EMAS un zaais iepirkums IVETA JGERE TLRUNIS 7770818

EMAS un zaļais iepirkums IVETA JĒGERE TĀLRUNIS: 7770818 E-pasts: iveta. jegere@vpvb. gov. lv

Vides pārraudzības valsts birojs Rūpniecības iela 23, Rīga, LV – 1045 Tālrunis: 7321173, Fakss: 7321049 E-pasts: vpvb@vpvb. gov. lv Interneta mājas lapa: http: //www. vidm. gov. lv/ivnvb

Iepirkums Zemākas izmaksas Ekonomiski pamatotākais risinājums Zaļais iepirkums

Kāpēc zaļais iepirkums? Jebkurš uzņēmums vai institūcija – ražojot produkciju vai sniedzot pakalpojumus rada ietekmi uz vidi un šīs ietekmes var būt: tiešas netiešas Pasākumi ietekmju mazināšanai var būt dažādi: Videi draudzīgas tehnoloģijas, videi draudzīgu produktu ražošana, vides pārvaldības sistēmu ieviešana, zaļais iepirkums, u. c

Kāpēc zaļais iepirkums? • Viens no veidiem kā apzināt uzņēmuma vai institūcijas radītās ietekmes uz vidi un ieviest pasākumus šo ietekmju mazināšanai • Zaļais iepirkums nozīmē izvirzīt noteiktus vides aizsardzības kritērijus iepirkuma procedūrā, tādejādi demonstrējot uzņēmuma vai institūcijas vides politiku un veicinot videi draudzīgu produktu un pakalpojumu plūsmu

Kāpēc zaļais iepirkums? Iepirkuma galvenie soļi: • • • Vajadzību formulēšana Skaidras tehniskās specifikācijas sastādīšana Atlases kritēriju noteikšana Līguma piešķiršanas kritēriju noteikšana Līguma realizācijas punktu precizēšana Visos šajos posmos uzņēmumam vai institūcijai ir iespējas integrēt vides aizsardzības prasības, un to darot, tiek rādīta priekšzīme un ietekmēts tirgus, stimulējot ražotājus un pakalpojuma sniedzējus ieviest vides draudzīgas tehnoloģijas

EMAS var kalpot kā viens no tehnisko iespēju pierādīšanas veidiem • Pie noteiktiem nosacījumiem, ja pasūtījuma izpildes laikā tā izpildītājam ir nepieciešams veikt pasākumus ietekmes uz vidi mazināšanai • Vides pārvaldības sistēma ir vispārējas vadības daļa organizācijā ar mērķi kontrolēt un samazināt ietekmi uz vidi, kas rodas no uzņēmuma ražošanas procesiem, produktiem un pakalpojumiem

Normatīvie akti • Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 19. marta Regula (EK) nr. 761/2001 “Ar ko organizācijām atļauj brīvprātīgi piedalīties Kopienas vides pārvaldības un audita sistēmā (EMAS) • Likums “Par vides aizsardzību” 5. 2 punkts • 2004. gada 2. aprīļa MK noteikumi “Kārtība, kādā izveido un uztur vides pārvaldības un audita sistēmas reģistru un reģistrē tajā organizācijas

Kas var reģistrēties vides pārvaldības un audita sistēmā Vides pārvaldības un audita sistēmā var iesaistīties visdažādākā lieluma un darbības veidu organizācijas. Kā organizācija var reģistrēties, valsts vai privāta uzņēmējsabiedrība, korporācija, firma, uzņēmums, pārvaldības institūcija, pašvaldība vai arī kāda to daļa vai apvienība, kurai ir noteiktas funkcijas un atsevišķa vadība Dalība Vides pārvaldības un audita sistēmā ir brīvprātīga

EMAS mērķis ir veicināt, lai nepārtraukti tiktu uzlabots organizāciju veikums vides jomā Mērķa sasniegšanai veic šādus pasākumus: a) izveido un ievieš organizācijās vides vadības sistēmu atbilstoši Regulas I pielikumā ietvertajām prasībām b) sistemātiski, objektīvi un regulāri novērtē šo sistēmu darbības rezultātus, kā aprakstīts Regulas I pielikumā c) nodrošina sabiedrībai informāciju par veikumu vides jomā un iesaistās atklātā dialogā ar sabiedrību un citām ieinteresētajām personām d) aktīvi iesaista organizācijas darbiniekus un nodrošina tiem atbilstīgas sākotnējās un papildus mācības, lai panāktu, ka viņi aktīvi piedalās uzdevumu īstenošanā

Motivācija ieviest EMAS • • • Augstāka konkurētspēja Klientu prasības piegādātājiem Labāka pieeja Eiropas Savienības tirgum Uzlabots uzņēmuma tēls Paaugstināta efektivitāte un zemākas izmaksas Zemākas vides izmaksas Labāka likumu prasību ievērošana Uzlabotas attiecības ar interešu grupām Uzlaboti vadības procesi uzņēmumā Uzlaboti darba drošības un veselības apstākļi Darbinieku motivācija U. c.

Plāno – Dari – Pārbaudi - Rīkojies Plāno (vides politika, būtiskie vides aspekti, normatīvo aktu prasības, mērķi un uzdevumi, vides pārvaldības programmas) Dari (struktūra un atbildība, apmācība, informētība un kompetence, sakari, VPS dokumentēšana, dokumentu vadība, vadības kontrole, gatavība un plāni ārkārtas situācijām) Pārbaudi (nepārtraukts monitorings un mērījumi, neatbilstības, korektīvās un preventīvās darbības, protokoli, VPS iekšējais audits) Rīkojies (pārvaldības pārskate, ārējie sakari, vides deklarācija, verifikācija un reģistrācija)

Organizāciju reģistrē, ja tā ir: • Ieviesusi vides vadības sistēmu • Veic vides auditu • Sagatavo Regulas prasībām atbilstošu vides deklarāciju, ko apstiprina akreditēts vides verificētājs • Kompetentā institūcija ir pārliecinājusies, ka Organizācija atbilst Regulā noteiktajām prasībām

Reģistrācijas gaita Logo un sertifikāta Izsniegšana !!!! Lēmuma par iekļaušanu reģistrā pieņemšana, reģistra papildināšana, ziņošana Eiropas Komisijai Vides deklarācijas izvērtēšana, ja nepieciešams tās uzlabošana Atbilstības likuma normām pārbaude pieprasot informāciju: Reģionālajai vides pārvaldei, Pašvaldībai Citām kontrolējošajām institūcijām Reģistrācijas pieteikuma saņemšanas Apstiprinājums: Iesniedzējam un Verificētājam; Organizācijas un verificētāja NACE kodu atbilstības pārbaude Reģistrācijas pieteikuma saņemšana, datu apkopošana

EMAS Latvijā ORGANIZĀCIJA • vides apskats • vides politika • vides programma • vides pārvaldības sistēma • vides audits • vides deklarācija verifikācija VERIFICĒTĀJS verificē vides pārvaldības sistēmu apstiprina vides deklarāciju AKREDITĀCIJAS INSTITŪCIJA (LATAK), akreditē un pārrauga vides verificētājus APSTIPRINĀTS VIDES PĀRSKATS EMAS logo pieejamība sabiedrības informēšana ieinteresētās puses reģistrācija KOMPETENTĀ INSTITŪCIJA VIDES PĀRRAUDZĪBAS VALSTS BIROJS reģistrē EMAS organizācijas • piešķir reģistrācijas numuru • dod tiesības izmantot EMAS logo • izsniedz EMAS sertifikātu • Izslēdz uz laiku vai pavisam • no EMAS reģistra pārraudzības institūcijas sniedz atzinumu par organizācijas atbilstību vides normatīvo aktu prasībām

Līdz šim • Vides pārraudzības valsts birojs nav saņēmis nevienu iesniegumu ar lūgumu reģistrēt organizāciju vides pārvaldības un audita sistēmā • Latvijā nav akreditēti vides verificētāji • Latvijā ir uzsākti vairāki pilotprojekti ar mērķi veicināt vides pārvaldības un audita sistēmas ieviešanu, projektu realizācijā iesaistot kā vietējos, tā ES finansu līdzekļus.

• Līdz 2005. gada beigām vairāk kā 4000 objekti (uzņēmuma vienības) vairāk kā 3000 uzņēmumos Eiropas Savienībā un tās ekonomiskajā zonā bija ieviesušas un reģistrējušas EMAS • Lielākā daļa EMAS reģistrēto uzņēmumu pārstāv rūpniecības sektoru, taču kopš 2001. gada arvien vairāk pieaug reģistrēto pašvaldību skaits un tādu uzņēmumu skaits, kas darbojas pakalpojumu sniegšanas jomā

EMAS un zaļais iepirkums • Iepircējiem ir atļauts prasīt konkursa dalībniekiem, lai tie demonstrētu savas tehniskās iespējas izpildīt līgumā paredzētās prasības, kuras ir noteiktas ar mērķi realizēt vides vadības pasākumus • Tie ir līgumi, kurus realizējot var tikt radīts risks apkārtējai videi, un tāpēc to realizācijas gaitā ir jāveic vides vadības pasākumi (ciktāl šie pasākumi tieši attiecas uz līguma izpildi)

Atbilstība normatīvo aktu prasībām Darbinieku iesaistīšana un apmācība Tiešo un netiešo vides aspektu vadība Nepārtraukts vides izpildījuma uzlabojums

Atbilstība normatīvo aktu prasībām Var izslēgt uzņēmumus, kas ir darbojušies pretrunā ar vides likumdošanu vai noteikumiem, ja tas iespaido viņu profesionālo uzvedību: Kad ir pierādīta ekonomiskās darbības subjekta neprofesionāla rīcība

Darbinieku iesaistīšana un apmācība Vērtējot tehniskās iespējas, nozīme ir uzņēmuma pieredzei un personāla profesionālajai kvalifikācijai Vai uzņēmumam, kas piedalās konkursā, ir darbinieki vai nodrošināta pieeja darbiniekiem, kam ir vajadzīgās zināšanas un pieredze, lai strādātu ar līguma ekoloģiskajiem jautājumiem?

Tiešo un netiešo vides aspektu vadība Lai pārbaudītu, vai pretendenti var izpildīt līgumā paredzētos vides vadības pasākumus, pasūtītājs var prasīt viņiem demonstrēt savas tehniskās iespējas Vai uzņēmumam, kas piedalās konkursā ir tehniskais aprīkojums vai nodrošināta pieeja tehniskajam aprīkojumam vides aizsardzībai? Vai uzņēmums, kas piedalās konkursā, veic attiecīgos pētījumus, kas nepieciešami vides jautājumu risināšanai?

EMAS var kalpot kā viens no atbilstības demonstrēšanas veidiem