Evaluasi Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April
Evaluasi Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 (PPSDM) Biro Kepegawaian Sekretariat Jenderal Kementerian Kesehatan RI Bandung, 22 April 2018 1
DASAR HUKUM 1. UNDANG - UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2014 (APARATUR SIPIL NEGARA) 2. UNDANG – UNDANG NOMOR 14 TAHUN 2005 (GURU DAN DOSEN) 3. PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 16 TAHUN 1994, Jo. PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 40 TAHUN 2010 (JABFUNG PNS) 4. KEPUTUSAN PRESIDEN NOMOR 87 TAHUN 1999 (RUMPUN JABFUNG) 5. PERATURAN MENPAN MASING 2 JABATAN FUNGSIONAL 6. PERATURAN BERSAMA MENKES & KA BKN NOMOR (JUKLAK) 7. PERATURAN MENTERI KESEHATAN MASING 2 JABATAN FUNGSIONAL (JUKNIS) 8. PP NOMOR 11 TAHUN 2017 (MANAJEMEN PNS)
JABATAN ASN JABATAN ADMINISTRASI • Jabatan Administrator memimpin pelaksanaan seluruh kegiatan pelayanan dan administrasi • Jabatan Pengawas mengendalikan pelaksanaan kegiatan • Jabatan Pelaksana melaksanakan kegiatan pelayanan dan administrasi pemerintahan dan pembangunan JABATAN FUNGSIONAL • Jabatan fungsional keahlian, terdiri atas: a. ahli utama; b. ahli madya; c. ahli muda; dan d. ahli pertama. • Jabatan fungsional keterampilan, terdiri atas: a. Penyelia; b. Mahir (Pelaksana Lanjutan); c. Terampil (Pelaksana); dan d. Pemula (Pelaksana Pemula). JABATAN PIMPINAN TINGGI • JPT utama; • JPT madya; dan • JPT pratama. Berfungsi memimpin dan memotivasi setiap Pegawai ASN melalui: • kepeloporan • pengembangan kerja sama; dan • keteladanan. 3
POLA KARIR JABATAN ASN JABATAN PIMPINAN TINGGI UTAMA POSISI PPPK MADYA PRATAMA PNS KARIR ADMINISTRATOR JABATAN FUNGSIONAL KEAHLIAN JABATAN ADMINISTRASI PENGAWAS PELAKSANA KETRAMPILAN PPPK
JABATAN FUNGSIONAL UU ASN Nomor 5 Tahun 2014 PENGERTIAN : sekelompok jabatan yang berisi fungsi dan tugas berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada keahlian dan keterampilan tertentu PEJABAT FUNGSIONAL : pegawai ASN yang menduduki Jabatan Fungsional pada instansi pemerintah
PENGEMBANGAN KARIER PEJABAT FUNGSIONAL ASN BERDASARKAN MEMPERTIMBANGKAN 1. 2. 3. 4. Kualifikasi Kompetensi Penilaian kinerja, dan; Kebutuhan Instansi Pemerintah 1. Integritas dan; 2. Moralitas
PANGKAT (KELAS JABATAN) FUNGSIONAL AHLI Utama, Madya, Muda, Pertama TERAMPIL Penyelia, Mahir, Terampil, Pemula ADMINISTRASI 1. Administrator 2. Pengawas 3. Pelaksana (BAB IX) PIMPINAN TINGGI 1. Utama 2. Madya 3. Pratama BY POSITION 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 BY CAREER PANGKAT (KELAS JABATAN)
KENAIKAN JABATAN/PANGKAT • Kenaikan Jabatan, setiap kali dapat dipertimbangkan apabila : • Sekurang-kurangnya terakhir • Dipenuhinya AK yang dipersyaratkan untuk Kenaikan Jabatan setingkat lebih tinggi telah 1 (satu) tahun dalam jabatan • SKP paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir. • Kenaikan Pangkat, setiap kali dapat dipertimbangkan apabila : • Paling singkat 2 (dua) tahun dalam jabatan terakhir pangkat. • Dipenuhinya AK yang dipersyaratkan untuk Kenaikan Pangkat setingkat lebih tinggi • SKP paling kurang bernilai baik dalam 2 (dua) tahun terakhir.
Alur Proses Kenaikan Jabfung
PENANGANAN ADMINISTRASI PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL KEAHLIAN UTAMA Permasalahan, a. l: Penetapan Keputusan bukan oleh Presiden Surat usulan tidak ditujukan kepada Presiden Tidak ada acuan mengenai tanggal penetapan pengangkatan dalam Keputusan Presiden Dokumen persyaratan tidak lengkap Usul KP Pilihan diajukan bersama dengan Jabatan Fungsional Keahlian Utama Keputusan Presiden tentang Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Keahlian Utama menjadi dasar bagi pejabat untuk menduduki Jabatan Fungsional Keahlian Utama. Perlu penegasan kembali ketentuan PUU terkait pengangkatan dalam Jabatan Fungsional Keahlian Utama, a. l. : • Keputusan pengangkatan ditetapkan oleh Presiden • Surat usulan harus ditujukan kepada Presiden • Tanggal penetapan pengangkatan sesuai dengan tanggal penetapan Keputusan Presiden • Kelengkapan dokumen persyaratan • Pengajuan usulan Kenaikan Pangkat Pilihan dilakukan setelah penetapan Keppres Pengangkatan SURAT NOMOR B-937/M. SESNEG/ D-3/AP. 01. 00/10/2016 Tentang Penataan Kembali Proses Pengusulan Dan Penetapan Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Keahlian Utama
I Kenaikan Jenjang ke Jabatan Fungsional Keahlian Utama 1. Surat usulan diterima paling lambat 1 tahun Ketentuan: setelah ditetapkan PAK. 2. Pertek BKN diterima paling lambat 3 bulan sejak diterimanya tembusan surat usulan oleh BKN. 3. Bagi yang akan memasuki BUP surat usulan diterima paling lambat 3 bulan dan Pertek BKN 1 bulan sebelum BUP. TMT Tanggal ditetapkan Keppres
Ketentuan: Perpindahan dari Jabatan Pimpinan Tinggi 1. Surat usulan diajukan saat masih menduduki JPT. 2. Pertek BKN diterima paling lambat 3 bulan sejak diterimanya tembusan surat usulan oleh BKN. 3. Bagi yang akan memasuki BUP surat usulan diterima paling lambat 3 bulan dan Pertek BKN 1 bulan sebelum BUP. TMT Akhir bulan berikutnya sejak tanggal Keppres ditetapkan atau akhir bulan PNS mencapai BUP. Pejabat yang telah diangkat harus diberhentikan TMT tanggal pengangkatan.
JADWAL KENAIKAN JABATAN FUNGSIONAL PERIODE KENAIKAN PANGKAT APRIL 2018 Surat Nomor KP. 03. 02/3/008857/2017 Tanggal 11 Desember 2017 Pengiriman Berkas dari subbag Jabfung ke subbag KP paling lambat 15 Februari 2018 Cetak SK Jabfung Valid Verifikasi dan Validasi JF Berkas yg lengkap diterima Ropeg dari Unit Utama untuk KP Fungsional paling lambat 10 Januari 2018 Entry usul Jabfung, Entry Draft Nota D. II. a dan Cetak usul online Cetak PAK online Entry DUPAK/PAK online Kelengkapan berkas JF Tidak diterima paling lambat Valid 9 Februari 2018 Entry SAPK ke BKN (oleh Ropeg) BERKAS DIKEMBALIKAN 5 Januari 2018 Dilaksanakan oleh UPT Catatan : 1. Usul KP dan Jabfung yang tidak dapat diproses periode sebelumnya harus dientry ulang oleh masing-masing unit pengusul 2. Usulan yang tidak sesuai jadwal, tidak dapat diproses dan dikembalikan ke masing-masing unit pengusul
Rekap Permasalahan Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 Masalah Berkas 12% (92) Masalah Berkas PAK Masalah PAK 25% (151) Aturan Lain 63% (533) Total berkas usul : 3112 Total berkas tidak valid : 776
PERMASALAHAN YANG SERING MUNCUL NO JENIS PERMASALAHAN DETAIL PERMASALAHAN a. b. c. d. e. 1 Berkas Tidak melampirkan Fotocopy SK Jabfung Terakhir; Tidak melampirkan Fotocopy SK pangkat terakhir; Tidak melampirkan Fotocopy SK Pembebasan Sementara; Tidak melampirkan SK Pengangkatan Kembali ke dalam JF; Tidak melampirkan SKP minimal bernilai baik dalam 1 tahun terakhir (target, realisasi, perilaku, penilaian prestasi kerja); f. Tidak melampirkan SK Ijin Belajar yang dikeluarkan Biro Kepegawaian, atau SK Tugas Belajar dari Kementerian Kesehatan; g. Tidak melampirkan fotocopy sertifikat diklat penjenjangan; h. Tidak melampirkan Fotocopy SPMT di Unit Kerja Baru setelah mutasi antar UPT Kementerian Kesehatan;
PERMASALAHAN YANG SERING MUNCUL NO 2 JENIS PERMASALAHAN PAK DETAIL PERMASALAHAN a. Tidak melampirkan PAK Asli terakhir; b. Angka kredit belum memenuhi syarat untuk diangkat ke dalam jabatan fungsional setingkat lebih tinggi; c. Masa penilaian PAK terputus dari PAK sebelumnya; d. Masa Penilaian PAK lebih dari 5 tahun; e. Perhitungan angka kredit kumulatif tidak sesuai Permenpan (Sekurangnya 80% dari unsur utama dan paling tinggi 20% dari unsur penunjang); f. SK PAK terlampir dengan PAK entry berbeda; g. Angka kredit pelayanan keperawatan tidak sesuai ketentuan; h. Angka kredit pengembangan profesi tidak sesuai ketentuan; i. Jenjang jabatan yang tertera pada PAK tidak sesuai dengan angka kredit; j. Perhitungan angka kredit jenjang terampil ke ahli untuk jabatan Bidan/Perawat Gigi/Teknisi Elektromedis/Perekam Medis/Radiografer tidak sesuai dengan ketentuan dalam Permenpan jabfung terkait; k. Tanggal penetapan PAK terlalu jauh dari akhir masa penilaian; l. Unsur Pelayanan Pendidikan pada PAK kosong (JF Dokdiknis); m. Pejabat penandatangan PAK tidak sesuai dengan ketentuan; n. Pertimbangan/Rekomendasi untuk Pangkat/Golongan Ruang selanjutnya yang tertera pada PAK tidak sesuai; o. Penambahan Angka Kredit Pendidikan (D IV / S 1) sudah terhitung dalam PAK tetapi masih dalam tingkat terampil;
PERMASALAHAN YANG SERING MUNCUL NO JENIS PERMASALAHAN DETAIL PERMASALAHAN a. b. c. d. 3 Peraturan Setiap unsur dalam SKP minimal harus bernilai baik; Lebih dari 5 tahun dalam pangkat dan atau jabatan terakhir; Belum satu tahun dalam jabatan terakhir; Kualifikasi pendidikan jenjang ahli tidak sesuai dengan Permenpan jabfung; e. Tidak melampirkan sertifikast tanda lulus uji kompetensi bagai pejabat fungsional Perawat, Perawat Gigi, Radiografer, TEM, Perekam Medis dan Pembimbing Kesja bagi yang akan naik jenjang f. Surat keterangan sebagai bukti klarifikasi PAK bagi Dokter, Dokter Gigi, Dokdiknis, Apoteker dan Perawat
Evaluasi Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 (Badan PPSDM Kesehatan)
Rekap Usul Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 UPT Sekretariat Badan Pengembangan Dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan Pusat Perencanaan dan Pendayagunaan Sumber Daya Manusia Kesehatan Pusat Pendidikan Sumber Daya Manusia Kesehatan Pusat Pelatihan Sumber Daya Manusia Kesehatan Pusat Peningkatan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan Poltekkes Kemenkes Medan Poltekkes Kemenkes Padang Poltekkes Kemenkes Riau Poltekkes Kemenkes Jambi Poltekkes Kemenkes Bengkulu Poltekkes Kemenkes Palembang Poltekkes Kemenkes Tanjung Karang Poltekkes Kemenkes Denpasar Poltekkes Kemenkes Jakarta I jumlah Berkas Masuk SK Tidak Valid 0 0 0 0 6 7 2 5 1 2 2 4 6 0 0 6 6 2 4 1 1 2 3 6 0 0 0 1 0 1 0 35 31 4
Rekap Usul Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 No. 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 UPT Poltekkes Kemenkes Jakarta III Poltekkes Kemenkes Bandung Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya Poltekkes Kemenkes Semarang Poltekkes Kemenkes Surakarta Poltekkes Kemenkes Yogyakarta Poltekkes Kemenkes Mataram Poltekkes Kemenkes Kupang Poltekkes Kemenkes Pontianak Poltekkes Kemenkes Kalimantan Timur Poltekkes Kemenkes Banjarmasin Poltekkes Kemenkes Manado Poltekkes Kemenkes Palu Poltekkes Kemenkes Makassar Poltekkes Kemenkes Kendari Poltekkes Kemenkes Jayapura Poltekkes Kemenkes Malang Poltekkes Kemenkes Palangkaraya Poltekkes Kemenkes Surabaya jumlah Berkas Masuk 1 4 10 4 5 1 4 0 3 2 0 3 7 7 13 3 2 2 1 9 81 SK 1 4 10 3 4 1 3 0 1 2 0 1 6 5 13 3 2 1 1 9 70 Tidak Valid 0 0 0 1 1 0 2 0 0 2 1 2 0 0 0 11
Rekap Usul Kenaikan Jabatan Fungsional Periode Kenaikan Pangkat April 2018 No 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 UPT Poltekkes Kemenkes Aceh Poltekkes Kemenkes Maluku Poltekkes Kemenkes Ternate Poltekkes Kemenkes Gorontalo Poltekkes Kemenkes Tanjungpinang Poltekkes Kemenkes Pangkal Pinang Poltekkes Kemenkes Banten Poltekkes Kemenkes Mamuju Poltekkes Kemenkes Sorong Balai Besar Pelatihan Kesehatan Jakarta Balai Besar Pelatihan Kesehatan Ciloto Balai Besar Pelatihan Kesehatan Makassar Balai Pelatihan Kesehatan Cikarang Balai Pelatihan Kesehatan Semarang Balai Pelatihan Kesehatan Batam Jumlah TOTAL Berkas Masuk SK Tidak Valid 7 2 1 5 2 1 2 0 1 4 0 1 0 6 2 1 4 0 1 0 0 1 4 1 2 0 1 0 0 1 2 0 0 0 0 2 0 0 0 31 23 8 147 124 23
Masalah Berkas NO PERMASALAHAN BERKAS PROSENTASE 1 Tidak Melampirkan SKP 22% 2 Tidak Melampirkan PAK Asli Terakhir 48% 3 Tidak Melampirkan FC Ijazah Terakhir 11% 4 Tidak Melampirkan Sertifikat diklat Penjenjangan 11% 5 Tidak Melampirkan SK Pembebasan Sementara dan Pengangkatan Kembali karena Tubel Total 8% 100%
Masalah Aturan NO PERMASALAHAN BERKAS PROSENTASE 1 Angka Kredit pada kolom lama tidak sesuai dengan AK yang tertera dalam SK Jabfung terakhir 12% 2 Angka Kredit pada kolom pendidikan tidak sesuai ketentuan 17% 3 Pencantuman gelar baru harus berdasarkan persetujuan dari BKN 20% 4 SK PAK terlampir dengan PAK entry berbeda 11% 5 SK Jabfung sudah terbit periode sebelumnya tetapi PAK diganti 8% 6 Angka Kredit pada kolom lama PAK tidak dirinci 8% 7 Tanggal penetapan PAK lebih dari satu tahun dari akhir masa penilaian 12% 8 Tanggal penetapan PAK lebih dari dua periode Kenaikan Pangkat, tidak melampirkan PAK baru 12% TOTAL 100%
DAFTAR NAMA PERMASALAHAN KENAIKAN JABFUNG BADAN PPSDM KESEHATAN PERIODE APRIL 2018
Lanjutan
- Slides: 26