EURHONET a window on Europe Caterina VERDE caterina

EURHONET a window on Europe Caterina VERDE caterina. verde@eurhonet. eu Pisa - Italy 05 Aprile 2013

Cosa é EURHONET European Housing Network, EURHONET, é un network di aziende residenziali sociali e pubbliche provenienti da diversi paesi EU. La unicità di EURHONET é data dalla condivisione della stessa ambizione, ovvero, migliorare le nostre prestazioni professionali promuovendo lo scambio delle buone pratiche e imparando dall'Europa. Attraverso le nostre attività di scambio e continua formazione i nostri membri sono agevolati nella realizzazione delle propri progetti EURHONET: Connecting people and Leading European Housing

EURHONET in numeri • 29 aziende • provenienti da 6 Stati Membri • per un totale di 700 000 alloggi • 4 Gruppi di lavoro: ü ü Energy Saving Social Integration RSI Ageing Ufficio direttivo a Bruxelles

Qualche dato interessante Solo nel 2013 EURHONET é promotore di: ü 3 progetti Europei in corso (CSR-IEE) ü 3 progetti Europei sottoposti in attesa di risposta ü CSR EURHO-GR, una lista di indicatori sociali che condividiamo a livello europeo ü Building. Together, un progetto interno al Network brevettato e diffuso anche oltre Europa ü Un programma di scambio finanziato dal nostro Network: «Exchange Programme»

Main Factors Per parlare di housing sociale credo che sia necessario partire da un quadro piu’ ampio. Oggi, il settore dell'edilizia sociale in Europa deve affrontare una serie di sfide, deve adattarsi ad un ambiente in costante evoluzione. In particolare la crisi economica e finanziaria è stata un catalizzatore di cambiamenti profondi. Ambientale Culturale Demografico Urbanistico Sociale

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 EU 27 Sweden Germany Denmark Czech Republic Austria France Netherlands Poland Finland United Kingdom Belgium Cyprus Italy Luxembourg Greece Portugal Malta Ireland Latvia Spain Slovenia Lithuania Slovakia Hungary Bulgaria Romania Estonia Diversità del settore residenzale sociale in EU 70% proprietà privata 16% affitti privati 10% social housing

Tendenza di decrescita degli alloggi sociali Secondo i dati più recenti, l’accesso alla proprietà della casa ricopre, attualmente, oltre il 90% del settore in molti paesi, ad eccezione della Germania con il 40%, unico con settore dell’affitto in prevalenza L'edilizia sociale risulta in calo dal 1980 nella maggior parte dei paesi, fatte salve alcune eccezioni. In molti paesi il numero di richieste è aumentato. . .

La spesa per l’alloggio in Europa § Spesa per l’alloggio (comprese le utenze)= 22. 5% del reddito disponibile § 41% delle famiglie sotto la soglia di poverta’, Italia ancora é al di sotto media EU § Mentre il 41% dichiara di non riuscire ad affrontare le proprie spese e la percezione generale e’ che tale situazione si sta aggravando 70. 0 60. 0 50. 0 41. 0 40. 0 30. 0 22. 5 20. 0 10. 0 for total population for population at risk of poverty ar k e nm De th Ne Gr ee c y er Un la nd ite s d Ki ng do m an y m ar Ge r Hu ng an ia Ro m ic 7 pu bl 2 EU Cz ec h Re nd la Po ed en Sw um lgi Be hu a ni a kia Lit va tv ia Slo La in Sp a ria e nc Bu lga Fr a a nd Fin la a st ri Au ly ni to Es Ita ni a ve ga l Slo g rtu ur Po Lu xe m bo M al ta 0. 0

La sfida energetica § Il settore residenziale generale e' responsabile per il 30% delle emissioni di GHG § Costi dell'energia sono costantemente in aumento e come aumento di arretrati sul pagamento delle utenze (bollette arretrate: in Italia piu’ della media EU) § Precarieta' energetica: 52 milioni di cittadini nella UE § Regolamentazione Europea con target sempre piu' ambiziosi, EED 2012 e Strategia Europa 20 -20 -20 35. 0 30. 0 Percentuale famiglie con arretrati sul pagamento delle utenze domestiche in Europa 25. 0 20. 0 Investire in efficienza energetica = Investire sul futuro! 15. 0 10. 0 5. 0 Ne Lu x em b th our er g la De nd nm s Cz Ge ark ec rm h an Re y pu b Sw lic e d Un e ite Au n d str Ki ng ia d Be om lgi um M a Po lta rtu ga Sp l ai Fin n la n F d EU ran av ce er a Slo ge va kia Ita Es ly t Lit onia hu an Po ia la Slo nd ve n Gr ia ee Hu ce ng ar La y t Ro via m a Bu nia lga ria 0. 0 • Sull’ambiente • Sulla vita delle famiglie • Sulla crescita economica

L’Europa risponde Commissario Europeo ANDOR del direttorato del lavoro e degli affari sociali ha detto: “Sappiamo tutti che avere un tetto sopra la testa è un bisogno fondamentale - secondo solo ad avere abbastanza da mangiare e da bere -. Sappiamo anche il settore immobiliare è stato un fattore importante per la crescita economica e l'occupazione negli SM, nel corso degli anni. Ecco perché é tempo di agire". Il dibattito UE sta rivolgendo una maggiore attenzione alle politiche sociali con diversi risultati tra le varie Istituzioni Europee.

Annual Growth Survey 2013 E’ necessaria una profonda ristrutturazione delle nostre economie con un legame interattivo tra l’assistenza sociale e l'attivazione di misure sempre più efficienti e mirate. In particolare la Commissione ha sottolineato l’importanza di: - promuovere strategie di inclusione sociale attiva; - lotta alla povertà, inclusa quella giovanile; - assicurare un alloggio; - provvedere all'approvvigionamento energetico; - inoltre un sistema fiscale relativo al settore immobiliare riformato e coerente con le idee di crescita e sviluppo.

Cosa succede in EP… Solo negli ultimi mesi ci sono stati diversi passaggi legislativi significativi per il social housing che meritano di essere annoverati: § La relazione del Parlamento Europeo per l'iniziativa "Verso una vera unione economica e monetaria" MEP Marianne Thyssen (adottato) § La relazione su iniziativa «Social Housing come risponsta alla crisi economica» , MEP Karima Delli (in corso) § La risoluzione «Re-sviluppo urbanistico come contributo alla crescita economica nel quadro della politica di coesione dell'UE» MEP Andrea Cozzolino (adottata)

La Relazione Thyssen Il Parlamento europeo ha svolto un ruolo attivo nei negoziati di questo report, teso a garantire uno sviluppo prospero ed efficiente dell’unione monetaria. Mai come questa volta tre le varie raccomandazioni relative al rafforzamento dei benchmark fiscali e macroeconomici c’é un marcato interesse alle politiche occupazionali e sociali. Con diretti riferimenti al settore residenziale pubblico

Nel dettaglio Recommendation 3. 3 on a social pact for Europe According to the Treaties the promotion of high employment and the guarantee of adequate social protection has to be taken into account in defining and implementing the policies and activities of the Union. The specific rules for a binding supervision of the budgetary discipline in the euro area can and should complement fiscal and macroeconomic benchmarks with employment and social benchmarks to ensure the appropriate implementation of the abovementioned provision through adequate Union financial provisions. A social pact for Europe should be set up to promote: - youth employment, including initiatives such as a European youth guarantee; - high quality and appropriate financing of public services; - decent living wages; - - access to affordable and social housing; - a social protection floor to guarantee universal access to essential health services regardless of income; - the implementation of a social protocol to protect fundamental social and labour rights; - European standards to manage restructuring in a social and responsible way; - a new health and safety strategy including stress-related diseases; - equal pay and equal rights for work of equal value for all. social housing

MEP Karima Delli: Relazione sul social housing Questa relazione presenta una serie di risposte per la politica europea di edilizia sociale. le forti sfide sociali che i cittadini dell'UE stanno vivendo causa la crisi • Grande spinta ai finanziamenti rivolti al setttore residenziale pubblico. • Innovazione: Nuove misure per creare alloggi a prezzi accessibili. • Il settore residenziale ha il più grande potenziale di risparmio energetico dopo quello dei trasporti. L'edilizia abitativa sociale deve contribuire al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020 Inoltre si propone la creazione di un Osservatorio Europeo delle abitazioni, che riferisca sulla situazione degli alloggi nell’Unione, con anche il compito di contribuire allo sviluppo di una strategia ad hoc per il settore.

Le misure proposte Ø Sottolinea come il settore dell'edilizia sociale svolga un ruolo cruciale, promuovere la ripresa economica attraverso il sostegno al settore della costruzione, e quindi per lo sviluppo locale dell'occupazione Ø Incoraggia gli Stati membri e tutte le parti a dare agli investimenti previsti per gli alloggi sociali un posto di rilievo nei programmi nazionali di riforma e nella definizione delle priorità strategiche nel quadro di accordi di partenariato per il periodo 2014 -2020 Ø Propende per investimenti prioritari in termini di efficienza di calore e l'uso di fonti rinnovabili in edilizia sociale, così come i progetti integrati per lo sviluppo urbano sostenibile Ø la promozione di imprese sociali, ammissibili al sostegno dei Fondi strutturali per il periodo 2014 -2020 di bilancio Ø e di mantenere le aliquote ridotte dell'imposta sul valore aggiunto che si applicano a tali investimenti, data la alta intensità di lavoro natura del settore e il suo impatto molto limitato sul commercio transfrontaliero all'interno dell'UE

The vote process 22/11/2012 Committee referral announced in Parliament, 1 st reading/single reading 23/04/2013 Vote scheduled in EMPL committee, 1 st reading/single reading 21/05/2013 Indicative plenary sitting date, 1 st reading/single reading

MEP Karima Delli: «voglio mettere in primo piano la questione degli alloggi nel dibattito europeo, perché penso che rappresentino uno strumento indispensabile per le prossime sfide occupazionali, sociali e ambientali. E’ allarmante l'aumento della povertà nella nostra società, soprattutto la povertà energetica. Occorre sottolineare il valore aggiunto dei fondi strutturali e dei prestiti della Banca europea per gli investimenti per stimolare gli investimenti in materia di edilizia abitativa sociale. Co-relatore sul FESR 2014 -2020, nel prossimo quadro finanziario pluriennale occorre garantire queste risorse per un importo sufficiente e facilitare il loro utilizzo nonché la riassegnazione dei fondi non utilizzati a favore dell'edilizia sociale abitativa»

Cosa sta promuovendo EURHONET ?

Sostegno per l'accesso agli alloggi a prezzi accessibili Oggi 25 milioni di cittadini EU vivono in alloggi sociali, è urgente prevedere delle misure di investimento mirate, anche se gestiti a livello locale. § La BEI deve priorità a forme di finanziamento specifiche per il settore residenziale sociale § Promuovere la creazione di fondi di edilizia sociale con le banche pubbliche § Sviluppare i fondi strutturali attraverso un progetto più integrato che unisca la salute, l'occupazione, la coesione sociale § In generale investire nelle infrastrutture sociali

… inoltre nel lungo termine § proporre nuovi modi per la contabilità pubblica di integrare i costi legati a questo settore e ai suoi utili (ovvero non considerare gli investimenti nel settore come spese di fine conteggio ma come guadagno Generating /costo-risparmio di attività) § Proporre nuove forme di proprietà che meglio combinino economicità, efficienza delle risorse e il senso di comunità, tenendo presente delle nuove necessità della società, come i singles § Nuove misure di indennità di alloggio § Incentivi fiscali e politiche del territorio

Grazie dell’attenzione! Caterina VERDE caterina. verde@eurhonet. eu Follow our activities and visit the webpage www. eurhonet. eu