ENTRE LA AUSENCIA Y EL DESARRAIGO TERRITORIOS CONFINADOS
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ENTRE LA AUSENCIA Y EL DESARRAIGO TERRITORIOS CONFINADOS EN COLOMBIA
¿A DÓNDE FUIMOS? A corte de septiembre de 2019 los departamentos visitados concentraron el 76% de las acciones armadas de los AAI* • • • Arauca 18% Norte de Santander 18% Antioquia 15% Nariño 10% Cauca 9% Chocó 33% *FIP, 2019
DEFINICIÓN El confinamiento es un hecho victimizante en el cual se restringe la libre circulación de civiles en un área determinada, ocasionada por prácticas de control directas o indirectas de actores armados que vulneran múltiples derechos fundamentales al limitar el acceso a bienes, servicios y/o medios de vida indispensables para la supervivencia de las personas en condiciones dignas.
INDICE DE RIESGO DE CONFINAMIENTO Confinamiento Economías ilegales Grupos Armados Confinamiento tomado del IRV de la Unidad para las Victimas a partir de los ejes de Vida, Libertad de circulación y Seguridad. Economías ilegales y grupos armados tomados IDEPAZ, Fundación PARES y Pilgrim. Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo. Conflicto Datos de Monitor OCHA, Fiscalía general de la Nación, Líderes sociales Datascketch. Severidad – HNO.
INDICE DE RIESGO DE CONFINAMIENTO Alertas tempranas IRV Economías ilegales Presencia de actores armados Intensidad del conflicto Severidad HNO
INDICE DE RIESGO DE CONFINAMIENTO • Debilidad del análisis espacial debido a alta extensión territorial y poco detalle en los datos. • Pacífico Colombiano, Nudo del Paramillo, Arauca y Catatumbo, Caquetá, Putumayo y Meta. • 11% municipios riesgo alto • Revisar ciudades principales en el grupo Alto
INDICE DE RIESGO DE CONFINAMIENTO Índice de Competitividad Índice de Pobreza Multidimensional Cultivos de uso ilícito (ha) Producto Interno Bruto – Per Cápita Bajo 50. 1 60. 8 0. 1 $19 MM Medio Bajo 49. 2 68 1. 5 $16 MM Medio 48. 2 68. 1 34. 2 $14 MM Medio Alto 47. 1 70 209. 8 $13 MM Alto 45. 0 78. 6 1001. 7 $12 MM Nivel riesgo - IRC
INDICE DE RIESGO DE CONFINAMIENTO Adapta metodologías multidimensionales de índices compuestos. Caracteriza territorios a partir de eventos pasados asociados al hecho victimizante de confinamiento. Útil para el SNARIV y actores humanitarios como herramienta de focalización.
RECOMENDACIONES • Principios Rectores de Confinamiento • Debate nacional sobre el confinamiento • Diseño de un protocolo de prevención, protección, atención para confinamiento con enfoque territorial y participación de todos los actores clave • Priorización y celeridad en el desarrollo de programas como los PDET • Recomendaciones frente a una reparación colectiva con enfoque transformador y una atención pensada hacia el desarrollo sostenible • Peritajes antropológicos/estudios etnográficos para el análisis de las afectaciones
PASOS A SEGUIR • Índice de Riesgo de Confinamiento - Red neuronal artificial • Impulso de una Mesa Técnica de Confinamiento vinculada al Clúster de Protección • Asistencia técnica frente a la formulación y actualización de los Planes de Prevención y Contingencia • Fortalecimiento del Observatorio de la UARIV • Apoyo al desarrollo y aplicación del instrumento de confinamiento de la UARIV