Ente per le Nuove tecnologie lEnergia e lAmbiente

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente Il Sistema Integrato AMbiente E SIcurezza SIAMESI M. LITIDO, R. ADAMOLI, G. CAROPRESO FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 1

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente Inizio progetto SIAMESI TRISAIA: 28/01/2003 Gruppo di progetto: RESP. AMBIENTE: M. Litido, PROT RESP. SICUREZZA: R. Adamoli, PROT-TRARIF RESP. FORMAZIONE: G. Caropreso, PROT AUDITOR AMBIENTALE: M. Galatola, PROT-STP Fine progetto: dicembre 2004 FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 2

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente IL CENTRO RICERCHE Centro Ricerche TRISAIA LABORATORI IMPIANTI ATTIVITÀ GESTIONALI RAPPORTI CON IL TERRITORIO FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 3

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente IL CONTESTO Il livello culturale alto Richiesta “forte” di assicurare modalità lavorative sempre più sicure per il personale e per la popolazione presente sul territorio Presenza di una attenzione verso l’ambiente diffusa anche se “generica” Le attività di Ricerca sono • Non standard • Non ripetitive • Poco codificate e codificabili • Poco controllabili operativamente FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 4

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente SIAMESI è INTEGRATO Un Sistema di Gestione Integrato (SGI) produce consistenti vantaggi: • assicura unicità di gestione • ottimizza in modo sinergico attività e risorse • riduce i costi • produce un unico sistema documentale e di gestione dati FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 5

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente CHE COSA è stato fatto? Registrazione SGI EMAS SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE (SGA) CERTIFICAZIONE secondo la Norma ISO 14001: 96 SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA (SGS) CERTIFICAZIONE secondo lo Standard OHSAS 18001: 99 FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 6

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente MACRO GANTT Attività Mesi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (Elapsed time) In-Formazione e Comunicazione AI Ambiente e Sicurezza X X X X Politica, obiettivi e programma X Sviluppo del Sistema di Gestione X X X Audit interno X X X Riesame della Direzione X X X X escluse le attività certificative (elapsed time stimabile con approssimazione notevole) FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 7

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente LE NORME UNI EN ISO 14001 E OHSAS 18001 Politica ambiente e sicurezza Pianificazione A&S Riesame della direzione • aspetti ambientali e di sicurezza • prescrizioni legali e altre prescrizioni • obiettivi, traguardi e programma Miglioramento continuo Verifica • sorveglianza e misurazione • valutazione rispetto prescrizioni • non conformità, azioni correttive e preventive • controllo registrazioni • audit interno Attuazione e funzionamento • risorse, ruoli, responsabilità e autorità • competenza, formazione e consapevolezza • comunicazione e consultazione • documentazione • controllo della documentazione • controllo operativo • preparazione e risposte alle emergenze FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 8

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente ANALISI INIZIALE AMBIENTE E SICUREZZA q Processo di diagnosi sistematica finalizzato a comporre il quadro di riferimento delle relazioni tra le attività dell’Organizzazione e la realtà ambientale e ad identificare i pericoli e valutare i rischi per la salute e la sicurezza presenti sul luogo di lavoro q Oltre alla verifica della conformità legislativa (A&S), (A&S) aiuta ad individuare: le aree più critiche, le priorità per le azioni di adeguamento, e gli spazi e le direttrici per il miglioramento delle prestazioni della organizzazione FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 9

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente ANALISI INIZIALE: TEMPI E RISORSE stima del tempo necessario q 20 -40% del tempo totale necessario per la preparazione di un SGI q dai due ai cinque mesi stima delle risorse necessarie q Uno/ due responsabili dedicati in funzione della varietà e complessità delle problematiche q Un supporto metodologico standard q Banche dati e sistemi informativi q Risorse economiche per sostenere eventuali necessità di monitoraggi q Disponibilità alla collaborazione delle unità tecniche e servizi interni FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 10

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente CONCLUSIONI DELLA ANALISI INIZIALE AMBIENTE E SICUREZZA • Indicazioni per la Politica • Individuazione degli obiettivi da perseguire (tradotti nel Programma) • Progettazione del sistema di gestione • Definizione degli Indicatori di prestazione FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 11

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente LA POLITICA PER L’AMBIENTE E LA SICUREZZA La Politica integrata è la dichiarazione formale da parte della Direzione dei principi in materia si ambiente e sicurezza ai quali il Centro si ispira nello svolgimento delle sue attività q fornisce il quadro di riferimento per la definizione e il riesame degli obiettivi e traguardi q include un impegno al miglioramento e alla prevenzione q include un impegno al rispetto di leggi e prescrizioni sottoscritte q è comunicata a chi opera nel, per o per conto del Centro q è resa disponibile al pubblico FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 Impegni Obiettivi A&S 12

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente SVILUPPO DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTE E SICUREZZA Risorse, ruoli, responsabilità e autorità Competenza, formazione e consapevolezza Comunicazione Documentazione del sistema (e controllo) Controllo operativo Preparazione e risposta alle emergenze FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 13

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente RISORSE, RUOLI, RESPONSABILITÀ E AUTORITÀ La Direzione ha fornito le risorse umane, le professionalità, le tecnologie e le risorse finanziarie necessarie per attuare, mantenere attivo e migliorare il sistema di gestione. Inoltre, ha definito, documentato e comunicato i ruoli, le responsa-bilità e autorità riguardanti la gestione. FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 14

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente OUTPUT Organigramma Mansionario FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 15

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente COMPETENZA, FORMAZIONE E CONSAPEVOLEZZA Soltanto il coinvolgimento, la condivisione e l’applicazione degli elementi del sistema da parte di tutti i dipendenti generano il suo successo: in tal senso formazione, informazione e addestramento svolgono un ruolo fondamentale Le risorse che svolgono un’attività che può avere un impatto sul SGI devono essere idonee e competenti FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 16

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente COMUNICAZIONE INTERNA La Direzione ha attuato e mantiene uno scambio attivo di informazioni in tema di Gestione Ambiente - Sicurezza tra tutti i componenti la struttura organizzativa avendo cura di assicurare le comunicazioni interne fra i differenti livelli e le diverse funzioni. Inoltre, in conformità con la legge, sono attuate modalità di consultazione e coinvolgimento del personale nello sviluppo e nel riesame nelle politiche e nelle procedure di gestione. FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 18

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente Le riunioni di lavoro del Gruppo di Progetto con Direzione e Funzioni di Centro, collegialmente (1 volta al mese) Singole Funzioni di Centro, Medici, RLS, ecc. (1, 2 volte al mese) Commissione Tecnica SIAMESI (dal 2004 : 1 volta al mese) Responsabili ditte esterne operanti nel Centro (1 riunione collettiva e altre in funzione delle problematiche) … e tanti incontri con il personale FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 19

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente LA COMMISSIONE TECNICA SIAMESI i progettisti … ieri oggi: insieme FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 20

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente COMUNICAZIONE ESTERNA Abbiamo stabilito procedure per: ricevere, documentare e rispondere alle comunicazioni provenienti dalle Parti Interessate esterne riguardanti gli aspetti ambientali e della sicurezza connessi con le sue attività poiché la comunicazione con le P. I. è fondamentale, sono state fissate ed attuate varie modalità di comunicazione esterna FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 22

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente CONTROLLO OPERATIVO Individuati i processi “critici”: Attività la cui esecuzione non controllata per mancanza di disposizioni potrebbe generare: situazioni di difformità con quanto stabilito nella Politica per il mantenimento della conformità normativa e il miglioramento continuo o uno scostamento dagli obiettivi o dai traguardi FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 26

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente OUTPUT: procedure di controllo operativo Definiti i processi “critici”, sono stati individuati i punti di controllo e le modalità operative per garantire che le relative attività si svolgano nel rispetto dell’ambiente e della salute e sicurezza Aspetti trattati: • gestione dei processi di ricerca • gestione delle sostanze pericolose e dei rifiuti • gestione dei fornitori che operano nel sito • manutenzioni di impianti e macchinari • progettazione di nuovi impianti e attività • approvvigionamento FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 27

e Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente PREPARAZIONE E RISPOSTA ALLE EMERGENZE Il Centro ha individuato i possibili rischi e le possibili situazioni di emergenza ambientale e di sicurezza connessi con le proprie attività, allo scopo di predisporre idonee procedure o piani per: q intervenire in tempo reale q negativi nel Centro e sul territorio e danni a persone (infortuni o malattie) FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 28

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente OUTPUT: Piani e procedure di emergenza Il Centro ha predisposto: q un piano generale per la gestione della emergenza nucleare e antincendio secondo i disposti di legge (chi fa che cosa come, modalità di comunicazione, mezzi e materiali) q diverse procedure per gestire le piccole emergenze (sversamenti accidentali di gasolio, sostanze pericolose, ecc. ) associate ad esercitazioni periodiche di emergenze simulate, con il coinvolgimento, quando necessario e fattibile, dei servizi di emergenza esterna FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 29

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente VERIFICA Le attività di sorveglianza di SIAMESI sono costituite da: valutazione del rispetto delle prescrizioni sorveglianza e misurazione gestione delle non conformità, azioni correttive e preventive registrazioni audit interni (norma UNI EN ISO 19011) FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 30

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente RIESAME DELLA DIREZIONE La Direzione periodicamente valuta il proprio SGI per verificarne il livello di rispondenza alle norme di riferimento e il livello di attuazione operativa valutandone in un’unica sede gli aspetti ambientali e di sicurezza Il riesame consente alla Direzione di individuare le opportunità di miglioramento e le eventuali necessarie modifiche del sistema FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 37

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente RIESAME DELLA DIREZIONE Input: q Risultati degli audit q Risultati dei controlli di processo q Stato di azioni correttive e preventive q Stato di avanzamento di obiettivi e traguardi q Eventi che potrebbero rendere necessarie modifiche al SGI q Segnalazioni e informazioni dalle PI q Andamento degli indicatori di performance ambientale e della sicurezza q Piano di formazione Il verbale del riesame contiene tutte le modifiche l’Alta Direzione decide di apportare e che possono riguardare: q la Politica Ambiente e Sicurezza q gli obiettivi e il Programma o qaltri elementi che caratterizzano il SGI (procedure gestionali, istruzioni operative, struttura organizzativa, documentazione e registrazioni ambiente e sicurezza) FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 38

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente Ente di certificazione Azienda Invio della documentazione: Richiesta di certificazione - modulo di domanda - check - list Compilazione documentazione - questionario informativo - modulo di domanda - check- list Esame della Documentazione - questionario informativo Richiesta eventuale integrazione Invio integrazione richiesta Accettazione della domanda Pre-Audit e Audit in loco Risoluzione delle NC Eventuale attuazione Azioni Correttive SI Non Conformità NO Rilascio del certificato ISO 14001 Rilascio del certificato OHSAS 18001 FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 39

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente SIAMESI: CHE COSA HA CAMBIATO • IDEE E VALORI • STRUMENTI • RISORSE • GESTIONE DEI SERVIZI • GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI • SICUREZZA • RAPPORTO TRA UNITÀ GESTIONALI E TECNICHE • …. FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 41

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente SIAMESI: PIANO 2005 • MANTENIMENTO DELLA CERTIFICAZIONE • “CRESCITA” DELLE RISORSE INTERNE • COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA COMPLETA AUTONOMIA DEL CENTRO FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 43

Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente SIAMESI: UN PROGETTO PILOTA SPERIMENTARE IDEE, STRUMENTI, METODOLOGIE PER … FORUM P. A. , ROMA, 12 maggio 2005 CREARE OCCASIONI DI CRESCITA 44