Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana Encuesta de

Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Encuesta de Victimización en Hogares) (Análisis Comparativo 2011 -2012 y 2012 -2013) 1

1. Importancia de las EV y Mirada Internacional

Necesidad de contar con mejor información Fuente: Policía Nacional: “Reflexiones sobre el delito callejero” (2006) ¿Bajo nivel de criminalidad o un subregistro de la actividad delictiva? Criminalidad Real Criminalidad registrada + Criminalidad oculta Denuncias (Personas) Oficiosas (Autoridades) Registros de la Policía Nacional Victimas de delitos claves Encuesta de Victimización Otros delitos por registrar Error / Censo

Alcance de las Encuestas de Victimización Qué es una Encuesta de Victimización Que no es una Encuestas de Victimización 1. Instrumento estadístico que permite conocer mejor el crimen existente que no está registrado y sus características 1. No es un censo de la actividad delic- tiva (de la totalidad de los delitos que se cometen en un período de tiempo) 2. Complemento de la información que las autoridades registran a través las denuncias o el conocimiento oficioso. 2. No es comparable con otras fuentes de información (como los registros de Policía) ni tampoco las remplaza. 1. Medio de visibilización de fenómenos delictivos en general que los registros oficiales no logran detectar. 3. No es una encuesta de percepción. 4. No permite identificar o tomar acciones sobre casos específicos. Antecedentes de la Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana • Se incluyó en la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. • Fue priorizada por las entidades del Gobierno Nacional y por el Presidente. • Decisión de respaldo económico del Departamento Nacional de Planeación. • Decidió que la realiza el DANE cada año (experiencia, independencia, credib. Ilidad).

Encuestas de victimización a nivel internacional Estados Unidos: The National Crime Victimization Survey (NCVS). Dos veces al año, en hogares (49, 000 a 77, 000 hogares), a mayores de 12 años. Llevan 40 años. Reino Unido: The British Crime Survey (BCS). Una vez al año, en hogares (a 50, 000 personas), a mayores de 16 años (desde 2009 a 10 -15 años), Lleva 30 años Chile: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC). Una vez al año, en hogares (26, 000 hogares), a mayores de 15 años. Llevan 8 años realizándola. México: Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE). Anual, en hogares, a mayores de 18 años. Llevan 10 años continuos. Encuesta Internacional sobre Criminalidad y Victimización. • Inicia un grupo de criminólogos europeos con experiencia en encuestas. • La primera en 1989, le siguieron una en 1992, 1996, 2000, y la última en 2004 -2005. • Encuesta telefónica con un mismo cuestionario y metodología para todos los países. • La última encuesta se realizó en 30 países (algunos en desarrollo) y para diez delitos.

Encuesta de Victimización y Criminalidad Internacional Promedio General Londres/ inglaterra Tallin/Estonia Países 15. 7 Capitales 19. 9 1. Victimización es más elevada en las ciudades capitales que en el país en generaa: Tasa de ciudades: 21. 7%; Tasa de Países: 15. 7%. 2. Las tasas más elevadas están en Londres, Buenos Aires, Tallin, Amsterdam, Reyjkjavic, Belfast, Dublín, y Johannesburgo. 3. Las tasas cercanas al promedio (21. 7%) se encuentran en Nueva York, Copenhague, Estocolmo, Sao Paulo y Oslo. 4. Las cinco ciudades participantes con menores tasas de victimización fueron Hong Kong, Lisboa, Budapest, Atenas y Madrid. Ámsterdam Reykjavik (Islandia) Dublin Nueva York Estocolmo Varsovia Oslo Helsinki Zurich Bruselas Berlín Estambul Paris Viena Edimburgo Roma Sidney Madrid Atenas Budapest Hong kong 6

2. Resultados Comparativos de la Encuesta 2012 -2012 y 2012 -2013

Punto de partida en el análisis comparativo 1. Delitos Encuestados: • Cinco delitos de más alto impacto en Seguridad Ciudadana Ø Hurto a Personas Ø Hurto a Residencias Ø Hurto a Vehículos (Partes de Vehículos) Ø Riñas y Peleas (Lesiones Personales) Ø Extorsión (Encuesta en Hogares) • No Incluye Homicidios (Registros de Policía) y otros delitos 2. Donde se realiza: • 20 ciudades capitales del país. • Encuesta realizada en centros urbanos (no es rural). 3. Población Representada: • 20 Ciudades (19. 92 Millones; 15. 3 Millones Mayores de 15 años) • Representa 5. 01 Millones de Hogares.

Resultados Comparativos Principales En relación al año pasado (2012) el porcentaje de personas victimas de algún delito disminuyo en un 8%. En relación al año pasado más personas se sienten más seguro en las ciudades. Mejoría en 10, 3% frente al año pasado La denuncia sigue siendo baja. El 75% de las personas victimas de algún delito no lo denuncian.

Comparativo de Victimizacion General y por Delitos RESULTADOS 2011 -2012 RESULTADOS 2012 -2013 Tasa de victimización: 20, 0% Tasa de victimización: 18, 5%

Victimización en Primera Encuesta (2011 -2012) Total 20 dominios Pasto Bogotá D. C. - Soacha Popayán Cali- Palmira Villavicencio Ibagué Medellín- Envigado- Itagüí Neiva Armenia Montería Manizales Pereira Barranquilla- Soledad Santa Marta Valledupar Cúcuta Bucaramanga Sincelejo San Andrés Cartagena 20. 0 33. 8 25. 2 23. 1 21. 3 20. 6 19. 6 18. 4 17. 8 17. 4 17. 1 15. 1 14. 8 14. 4 13. 8 13. 4 12. 2 11. 9 11. 4 Población total 20 dominios: 15. 621 miles de personas de 15 años o más. Población victima de al menos 1 delito durante los últimos doce meses: 3. 130 mil personas de 15 años y más. 8. 5 7. 3 0. 0 5. 0 10. 0 Fuente: DANE – ECSC 2012 15. 0 20. 0 25. 0 Porcentaje 30. 0 35. 0 40. 0

Victimización en Segunda Encuesta (2012 -2013) Población total 20 ciudades: 15, 13 millones de personas de 15 años o más. Población victima de al menos 1 delito durante los últimos doce meses: 2, 80 millones de personas de 15 años y más. Fuente: DANE – ECSC 2013

Percepción Inseguridad Primer Encuesta (2011 -2012) Total 20 dominios Pasto Bogotá D. C. - Soacha Cali- Palmira Barranquilla- Soledad Neiva Popayán Cartagena Villavicencio Sincelejo Medellín- Envigado- Itagüí Santa Marta Valledupar Ibagué Montería Cúcuta Bucaramanga Pereira Armenia Manizales San Andrés 61. 1 46. 0 42. 7 39. 5 39. 3 35. 4 33. 5 32. 8 31. 8 28. 5 23. 8 22. 2 0. 0 Fuente: DANE – ECSC 2012 10. 0 20. 0 30. 0 40. 0 50. 0 Porcentaje 79. 0 74. 9 70. 5 68. 1 66. 0 64. 1 62. 2 59. 8 Porcentaje de la población de 15 años y más que se siente 58. 4 insegura en la ciudad en la que reside habitualmente, por dominio Población de 15 años y más: 15, 62 millones de personas. 60. 0 70. 0 80. 0 90. 0

Percepción Inseguridad Segunda Encuesta (2012 -2013) Porcentaje de la población de 15 años y más que se siente insegura en la ciudad en la que reside habitualmente, por ciudad Población de 15 años y más: 15, 13 millones de personas. Fuente: DANE – ECSC 2013

Variación Victimización Ciudades 2011 -2012 a 2012 -2013 Disminución porcentual de victimas de algún delito San Andrés Valledupar Barranquilla Villavicencio Cali Popayán Bogotá D. C. Bucaramanga Ibagué Neiva Pasto Cúcuta Pereira -48% -26% -18% -17% -16% -14% -12% -11% -8% -7% -5% -4% -2% Aumento porcentual en victimizas de algún delito Medellín Montería Santa Marta Armenia Manizales Sincelejo Cartagena 1% 5% 6% 15% 20% 24% 56%

Variación Percepción Ciudades 2011 -2012 a 2012 -2013 Disminución porcentual en Precepción de Inseguridad San Andrés Cartagena Ibagué Cúcuta Montería Villavicencio Pereira Barranquilla Popayán Sincelejo Bucaramanga Neiva Bogotá D. C. Cali Pasto Medellín -55% -28% -25% -24% -20% -19% -17% -16% -12% -11% -5% -4% -1% Aumento porcentual en Percepción de Inseguridad Armenia Valledupar Santa Marta Manizales 9% 12% 33%

4. Conclusiones

Conclusiones 1. Nuestras ciudades son más seguras de lo que las personas que viven en ella perciben. Víctimas de principales delitos (18. 5%) son menos que los que se sienten inseguros (54. 8%). 2. Si nos comparamos a nivel internacional, la victimización en Colombia (en los principales delitos) es menor que el promedio de 33 ciudades (21. 7%). 1. En el último año menos colombianos fueron victimas de los principales 5 delitos. Las ciudades son más seguras que hace un año (reducción del 8%). 1. En el último año, más colombianos se sienten seguros en dichas ciudades. Antes la precepción de inseguridad era de 61, 1%, hoy es 55, 4%. Una mejoría en precepción de un 10, 3%. 1. Si bien los indicadores de Registros de Policía no son en rigor comparables con los de la EV, coinciden en general en una reducción de la criminalidad. Menos víctimas de delitos, menos delitos denunciados en la ciudades

Conclusiones 6. Del total de ciudades que tuvieron un incremento en Pie de Fuerza entre la realización de la primera y segunda encuesta el 65% de estas tuvieron mejoras en victimización 7. Del total de ciudades que tienen Planes Integrales de Seguridad Ciudadana aprobado, el 71% de las ciudades tuvieron mejorías en victimización 8. En el camino correcto. El Gobierno Nacional tiene una Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Planes Integrales de Seguridad y Convivencia a nivel local, Acuerdo de Seguridad Ciudadana, Plan Corazón Verde, Plan Cuadrantes, Incremento estrategico de Pie de Fuerza, entre otros. 9. El Presidente Juan. Manuel Santos Calderón priorizó la seguridad en la ciudades y está cumpliendo! El nuestro es un país más seguro !!