaj je pravna kršitev? (211 -218) • Kaj je sankcija in katere vrste sankcij poznate? Kdo jih izvaja? (219 -224) 9

VRSTE PRAVNIH PRAVIL • Katere vrste pravnih pravil poznate? – Teoretično – Primeri v praktikumu (200 -204) • Kaj so tipska pravna pravila? • Kakšna je razlika med kogentnimi in dispozitivnimi pravili? – Primeri v praktikumu + OZ • Če je pravo sistem pravnih pravil in pravnih načel, katere so razlike, če obstajajo, med pravnimi pravili in pravnimi načeli? – Primeri v praktikumu (204 -210) 10

SKLEPNO: POMEN DOLOČENIH POJMOV • Razložite naslednje pojme: – – – • De facto / De iure Ex tunc / Ex nunc Alternativno (izpoljneni pogoji) Kumulativno (izpoljneni pogoji) Primeroma našteto Taksativno našteto Kaj so konkludentna dejanja? – Primeri • Kaj pomeni imeti diskrecijo oz. odločati po prostem preudarku? – Primeri (ZUP+202 -zadnji, 203 -prvi). 11