Etapy procesu a zen Proces a zen l

Etapy procesu a řízení

Proces a řízení l Proces – širší pojem než řízení l Proces – postupy realizace finančního práva hmotného l Řízení – formalizované postupy realizace finančního práva hmotného před orgánem finanční správy l Řízení: správní, soudní

Druhy daňových procesů Daňový proces Kontrolní procesy Autoaplikační procesy Registrační a vyhledávací proces Nalézací proces Inkasní proces Exekuční proces

l Obdobně lze vytipovat specifické druhy procesů v rámci realizaci hmotného práva v dalších subsystémech finančního práva

Příklad druhů procesů v rozpočtovém právu l l l l Procesy sestavování veřejného rozpočtu Proces schvalování veřejného rozpočtu Proces rozepisování rozpočtových kapitol Procesy čerpání rozpočtových prostředků Kontrolní procesy Publikační procesy Bilanční procesy – tvorba a schvalování závěrečného účtu Rozpočtové provizorium

Obecný průběh řízení Zahájení řízení Dokazování Rozhodnutí/zastavení řízení Opravné a dozorčí prostředky Výkon

Zahájení řízení l Návrhová řízení l Řízení ex offo

Dokazování l Důkazní prostředky l Listiny l Výslech svědků l Znalecké posudky l Pomůcky – žádné důkazy, nelze kombinovat

Rozhodnutí l Procesní l Mezitimní l Meritorní l. O opravném prostředku

Rozhodnutí Obecné náležitosti Zvláštní náležitosti označení správce daně číslo jednací číslo platebního výměru datum vydání rozhodnutí např. odůvodnění Formy klasický individuální správní akt platební výměr přesné označení příjemce rozhodnutí dodatečný platební výměr výrok hromadný předpisný seznam lhůta plnění poučení o opravném prostředku podpis a razítko

Rozhodnutí l Zásady (např. § 101 DŘ) l Náležitosti (např. § 102 DŘ) l Účinnost-právní moc-vykonatelnost l Vady rozhodnutí l Nicotnost

Přezkoumávání rozhodnutí l Opravné prostředky l Dozorčí prostředky

Opravné prostředky l Řádné: odvolání, rozklad l Mimořádné: obnova řízení

Dozorčí prostředky l Nařízení obnovy řízení l Nařízení přezkoumání rozhodnutí

Odvolání a rozklad l Příjemce l. X rozhodnutí zákon l Nepřípustnost – proti odůvodnění … l Lhůta: 30 dnů (DŘ)/ 15 (SŘ) l Odvolání nemá odkladný účinek l Náležitosti DŘ/SR l Priorita autoremedury (roste)

Obnova řízení l Pravomocné rozhodnutí l Zásada dispoziční x zásada oficiality (z moci úřední)

Přezkumné řízení l§ 121 an. DŘ l Jestliže po předběžném posouzení věci dojde SD k závěru, že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy. l Postup (§ 123)

Prejudiciální přezkum l§ 124 DŘ l Správní soudnictví l Správce daně v posledním stupni l Nemůže jít k tíži l Bez opravných prostředků Postjudiciální přezkum – nepřípustný (§ 121/2)

Soudní přezkum l Judiciální přezkum l Správní soudnictví

Postjudiciální přezkum – nepřípustný (§ 121/2 DŘ)

Ostatní prostředky ochrany v DŘ (podle prezentace Šimek, K. , Boráková, S. – MFČR) Prominutí daně či příslušenství (§ 259) Žádost o prominutí daně Prominutí z moci úřední Námitka (§ 159) Stížnost (§ 261) Námitka na podjatost (§ 77) Ochrana před nečinností § 38) Stížnost na postup plátce daně (§ 237) Podnět Atrakce Žádost o prodloužení lhůty (§ 36) Žádost o navrácení lhůty v předešlý stav Posečkání (§ 156 an. ) (§ 37) Žádost o posečkání Posečkání z moci úřední Žádost o vyslovení neúčinnosti doručení (§ 48) Prohlášení nicotnosti rozhodnutí Oprava rozhodnutí (§ 105) (§ 104)