Evidence obyvatel a trval pobyt Zpracoval Kr JMK

Evidence obyvatel a trvalý pobyt Zpracoval: KrÚ JMK březen 2017

Právní úprava základní právní předpisy: zákon č. 133/2000 Sb. , o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů vyhláška MV č. 296/2004 Sb. , kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel Vyhláška č. 5/2015, kterou se mění vyhl. č. 296/2004 Sb. účinnost 24. 1. 2015 (nový vzor PL, potvrzení o změně TP, žádost o poskytnutí údajů z informačního systému) Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí směrnice č. 5 MV (č. j. SC-108001 -48/SC-2011) k zákonu o evidenci obyvatel a rodných číslech, zákonu o občanských průkazech, zákonu o cestovních dokladech ze dne 30. 12. 2011 (částka 7/2011) účinnost 1. 1. 2012 (evidence přihlašovacích lístků k TP) ve znění směrnice MV č. j. MV-1802 -28/SC-2016 ze dne 7. 3. 2016 (částka (1/2016) účinnost 6. 4. 2016 Metodický pokyn MV k postupu krajských úřadů a obecních úřadů při poskytování záznamů o výdeji údajů z informačního systému evidence obyvatel (ISEO) na žádost obyvatele č. j. SC-4155/2007 ze dne 9. 11. 2007 (částka 8/2007)

související právní předpisy: zákon č. 500/2004 Sb. , správní řád zákon č. 634/2004 Sb. , o správních poplatcích zákon č. 200/1990 Sb. , o přestupcích Zákon č. 250/2016 Sb. , o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (účinnost os 1. 7. 2017) zákon č. 328/1999 Sb. , o občanských průkazech zákon č. 326/1999 Sb. , o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů zákon č. 325/1999 Sb. , o azylu zákon č. 301/2000 Sb. , o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících předpisů zákon č. 101/2000 Sb. , o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů vyhláška č. 326/2000 Sb. , o způsobu označování ulic a ostatních veřejných prostranství názvy zákon č. 365/2000 Sb. , o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů zákon č. 111/2009 Sb. , o základních registrech

Evidence obyvatel Obsah AISEO (agendový informační systém evidence obyvatel) § 1 odst. 1 a 2 zákona o evidenci obyvatel Odst. 1 údaje o: státních občanech České republiky osobách, které pozbyly státní občanství ČR cizincích, kteří jsou matkou, otcem, popřípadě jiným zákonným zástupcem, manželem, registrovaným partnerem nebo dítětem občana (vedlejší /vazební/osoby) Odst. 2 Pro účely zákona o evidenci obyvatel se obyvatelem rozumí osoby uvedené v odstavci 1.

Evidence obyvatel Výkon státní správy § 2 Ministerstvo vnitra krajské úřady obecní úřady obcí s rozšířenou působností(magistráty) ohlašovny (ÚMČ)

Evidence obyvatel její vedení § 3 odst. 1 evidence obyvatel je vedena v agendovém informačním systému evidence obyvatel (AISEO), který je informačním systémem veřejné správy správcem je Ministerstvo vnitra (OSČ /věcně/, OCIS /technicky/)

Evidence obyvatel Obsah AISEO § 3 odst. 3 (údaje o občanech) Údaje: identifikační (rodné číslo, jméno, příjmení, datum narození, rodné číslo…) lokační (adresa místa pobytu, předchozí adresy trvalého pobytu, adresa pro doručování, zákaz pobytu) další údaje (rodinný stav, jméno, příjmení a RČ dětí, manžela, partnera, rodičů, omezení svéprávnosti, smlouva o nápomoci, podpůrce, osvojení…záznam o poskytnutí údajů)

NOVELA ZÁKONA O EVIDENCI OBYVATEL zákon č. 318/2015 Sb. (účinnost od 1. 1. 2016) Rozšíření údajů vedených v AISEO § 3 odst. 3 písm. f) - datum nabytí popř. pozbytí, popř. vícero státních občanství § 3 odst. 3 písm. k), n), o) a p) – u vedlejších osob se vede navíc rodné příjmení

Obsah AISEO § 3 odst. 4 (údaje o cizincích tj. vedlejších osobách) Údaje o: jménu, jménech příjmení rodném čísle, nemá-li přidělené RČ, vede se datum narození V AISEO se vedou i změny o všech v něm uvedených údajích. NOVELA rozšíření vedených údajů: datum a místo narození, st. občanství, rodinný stav, datum úmrtí

Obsah AISEO Nevedou se údaje: titul národnost podoba

Zápis a užívání údajů z AISEO Krajské úřady zapisují údaje o fyzických osobách: • nabytí státního občanství udělením, prohlášením • pozbytí státního občanství • • NOVELA popř. vícero státních občanství, větší rozsah zapisovaných údajů údaje o fyz. osobě, která není vedena v IS, ale KrÚ zjistí, že je státním občanem (zatím technicky není možné – spolupráce s ORP) Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu o poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

Zápis a užívání údajů z AISEO OÚOSRP zapisují údaje o vedlejších osobách u občanů, kteří nabyli státní občanství ČR: Ø o rodičích (jméno, příjmení, RČ) Ø o rodinném stavu nebo partnerství (datum vzniku) Ø o manželovi nebo partnerovi (jméno, příjmení, RČ) Ø o dítěti (jméno, příjmení, RČ) Ø Není možné, aby bez předchozího písemného pokynu MV OSČ v případě nabytí státního občanství, kdy osoba není vedena v žádné z dostupných evidencí, zaváděl do AISEO novou osobu – nebezpečí vzniku duplicitního záznamu v ROB (osoba by již mohla být v ROB (tj. základní registr obyvatel) vedena jako cizinec) Ø NOVELA: tyto údaje zapisuje, pokud nejsou zapsány krajským úřadem Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

Zápis a užívání údajů z AISEO Ohlašovny zapisují přes formuláře Czech POINT (pozor na výběr správné výjimky dle formuláře M 27!) údaje o : Ø adrese místa trvalého pobytu tj. zápis změny Ø adrese pro doručování Ø datu počátku trvalého pobytu Ø zrušení údaje o místu trvalého pobytu Ø ukončení trvalého pobytu na území ČR Ø zákazu pobytu, místu zákazu pobytu a dobu jeho trvání – od 18. 12. 14 nový formulář M 64 a M 68 Osoba se nevyhledala – HOT LINE tel. 974 849 600 NOVELA: zákaz pobytu se zapíše pokud není zapsán podle § 6 (soudem) Adresa nenalezena v RÚIAN-prověřit přes http: //vdp. cuzk. cz/ a pak HOT LINE 974849834 p. Kusáková. POZOR na jedinečnost č. j. při zápisu !!!! Viz. pokyn MV č. j. zaslaný na obce 12. 3. 2015 pod č. j. JMK 31658/2015 Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu o poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

Užívání údajů z AISEO - Změnové sestavy • Od 10. 3. 2014 aplikace pro obce, které nemají zaregistrovaný a certifikovaný vlastní informační systém AIS a nevyužívají notifikace změn referenčních údajů z ROB, umožňují využívání referenčních údajů z ROB a údajů z AISEO pro výkon samostatné působnosti. • Údaje jsou poskytovány dle zadaných kritérií uskutečněných změn za dané časové období, včetně údajů o cizincích (rovněž prostřednictvím vlastního AIS) • Chybovost, nedostatky (nejsou zobrazovány informace o změně příjmení), datum odstěhování ne nová adresa • Registrace vlastního AIS – Úřad pro ochranu osobních údajů • Podmínky připojení AIS do informačního systému základních registrů IZSR na www. szrcr. cz

Vítání občánků, blahopřání jubilantům, zveřejňování údajů žijících a zemřelých osob (novela zákona o obcích /zákon č. 106/2016 Sb. úč. 1. 7. 2016). • § 36 a „Obec může ocenit významné životní události svých občanů“. Např. vítání občánků, blahopřání jubilantům…ALE POZOR, zveřejnění ve zpravodaji - vyžádat souhlas rodičů, jubilanta se zveřejněním • POZOR - v malé obci může zveřejnění osobních údajů v rozsahu pouze jméno a příjmení sloužit k dostatečné identifikaci osoby • Zemřelé osoby - souhlas osob blízkých se zveřejněním není nutný, ALE je vhodný

Poskytování údajů z AISEO základním a mateřským školám (novela zákona č. 561/2004 Sb. , školský zákon) • § 34 odst. 4 „Obecní úřad obce, na jejímž území je školský obvod mateřské školy, poskytuje této škole s dostatečným předstihem před termínem zápisu seznam dětí uvedených v odstavci 3. Seznam obsahuje vždy jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození a adresu místa trvalého pobytu dítěte, v případě cizince místo pobytu dítěte. “ • § 36 odst. 8 „Obecní úřad obce, na jejímž území je školský obvod základní školy, poskytuje této škole s dostatečným předstihem před termínem zápisu k povinné školní docházce seznam dětí, pro které je tato škola spádová a jichž se týká povinnost podle odst. 4. „ Seznam obsahuje: stejně jako u MŠ • Netýká se soukromých ZŠ a MŠ !

Využívání údajů z ROB a AISEO • novela ust. § 149 a zákona o obcích – využívání údajů z ROB a AISEO obcí pro výkon samostatné a přenesené působnosti

Zápis a užívání údajů z AISEO Matriční úřady zapisují údaje o: Ø jménu, popř. jménech, příjmení Ø datu a místu narození Ø rodném číslu Ø pohlaví Ø státním občanství Ø rodičích, manželech nebo partnerech, dětech Ø rodinném stavu Ø osvojení Ø úmrtí Pokud nejsou tyto údaje zapsány podle § 6 a § 3 odst. 4

Další zapisovatel do AISEO Soudy I. stupně zapisují údaje o : Ø omezení svéprávnosti Ø rodinném stavu – jde-li o rozhodnutí o rozvodu manželství nebo zrušení partnerství, o rozhodnutí o neplatnosti či neexistenci manželství nebo partnerství Ø den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, prohlášení za nezvěstného Ø nově zákaz pobytu, místo zákazu a doba jeho trvání, označení soudu, který rozhodoval

Opravy nesprávností v AISEO § 7 Zapisovatelé - povinnost zapsat údaje nejpozději do 3 pracovních dnů - odpovídají za správnost zapsaných údajů

Opravy nesprávností v AISEO POCHYBNOST O SPRÁVNOSTI • při zápisu nebo při využívání zapisovatelem – označení údaje za nesprávný – předání informace OÚOSRP (podle TP, posledního TP, MMB) • Při využívání údajů uživatelem na základě zvl. právního předpisu (např. soud) - předání informace OÚOSRP (podle TP, posledního TP, MMB) – označení údaje za nesprávný • OÚOSRP zjišťování správnosti údajů – součinnost ostatních úřadů, soudů, občanů • OÚOSRP provede opravu údaje(technicky změnu) – odstraní označení nesprávnosti – informuje zapisovatele nebo uživatele (ne MV), který pochybnost uplatnil.

Reklamace v ROBU (základním registru obyvatel) • Formulář ZR 8 Žádost o změnu údajů v registru obyvatel – je určen pouze pro změnu referenčního údaje v důsledku pochybnosti o jeho správnosti X nesprávně využíván pro zadávání ohlášené změny trvalého pobytu, zavedení adresy pro doručování písemností Opravy údajů v AISEO Problémy technického charakteru např. nelze zadat adresu TP absence v číselníku – HOT LINE Chybně zapsaná adresa TP (chyba v psaní) - nelze opravit opakovaným zápisem - kontaktovat OÚOSRP (§ 7 zákona o EO) Chybný postup úředníka (přihlášení bez správných dokladů) – podklady zaslat dopisem tajemníka na MV OSČ (následně správní řízení § 12 odst. 1 písm. a)

Opravy nesprávností v AISEO • Reklamaci je nutné vždy přijmout (i když se zdá, že ji nelze vyřídit a dodržovat postup podle § 7 zákona o EO. • Matriční událost úmrtí v zahraničí – obec se dozví o události z hodnověrných zdrojů – dát do REKLAMACE, zpochybnit údaj a postoupit zvl. matrice • NOVELA – oprava údajů fyzické osoby zemřelé před 1. 7. 2000. Pokud je tato osoba vedena v AISEO s neúplnými nebo nesprávnými údaji, příslušný OÚOSRP dodatečně doplní nebo opraví pouze údaje o úmrtí. Osoba narozená před 1. 1. 1900, která nemá v AISEO údaj o úmrtí, označí se všechny údaje vedené k této osobě jako nesprávné.

Poskytování údajů z AISEO § 8 odst. 1 Ministerstvo vnitra poskytuje údaje z AISEO v rozsahu nezbytně nutném a za podmínek stanovených v zákoně o EO (např. § 20 zákona o EO ohlašovny a MV poskytují notářům údaje vedené v manuálních evidencích pro účely dědického řízení) a ve zvl. právních předpisech, údaje se poskytují způsobem umožňujícím dálkový přístup, pokud nestanoví zvl. právní předpis jinak. !!!! Pokud to vyplývá ze zvl. předpisů poskytují údaje i krajské úřady a OÚOSRP!!!!!! • Pokud ve zvl. předpisu není v taxativním výčtu poskytovaných údajů uveden zákaz pobytu (uváděný od 15. 1. 2013), nelze poskytnout !!! • 98 % oprávněných subjektů již má dálkový přístup

Poskytování údajů z AISEO Zvl. právní předpisy • Zákon č. 227/2009 Sb. , kterým se mění zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech • Zákon 142/2012 Sb. , o změně některých zákonů v souvislosti se zavedením základních registrů • Zákon č. 127/2005 Sb. , o elektronických komunikacích • Zákon č. 120/2001 Sb. , o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) • Zákon č. 344/1992 Sb. , o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon) • Zákon č. 117/1995 Sb. , o státní sociální podpoře • Zákon č. 273/2008 Sb. , o Policii ČR • Zákon č. 269/1994 Sb. , o Rejstříku trestů • Zákon č. 592/1992 Sb. , o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění • Zákon č. 6/2002 Sb. , o soudech, přísedících a státní správě soudů (zákon o soudech a soudcích) • Zákon č. 349/1999 Sb. , o Veřejném ochránci práv • Zákon č. 257/2000 Sb. , o Probační a mediační službě • atd……

Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele § 8 odst. 3 Ministerstvo vnitra krajské úřady OÚOSRP ohlašovny

Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele l Obyvateli staršímu 15 let k jeho osobě l Obyvateli staršímu 18 let údaje dle § 3 odst. 3 písm. p) – údaje o osvojení a písm. q) - záznam o poskytnutí údajů (poskytuje pouze MV) l K osobě blízké (otec, matka/v případě osvojení osvojitelka/, prarodiče, sourozenec, dítě, vnuk, manžel, partner) údaje o úmrtí l Cizinci jako vedlejší/vazební/osobě lze poskytnout pouze údaje vedené v AISEO (§ 3 odst. 4 zákona o EO) – ne TP l Žádost: - písemná (úředně ověřený podpis, pokud se podepíše před pracovníkem ohlašovny ne) MV, KÚ, OÚORP, ohlašovna - elektronicky na formuláři zpřístupněném MV dálkovým přístupem (zaručený el. podpis, DS) - MV, KÚ, OÚORP - osobně - MV, KÚ, OÚORP, ohlašovna, kontaktní místo veřejné správy, staré tiskopisy do 31. 12. 2018, nový vzor vyhl. č. 5/2015 l Pouze údaje, které požaduje (zaškrtnuté na formuláři), odpověď do vl. rukou, pokud osobně, potvrdit převzetí

Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele l V žádosti: údaje o obyvateli, o kterém mají být údaje poskytnuty (jméno, příjmení, RĆ nebo datum narození, č. OP, adresa místa pobytu) l Za obyvatele mladšího 15 let, omez. svéprávnosti – zákonný zástupce, opatrovník l Dále člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem l NOVELA: zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřeným podpisem (identifikační údaje zástupců se zapisují na žádost) l Obyvatel může žádat i ze zahraničí x § 8 odst. 9 (osobě ze zahraničí nebo ZÚ cizího státu - pouze pokud tak stanoví mezinárodní smlouva, jíž je ČR vázána) l Zrušeno územní omezení poskytování údajů správním obvodem obce – údaje poskytuje subjekt, u kterého byla žádost podána l Záznam o poskytnutí údajů na žádost obyvatele se poskytuje za období 2 roky zpětně od podání žádosti (metodický pokyn MV č. j. SC-4155/2007 ze dne 9. 11. 2007)

Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele x potvrzování údajů podle zákona o obcích poskytování údajů potvrzování údajů poskytování údajů - § 8 odst. 1 a 3 zákona č. 133/2000 Sb. potvrzování údajů (bez správního poplatku) - § 14 zákona č. 128/2000 Sb. , o obcích Obec je povinna vydávat potvrzení a vyhotovovat zprávy pro potřeby právnických a fyzických osob, stanoví-li tak právní předpis. Obec vydává potvrzení potřebná pro uplatnění práva v cizině i v případě, že právní předpis takovou povinnost neukládá, ale požadované údaje jsou jí známy.

Potvrzování formulářů do ciziny Formuláře E 401, E 411, SEDy F Pro účely přiznání rodinných dávek v EU. Potvrzuje je MPSV. KG 53 cz –potvrzení rodinného stavu (složení rodiny) pro poskytnutí přídavku na dítě potvrzuje Generální ředitelství ÚP České republiky Obec vydává pouze potvrzení podle § 14 odst. 2 zákona o obcích. Postup: osoba požádá o poskytnutí údaje z AISEO za správní poplatek, po ověření údajů lze vydat potvrzení na hlavičkovém papíře obce (pro uznání platnosti v zahraničí – vyšší ověření odbor konzulárních činností MZV, podpisové vzory oprávněných zaměstnanců a otisky úředních razítek na MZV)

Poskytování údajů na žádost fyzické osoby ze základního registru obyvatel (ROB) x z agendového informačního systému evidence obyvatel (AISEO) Z ROBU zákon č. 111/2009 Sb. , o základních registrech • Údaje poskytuje MV • Žádost lze podat (§ 58): elektronicky – formulář zpřístupněný MV (el. podpis), v listinné podobě kterémukoliv OÚORP, KÚ, MV (el. podpis), osobně na kontaktním místě veřejné správy nebo MV Pokud fyz. osoba požaduje údaje z registru obyvatel bez další specifikace, měla by být postoupena na MV Správní poplatek: 1. strana 100, - Kč, každá další 50, - Kč (položka 3 písm. d) – může se prodražit pokud chce občan i provozní údaje

Poskytování údajů na žádost fyzické osoby ze základního registru obyvatel (ROB) x z agendového informačního systému evidence obyvatel (AISEO) • Z AISEO zákon č. 133/2000 Sb. , o evidenci obyvatel § 8 odst. 3 • Poskytuje MV, KÚ, OÚORP, ohlašovny (žádost osobně, písemně) • Pozor na správný formulář na rozhraní Czech Point pod agendou ohlašovny Využívání údajů z informačního systému evidence obyvatel ohlašovnou (zákon č. 133/2000 Sb. ) • Správní poplatek: 50, - Kč za stránku (položka č. 3 písm. a)

Kontrola údajů v AISEO § 8 a MV odpovídá za přesnost údajů tak, aby odpovídaly stavu, ve kterém byly zapisovatelem zapsány Ø prověření přesnosti, úplnosti a aktuálnosti údajů v AISEO (údaj ČSFR/nastaveno automatické zpochybnění zemřelých po 1. 1. 93 a žijících evidovaných bez platných dokladů totožnosti/, duplicity rodných čísel, absence údajů o obyvateli v AISEO) Ø pokud ne OK, prošetření správnosti údajů-MV zajistí označení údaje jako nesprávný- předá OÚORP –zjišťování správnosti Ø odstranění nesouladu, doplnění chybějících údajů součinnost MV, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, ohlašoven, matričních úřadů, útvarů PČR, obyvatele Obyvatel právo na provedení opravy a právo na označení údaje k jeho osobě za nesprávné.

Zprostředkování kontaktu § 8 b - - MV zprostředkuje na základě písemné nebo elektronické žádosti občana kontakt s jiným občanem (pouze občané ČR ne cizinci) Žádost na MV, KÚ, OÚPSŘ, MÚ Náležitosti žádosti – údaje o žadateli, NOVELA: důvod žádosti údaje o kontaktované osobě (NOVELA: místo narození), ověřený podpis žadatele n. poznámka totožnost ověřena dle OP (zaručený el. podpis, DS) Správní poplatek 500, - Kč (kolek nelepit na žádost pouze přiložit. MV část kolku lepí na odpověď)

Zprostředkování kontaktu MV zašle sdělení žadateli v případě: kontaktovanou osobu nelze jednoznačně identifikovat, kontaktovaná osoba nemá TP na území ČR, kontaktovaná osoba zemřela a byla vůči žadateli osoba blízká (údaje o úmrtí - datum a místo) NOVELA: MV sdělí žadateli, že předala kontaktní údaje hledané osobě. Pokud hledaná osoba zemřela, sdělí to MV každé kontaktující osobě.

Uchovávání údajů, archivování dokumentace § 9 uchovávání údajů: Ø 75 let od úmrtí obyvatele nebo prohlášení osoby za mrtvou Ø Údaje o osobách, které pozbyly st. občanství – samostatná část IS Ø výmaz záznamu údajů: - Informace OIVS č. 219 - metodický postup výmazu č. j. SC- 1477/2007 Záznamy o poskytnutí údajů z AISEO - 10 let archivování dokumentace zákona č. 499/2004 Sb. , o archivnictví a spisové službě

Trvalý pobyt občanů § 10 odst. 1 a odst. 2 místo trvalého pobytu Odst. 1 místo trvalého pobytu (adresa pobytu v ČR, která je vedena v ROB ve formě • • • referenční vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v RÚIAN, kterou si občan zvolí zpravidla v místě, kde má rodinu, byt, rodiče nebo zaměstnání) možnost volby každý jen jedno místo TP v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popř. orientačním (vyhl. č. 326/2000 Sb. ) a který je určen k bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci – objekt určen k bydlení nebo individ. /rodinné/ rekreaci (KN, kolaudační souhlas - bytová jednotka)nelze přihlásit ateliéry, lze přihlásit vinařské sklepy Novela 2016: v případech stanovených zákonem může být místem TP sídlo ohlašovny Novela od 1. 6. 2017 nebo sídlo zvláštní matriky, které je v IS označeno jako adresa úřadu. Odst. 2 Z přihlášení občana k TP nevyplývají žádná práva k objektu ani k vlastníkovi nemovitosti.

Trvalý pobyt občanů § 10 odst. 3 a odst. 4 místo trvalého pobytu občana v době narození nebo v době nabytí PM rozhodnutí soudu o osvojení Odst. 3 • místo TP matky nebo osvojitelky • místo TP otce /osvojitele/ – není-li matka /osvojitelka/ občanem nebo nemá TP v ČR • místo TP otce v době nabytí SO - nabytí SO určením otcovství Odst. 4 (nelze zjistit TP podle odst. 3) • sídlo ohlašovny, v jejímž spr. obvodu se občan narodil (nelze zjistit TP matky, matka s TP v ČR písemně požádá o utajený porod) • sídlo zvláštní matriky v Brně (narodil se v cizině - matka má ukončený TP v ČR nebo ho nikdy neměla)

Trvalý pobyt občanů Změna trvalého pobytu (§ 10 odst. 5 – 11) Odst. 5 • • ohlášení změny místa TP ohlašovně adresa TP v sídle ohlašovny tzv. úřední adresa (zrušení TP úřední cestou, po nabytí státního občanství, při narození, po návratu z ciziny, po nabytí SO, osvojení do zahraničí-TP dítěte sídlo ohlašovny podle posledního TP a současně se TP ukončí

NOVELA zákon č. 456/2016 Sb. účinnost 1. 6. 2017 • mění ust. § 3 odst. 3 zákona o EO tak, že se na konci textu písm. g) doplňují slova: „ v případě adresy místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo na adrese sídla zvláštní matriky je tento údaj označen jako adresa úřadu; to neplatí, pokud má občan adresu místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo na adrese sídla zvláštní matriky z důvodu užívání objektu podle § 10 odst. 1. “ • Příznak adresa úřadu bude jako jeden z údajů zapisovaných do OP

NOVELA zákon č. 456/2016 Sb. přechodná ustanovení účinnost 29. 12. 2016 • Krajský úřad již poskytl MV seznam OÚ, s jejichž adresou sídla je shodná adresa, na níž lze přihlásit k TP podle § 10 odst. 6 a udělal kontrolu úředních adres (chyby u 147 obcí v ČR) • OÚ (které mají byty na úřední adrese) po 13. 3. 2017 obdrží seznamy občanů, kteří jsou hlášeni na úřední adrese podle § 10 odst. 5. U těchto občanů označí údaj o TP adresa úřadu a postoupí na OÚOSRP (musí zkontrolovat, zda všechny obce nahlásily) • OÚOSRP vyznačí u označených občanů v AISEO příznak adresa úřadu • MV vyznačí v AISEO adresu úřadu u zbývajících občanů hlášených na úřední adrese (údaj se odkryje až od 1. 6. 2017) Tato změna nebude mít vliv na platnost OP.

Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny § 10 odst. 6 • převezme přihlašovací lístek (jméno, příjmení, předchozí a nová adresa TP, údaje o vlastníkovi) • kontrola OP (bez odděleného rohu)-pokud předloží OP s ustřiženým rohem tj. po změně TP si nevyměnil OP- lze přihlásit (vydá se nové potvrzení s údaji o nové adrese). NOVELA: pouze v případě, že nevlastní platný OP, totožnost lze prokázat jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou např. CD, ŘP, RL v kombinaci s neplatným OP (pouze za předpokladu, že je možné občana podle neplatného dokladu jednoznačně ztotožnit), osvědčením o státním občanství v kombinaci s cizozemským dokladem s fotografií. V případě ztráty OP, není-li občan držitelem CD, ŘD nebo jiného dokladu s fotografií, nelze změnu TP umožnit! Občan si musí nejprve vyřídit OP.

Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny • Okamžitě při ohlášení změny TP vstoupit do Czech POINTu, ověřit údaje o občanovi (v ROBu ne v AISEO), ověřit platnost OP. Pokud se přihlásí k TP na neplatný OP bez RL– HOT LINE neopraví - správní řízení § 12 odst. 1 písm. a) • doklady o vlastnictví, spoluvlastnictví bytu nebo domu nebo oprávněnost užívat objekt nebo souhlas oprávněné osoby - ověřit její oprávněnost doklady (LV, nájemní smlouva i na dobu určitou, podnájemní smlouva, věcné břemeno…. ) • vybere správní poplatek 50, - Kč (u dětí mladších 15 let osvobození) • Změna v Czech POINTu

Oprávněnost užívat objekt - vlastnictví Vlastnictví - výpis z KN (Novela: § 12 a – vlastník objektu nedokládá ohlašovně při hlášení změny TP, při žádosti podle § 10 odst. 8 a v řízení o zrušení TP své vlastnické právo, pokud si je může ohlašovna ověřit v KN bezplatně veřejným dálkovým přístupem), potvrzení o příklepu v dražbě, spoluvlastnictví – není třeba souhlas ostatních spoluvlastníků Objekt určen k bydlení nebo individ. rekreaci (KN, kolaudační souhlasbytová jednotka) nelze přihlásit ateliéry, lze přihlásit vinař. sklepy, lze přihlásit na povolení k předčasnému užívání stavby, která je určena k bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci, lze přihlásit do mobilhome (pokud splňují podmínky § 10 odst. 1)

Oprávněnost užívat objekt-nájemní smlouva Nájemní smlouva (ověřit v KN, že pronajímatel je vlastník, náj. sml. , se souhlasem okopírovat) • § 2236 NOZ - k obývání může být pronajat i jiný než obytný prostor (např. garáž), nelze přihlásit - rozpor s ust. § 10 odst. 1 zák. o EO • § 2272 odst. 2 NOZ- pronajímatel si může vyhradit souhlas s přijetím nového člena do nájemcovy domácnosti, týká se faktického bydlení, ne zaevidování změny TP - lze přihlásit • Ve smlouvě zákaz s přihlášením k TP - lze přihlásit

Oprávněnost užívat objekt - podnájemní smlouva Podnájemní smlouva • § 2274 NOZ - nájemce do podnájmu 3. osobě bez souhlasu pronajímatele(vlastníka), pokud v bytě trvale bydlí • § 2275 NOZ - nájemce do podnájmu 3. osobě se souhlasem pronajímatele(vlastníka), pokud v bytě trvale nebydlí - v obou případech lze přihlásit (upozornit, že pokud nájemce porušil toto ust. , hrubě porušil svoji povinnost – hrozí výpověď a podnájem skončí s nájmem) Výpůjčka § 2193 NOZ - bezplatné dočasné užívání-lze přihlásit Smlouva o ubytování- § 2326 NOZ - lze přihlásit, věcné břemenovloženo v KN - lze přihlásit

Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č. j. – 10800148/SC-2011 a vyhl. č. 5/2015 Sb. (úč. 24. 1. 2015) Jedná se pouze o doklad o ohlášené změně trvalého pobytu!!!!! • na PL vedeny pouze údaje stanovené v jiném právním předpisu (§ 18 odst. 2 zákona o EO - o úkonech souvisejících s ohlášením změny místa TP se se uskuteční záznam na přihlašovacím lístku) • řazeny abecedně v uzamykatelných skříních, povinnost mlčenlivosti • běžná a odkládací evidence - zemřelí, odstěhovaní občané, s ukončeným TP, co pozbyli st. občanství • cizinci: nepatří do AISEO, pouze v evidenci obyvatel obce pro potřeby obce (údaje o cizincích pro potřebu obce: změnové sestavy nebo zaregistrovaný vlastní AIS)

Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č. j. – 10800148/SC-2011 - vyhl. č. 5/2015 Sb. • dítěti po narození se nevystavuje PL (jedná se o změnu se zákona)ani na starých tiskopisech (nejdéle do 31. 12. 2018) se nedopisují k matce!! • ohlášení změny TP rodiny s dětmi – dětem rodiče vypíší samostatný PL • občan v 15 letech – nový PL se nevypisuje • změna stavu – na PL se neznačí • zrušení TP úřední cestou – na PL do jiných záznamů se vyznačí PM rozhodnutí o zrušení TP a popř. úřední adresa • ukončení TP na území ČR – vyznačit do jiných záznamů a sdělení občana připojit k PL • stěhování - na základě změnové sestavy přes Czech. Point na zadní stranu PL vyznačit datum přestěhování • změna TP ve správním obvodu ohlašovny – nový PL se vede společně s předchozím PL, v rámci domu – nový PL • úmrtí – vyznačit datum a místo úmrtí do jiných záznamů

Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny § 10 odst. 7 • oddělí vyznačenou část OP, pokud prokazuje totožnost OP • vydá potvrzení o změně TP občanovi, který ohlásil změnu OP (nevydává se u zrušení TP úřední cestou a dětem, které nemají OP) • oznámit vlastníku (i spoluvlastníkům) nemovitosti změnu v počtu přihlášených osob k TP u oprávněné osoby (pouze počet, ne jména) do 15 dnů od zaevidování změny (jméno, příjmení, datum narození oprávněné osoby)

Změna trvalého pobytu § 10 odst. 8 • sdělení vlastníkovi objektu jména, příjmení a data narození občanů (ne cizinců !!), hlášených na adrese tohoto objektu • písemná žádost, odpověď do vlastních rukou • Formulář v Czech. Point M 64 (poskytnutí podle adresy objektu)-vydat formulář s průvodním dopisem – na formuláři není hlavička OÚ (správní poplatek 50, - Kč, položka 3 písm. a) • nelze u bytových domů, pouze jednatel společenství vlastníků -ne vlastníkům bytových jednotek (údaje se poskytují vlastníkovi objektu ne vymezené části) • u cizinců – inspektoráty cizinecké policie nebo MV pracoviště azylové a migrační politiky (§ 159 odst. 10 z. č. 326/1999 Sb. , o pobytu cizinců na území ČR - jméno, příjmení, datum narození, st. občanství cizince)

Změna trvalého pobytu § 10 odst. 9 Nedostatky v předkládaných dokladech, rozpory uváděných údajů údaji v ROB nebo AISEO, výzva s lhůtou k odstranění – rozhodnutí OÚ, že změna TP nebude zaevidována (je možné podat odvolání) - neodmítat pouhým dopisem!!!

Změna trvalého pobytu § 10 odst. 10 Změnu TP hlásí • za občana mladšího 15 let zákonný zástupce NOVELA: nebo fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do péče rozhodnutím soudu • za občana s omezenou svéprávností opatrovník § 10 odst. 11 • člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem • pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (ověřený podpis zmocnitele i zmocněnce)

Změna trvalého pobytu § 10 odst. 11 Změnu TP hlásí • člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem • pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (ověřený podpis zmocnitele i zmocněnce) Zmocněnec předloží: zvláštní plnou moc, vlastnictví bytu nebo domu, nebo oprávněnost užívání bytu zmocnitelem, prokáže totožnost své osoby jako zmocněnce a totožnost zmocnitele předložením platného OP popř. jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou. Bude-li předložen OP zmocnitele, bude ohlašovnou oddělena vyznačená část a vydáno potvrzení o změně TP. Pokud je zmocnitel v zahraničí a nemůže předat OP (má ho jako CD--nelze přihlásit)

Trvalý pobyt občanů Ukončení trvalého pobytu § 10 odst. 12 • písemné sdělení občana ohlašovně podle místa trvalého pobytu NOVELA: nebo zastupitelskému úřadu – ověřený podpis na sdělení (zaručený el. podpis, DS) • NOVELA: také pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (zmocněnec i zmocnitel) • odevzdat OP do 15 dnů OÚOSRP, který jej vydal, nebo matričnímu úřadu podle TP

Ukončení trvalého pobytu • Dnem ukončení TP na území ČR se rozumí den, kdy občan předal sdělení o této skutečnosti příslušné ohlašovně, popřípadě pozdější den, který je uveden v tomto sdělení jako den ukončení trvalého pobytu na území České republiky. Pokud zároveň s ohlášením ukončení TP není správní poplatek uhrazen, vyzve ohlašovna občana podle § 5 odst. 2 zákona o správních poplatcích (z. č. 634/2004 Sb. ) k jeho úhradě s poučením, že pokud nebude správní poplatek uhrazen, nebude úkon proveden. Dnem ukončení TP pak bude až den uhrazení správního poplatku.

Ukončení trvalého pobytu Správní poplatky • Oznámení ukončení TP ohlašovně v místě TP – správní poplatek 100, - Kč (položka 2 písm. e) zákona o správních poplatcích) za ohlášení ukončení TP tj. za úkon (pokud ohlásí zákonný zástupce ukončení TP za sebe a dítě jedním sdělením, vybere se pouze jeden správní poplatek, nezletilé dítě však není osvobozeno od úhrady správního poplatku v případě samostatného sdělení o ukončení TP na území ČR. • na zastupitelském úřadu ČR v zahraničí – správní poplatek 300, - Kč (položka 158 písm. b) zákona o správních poplatcích)

Trvalý pobyt občanů Po ukončení trvalého pobytu v cizině nebo nabytí státního občanství ČR § 10 a Nemůže-li předložit doklady podle § 10 odst. 6 písm. c) zneužívání • TP je sídlo ohlašovny podle posledního TP (i na cizinecké policii) • neměl TP v ČR – TP v sídle ohlašovny podle místa narození • narodil se cizině – TP v sídle zvláštní matriky v Brně

Hlášení pobytu cizinců Povolený TP, přechodný pobyt občana EU, mezinár. ochrana formou azylu Zákon č. 326/1999 Sb. , o pobytu cizinců na území ČR Zákon č. 325/1999 Sb. , o azylu TP (odbor azylové a migrační politiky MV) ostatní pobyt (inspektoráty cizinecké policie) Zrušení údaje o místu hlášeného pobytu cizince na území ČR § 98 a zákona č. 326/1999 Sb. (s úč. od 1. 1. 2011 na návrh vlastníka nebo osoby oprávněné k užívání objektu - zruší MV, místem pobytu je sídlo spr. orgánu, který TP zrušil

Adresa pro doručování § 10 b údaj o adrese, na kterou mají být občanovi doručovány písemnosti podle zvláštního právního předpisu • Písemná žádost ohlašovně, ověřený podpis, DS • Datum od kdy má být doručováno nebo datum podání žádosti • Adresou pro doručování je údaj ve tvaru: adresy TP adresy obsahující prvky adresy, která jednoznačně určuje adresní místo adresy v zahraničí P. O. BOX • Není: fax, e-mail § 22 b ohlašovny mohou při výkonu státní správy podle zákona o EO pořizovat kopie OP, CD, fotokopie řádně zabezpečit, aby nedošlo ke zneužití

NOVELA od 1. 1. 2016 • § 10 c – ohlašovna, v jejímž sídle má fyzická osoba trvalý pobyt, zajistí vhodné místo, kde je možné uložit oznámení o uložení zásilky a výzvu s poučením. Jakým způsobem vhodné místo pro uložení oznámení o uložení zásilky a výzvy s poučením ohlašovna zajistí, ponechal zákonodárce na jejím uvážení. • Doba pro uložení minimálně po dobu lhůty uvedené na oznámení. • § 12 odst. 1 písm. a) za slovo neplatných se vkládá neúplných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě…(ohlašovna provede přihlášení k TP na základě nedostatečných nebo špatně vyhodnocených dokladů)

Děkuji za pozornost JUDr. Eva Sychrová tel. : 54 165 2216 e-mail: sychrova. eva@kr-jihomoravsky. cz