EPA USA Environmental Protection Agency OBIETTIVI l l
EPA - USA Environmental Protection Agency OBIETTIVI l l Attuazione delle leggi federali ambientali Protezione ambientale Riduzione del rischio ambientale Banche Dati PROGETTI E PROGRAMMI l l l Approccio multimediale alla protezione dell’ambiente Rete di informazione capillare Accordi con le industrie Programmi divulgativi Analisi di specifiche aree geografiche Documenti per politiche ambientali
Unione Europea Organi COMMISSIONE EUROPEA • DG XI: Ambiente, Sicurezza Nucleare e Protezione Civile • DG XII: Scienza, Ricerca e Sviluppo Organismi decentrati AGENZIA EUROPEA DELL’AMBIENTE (Copenhagen)
Sesto Programma di Azione per l’Ambiente UE (2001 -2010) (2001 -2010 Obiettivi Cambiamenti climatici attuazione Protocollo Kyoto (riduzione emissioni di gas serra) Natura e biodiversità attuazione Programma Europeo Natura 2000 (protezione habitat suolo, mare, paesaggio) Ambiente e salute lotta all’inquinamento atmosferico e idrico, alle sostanze chimiche, al rumore, alle radiazioni, prevenzione rischi associati alla salute Uso sostenibile risorse naturali gestione rifiuti alleggerimento pressione antropica e prevenzione dei rifiuti e
Sesto Programma di Azione per l’Ambiente UE Approccio strategico üimplementazione legislazione ambientale üintegrazione tematiche ambientali nelle diverse politiche üinterventi e innovazione tecnologica attraverso la partnership impresa–comunità scientifica üpolicies ambientali basate su informazioni affidabili e aggiornate (indicatori) ümiglioramento della qualità dell’informazione ambientale ai cittadini
Sesto Programma di Azione per l’Ambiente UE Principi guida delle politiche ambientali ü integrazione fra settori di attività ü precauzione ü privilegio dell’azione preventiva ü l’inquinamento va risolto alla fonte ü chi inquina paga ü sostituzione (tecnologie, prodotti, processi)
Sesto Programma di Azione per l’Ambiente UE Strumenti 1. Integrazione: Ø Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Ø Autorizzazione ambientale integrata (IPPC) Ø Diffusione VIA 2. Precauzione: Ø Risk Assessment Ø Best Available Technology Ø Diffusione VIA 3. Prevenzione: Ø Accordi volontari Ø Autoregolamentazione Ø Informazione/educazione 4. Chi Ø Ø Ø 5. Partecipazione e informazione: Ø Co-pianificazione Ø Co-decisione (concertazione) Ø Costruzione consenso (A 21 L) inquina paga (esteso alla prevenzione): Rafforzamento norme Decentramento controlli Ricorso a strumenti economici in luogo del comando e controllo
Strumenti economici Ø Tasse e tariffe Ø Sussidi e incentivi Ø Sistemi deposito/rimborso Ø Permessi negoziabili Ø Contabilità ambientale Strumenti volontari ed educativi Ø Accordi volontari Ø Vision Ø Agenda 21 Locale Ø Moral suasion (educazione e informazione)
LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE IN ITALIA MINISTERO DELL’AMBIENTE MINISTERO PER L’UNIVERSITÀ E LA RICERCA SCIENTIFICA CNR APAT ENEA ARPA UNIVERSITÀ
APAT Agenzia per la Protezione dell’Ambiente e del Territorio (Legge n. 61 del 21 gennaio 1994) FUNZIONI PRINCIPALI l tecnico-scientifiche di protezione dell’ambiente l coordinamento e indirizzo delle Agenzie Regionali l consulenza e supporto ad Amministrazioni ed Enti pubblici l controllo della sicurezza nucleare e della radioprotezione
ARPA Obiettivi strategici l l l migliorare le qualità del sistema dei controlli ambientali (vigilanza, tutela, prevenzione) migliorare l'efficienza operativa del sistema (risultati, costi) migliorare la qualità del supporto tecnico alle istituzioni migliorare le modalità di relazione con le imprese migliorare l'informazione ai cittadini realizzare un'efficiente divisione del lavoro con il Sistema Sanitario Funzioni l l attività di supporto tecnico-scientifico; attività di controllo ambientale; attività di gestione dell'informazione ambientale; attività di promozione della ricerca e di diffusione delle innovazioni
ARPA: i controlli ambientali Le attività controllate sono: l l l gestione dei rifiuti ciclo dell’acqua inquinamento atmosferico inquinamento acustico inquinamento del suolo Inquinamento elettrom. I soggetti abilitati ai controlli sono: l l l ASL NOE Carabinieri Guardie Ecologiche Guardia di Finanza Amm. Provinciali I controlli riguardano: • aspetti amministrativo-burocratici • aspetti quali-quantitativi
ARPA Caratteristiche l l l competenza tecnico-scientifica efficienza dei controlli ambientali multireferenzialità (verso istituzioni, imprese, cittadini) e interfaccia permanente "sportello unico" e coordinamento (unicità, certezza e chiarezza delle informazioni) autonomia operativa (sulla base degli indirizzi della programmazione regionale) Nodi problematici tuttora in discussione in Lombardia l l l il rapporto con le Province il rapporto con il Sistema Sanitario il trasferimento del personale dal Sistema Sanitario e delle strutture laboratoristiche il contratto di lavoro dei dipendenti dell'ARPA il finanziamento dell'ARPA
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