Estrategia Nacional de Formacin Ciudadana Acuerdo Ministerial 3181

Estrategia Nacional de Formación Ciudadana Acuerdo Ministerial 3181 -2017 Ministerio de Educación Mesa Técnica de Educación para la Paz, la Memoria Histórica y los Derechos Humanos Con el apoyo de PDH, UNESCO, PAJUS II-PNUD, OACNUDH y Escuela de Historia USAC

Nueva Ciudadanía y Democracia Transición a un nuevo enfoque

Tres fuentes de lo que hoy conocemos como Educación para la Ciudadanía 1. Surgimiento de los Estados Nacionales en el siglo XVIII y su consolidación en el siglo XIX. –Estados Unidos, Francia y más tarde los países latinoamericanos-. 2. Necesidad de los Estados y sistemas políticos de construir legitimidad y cohesión social. 3. Necesidad socializar y convertir en ciudadanos a niños y jóvenes de esos Estados y sistema político.

Se requería: Crear condiciones mínimas de igualdad social y unidad cultural a través de un lenguaje común y mediante un sistema escolar obligatorio, gratuito y uniforme; Involucrar valores asociados a la nacionalidad a través del conocimiento de una historia patria, geografía, instituciones sociales y el entorno social.

Así la educación para la ciudadanía a través de la escuela asumió dos funciones básicas: cohesión social en torno a las identidades nacionales, en muchos países estas identidades nacionales negó las identidades de otros grupos culturales. modelar el comportamiento de los individuos a través de leyes y normas

El propósito de ese tipo de educación en el siglo XIX y primera mitad del XX era: Consolidación de los Estados-Nacionales no necesariamente de la Democracia.

¿Por qué un nuevo enfoque de educación ciudadana?

En la segunda mitad del siglo XX se produce un replanteamiento de los contenidos de la educación, como influjo de la nueva ola democracia. Se dice que la educación para la ciudadanía debe forma individuos con estructuras de comportamiento basadas en: El conocimientos-discernimiento-cumplimiento de las normas jurídicas y éticas que regulan la conducta del hombre en sociedad. Es decir que tengan ideas claras de sus derechos y obligaciones, o lleguen a tenerlas si tienen información sobre historia, geografía, leyes e instituciones.

• Currículo se centró en el aprendizaje de la democracia formal, no se propuso su aprendizaje práctico (al menos en este tema) • Pese a los cambios curriculares el sistema escolar se ha transformado muy poco y las viejas prácticas, derivadas del “viejo paradigma” persisten • Se partió del supuesto que la promoción de la nacionalidad lleva implícita la formación ciudadana. • No se reflexionó suficiente hacia donde lleva el civismo formal que en muchos casos se caracteriza más por su carácter retórico y en ocasiones falta de espíritu democrático.

¿Cómo se justifica? • El aprendizaje de la cultura de paz, la memoria histórica y los derechos humanos, es una de las razones para contar con un sistema educativo acorde con la realidad. • Está debidamente respaldado por las corrientes y enfoques educativos, psicológicos y sociológicos actuales y aceptados académicamente. • Cuenta con respaldo en la legislación nacional e internacional y los compromisos asumidos por el Estado.

• Está plasmado en la Reforma Educativa. • Está incluido en el Currículo Nacional Base vigente. • Es fundamental para la reconstrucción del tejido social y el tránsito hacia una sociedad respetuosa de los derechos y en convivencia armoniosa. • Los eventos recientes de la vida nacional, refuerzan la necesidad de formar ciudadanas y ciudadanos comprometidos con el país, con una democracia profunda, con la ciudadanía activa e informada, con una sociedad para todos, con la lucha contra la corrupción, con la legalidad, con el respeto a la diversidad y el sentido de inclusión. • La NUEVA CIUDADANÍA privilegia la comprensión y la acción.

Un nuevo enfoque de educación para la ciudadanía democrátic a enfrenta retos como: • Trascender el enfoque de la nacionalidad por un enfoque para la vida democrática; • Superar el enfoque de acumulación de datos -históricos, leyes, geografía o instituciones nacionales- por el aprendizaje de los mecanismos de la democracia, aprender a resolver problemas cognitivos, morales y legales que plantea la vida pública y la convivencia. • Trascender la estrategia de formación de valores en abstracto para orientarse a la resolución de problemas relacionados con los mecanismos y procedimientos de la democracia que involucrará valores aplicados a situaciones concretas.

El estudioso mexicano Pedro Gerardo Rodríguez plantea tres grandes campos para la formación ciudadana: 1. El moral, aprender a plantear y resolver prácticamente problemas morales. 2. El cognitivo, aprender a deliberar, a suspender el juicio y a acordar con base en la razón sobre lo que contará como legítimo en la vida pública. Ello implica la interacción entre las personas con sus problemas de entendimiento intersubjetivo y normas morales y legales válidas. 3. El legal, aprender a convivir con otros reconociendo la legitimidad de los marcos legales.

Se requiere además que: Atmósfera institucional democrática: • Gestión democrática en las escuelas requiere de mucha atención y esta debería regirse por la deliberación y orientada al consenso. Que el cambio no sea solo de contenidos ni de actitudes: • Se requiere que escuelas y maestros abandonen las certezas de los contenidos, de las metodologías y de los materiales y asuman la incertidumbre que trae aparejada la argumentación. • La educación para la ciudadanía democrática debería ser la plataforma para que estudiantes y docentes hablen y escuchen, lean y escriban acerca de la vida pública.

Características primarias de la nueva ciudadanía

Mira más allá, delibera Emprende, crea nuevos mundos Crítica Conoce su historia Conoce los problemas sociales de su entorno Posee herramientas teóricas para entender la realidad Respeta posturas distintas Dialoga Resuelve sin violencia Creativa Informada Dialógica Convive con diversidades Se compromete contra la inequidad Nueva Ciudadaní a Intercultural y a favor de la equidad Democrática Activa Participa, propone Respeta y defiende los derechos. Vive una cultura de legalidad

Campos temáticos posibles Ejes articuladores: • Democracia • Derechos Humanos • Interculturalidad • Memoria histórica • Cultura de paz

Campos temáticos posibles • • Derechos Humanos Derechos de la niñez Pueblos originarios Personas con capacidades diferentes Mujeres Adultos mayores Diversidad, multiculturalidad e interculturalidad

Campos temáticos posibles • • • Democracia Vivencia de la democracia Conflicto armado interno Causas y consecuencias del conflicto armado interno Memoria histórica Acuerdos de Paz y convivencia pacífica

Acciones concretas acordes al enfoque de Nueva Ciudadanía y Democracia • • • Socialización de información Montaje de exposiciones Elaboración de una revista Elaboración de un cortometraje o serie de videos cortos Elaboración de una página en facebook o un canal de youtube Organización de una feria con estaciones informativas y actividades prácticas

• • • Promoción de diálogo Organización de cafés ciudadanos Organización de conversatorios Organización de cine foros Organización de teatro foros • Promoción de participación estudiantil en proyectos ciudadanos

• ¿Se enmarca en los ejes temáticos? • ¿Se orienta a fortalecer el accionar ciudadano? • ¿El diálogo tiene un papel protagónico en las acciones implementadas? • ¿Invita al involucramiento de la ciudadanía y le empodera para la acción?