Elektroninis paraas Lietuvos vieajame sektoriuje Praktiniai aspektai SEMINARAS

Elektroninis parašas Lietuvos viešajame sektoriuje: Praktiniai aspektai SEMINARAS VALSTYBINĖS ARCHYVŲ SISTEMOS DARBUOTOJAMS KOMPIUTERIZUOTAS DOKUMENTŲ VALDYMAS VIEŠAJAME SEKTORIUJE: PRAKTINIAI ASPEKTAI Vilnius, FMMC, 2008 m. vasario 28 d. IVPK prie LRV EPP skyriaus vedėjas Evaldas Židonis e. zidonis@ivpk. lt Vilnius, Seminaras archyvarams 2008 - 02 -28

Santrumpos: LAD prie LRV - Lietuvos archyvų departamentas prie LR Vyriausybės EP – elektroninis parašas ED – elektroninis dokumentas E 3 P – Elektroninio parašo proveržio programa e. ID – elektroninis identifikavimas 2 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Pristatymo planas I. Pristatymo objektas: kas tai ir kam jo reikia II. Esama būklė: ką turim: Vykdomi projektai, rezultatai, kitos iniciatyvos. III. Jei turim, kodėl nenaudojam? IV. Artimiausi ateities uždaviniai ir perspektyva: 3 infrastruktūra; Naudojimas. 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas tai? I. II. 4 Jei labiausiai paplitęs PKI sprendimas: EP=Siuntėjo užšifruota santrauka, kurią atšifruoti gali kiekvienas gavėjas, bet nepastebimai pakeisti – niekas! Pasirašiusiojo asmenį su atšifravimui skirtu raktu susieja sertifikatas, t. y. trečios šalies sudarytas elektroninis liudijimas. 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Pasirašymo PKI elektroniniu parašu modelis 5 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Pasirašymo elektroniniu parašu modelis “notariatas, dirbantis nuostolingai ” Sertifikavimo paslaugų teikėjas – Jono privatus raktas Jono viešas raktas (sertifikate) Jonas 6 publ ic Mat. susieti (sertifikatas) E. parašu pasirašytas dokumentas 2008 - 02 -28 Jono viešas raktas Vilnius, Seminaras archyvarams Petras

Kam jo reikia? I. Duomenims pasirašyti ir būti tikram dėl jų autentiškumo ir integralumo II. Asmens tapatybei elektroninėje erdvėje patvirtinti patikimesniu būdu; III. Siunčiamiems duomenims papildomai užšifruoti Archyvams ir archyvarams-? Saugotiniems dokumentams, Paslaugoms/prašymų formoms, atsakymams, susirašinėjimui. . . 7 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Ko reikia parašui “suraityti” Norint pasirašyti elektroniniu parašu reikia turėti: • Kompiuterį, kuriame įdiegta parašo formavimo ir tikrinimo įranga; • Raktų porą; • Viešąjį raktą patvirtinantį sertifikatą; • E. parašo kūrimo įrenginį - pageidautina saugią (luste): lustinę kortelę, USB raktą, specialią SIM (mobilaus tel. ) kortelę; • Skaitytuvą ir/ar kortelių valdymo tvarkykles. 8 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Ką turim - Nemokama ir laisvai platinama e. parašo formavimo taikomoji programinė įranga; - Nemokama ir visiems prieinama e. parašo nuotolinio mokymo sistema; - IVPK rekomendacijos dėl e. dokumento ir e. parašo formatų; - E 3 P programa: už 1 centą Omnitel keičia mobilaus SIM kortelę, įrašo raktus, Estijos SK sudaro ir aptarnauja sertifikatą, Hansa jau siūlo naudoti, kol kas tik identifikavimui; - Valstybės tarnautojų pažymėjimų projektas; - Piliečių asmens tapatybės kortelių projektas; - Kitos iniciatyvos (Sodra, Registrų centras, CPVA. . . ). 9 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI: Justa. GE 10 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? PROJEKTO REZULTATAI: MOKYMO PROGRAMA • Komiteto 2006 m. parengta ir Valstybės tarnybos departamento prie VRM direktoriaus 2007 m. sausio 24 d. Nr. 27 V -18 patvirtinta „Elektroninio parašo mokymo programa valstybės tarnautojams“. • LAD prie LRV ? – kokiu būdu apmokyti archyvų darbuotojus? 11 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI: Elektroninio parašo mokymo sistema 12 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Proveržio daigai Lietuvoje jau galima naudotis! • Vartotojų autentifikacija mobiliuoju EP (interneto banke) Vartotojas internetu jungiasi į banko sistemą Banko sistema sukuria pasirašymo užklausą vartotojo telefone, vartotojas užklausą pasirašo savo pasirašymo PIN kodu Banko sistema patikrina parašo duomenis ir atidaro internetinę sesiją darbui su banko sistema 13 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Proveržio daigai Lietuvoje Dokumentų pasirašymas mobiliuoju EP – dar nėra paslaugų 14 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Proveržio daigai Lietuvoje jau galima naudotis • E. parašo technologijos, (kai kurie jų komponentai) palyginti brangūs ; - subsidijavimo Lietuvos piliečių aprūpinimo kvalifikuotai sertifikatais, galimybė: Ūkio m-ja pernai parėmė E 3 P vykdytus mokymus ir 1 tūkstančio sertifikatų įsigijimą verslo įmonėms. - Vasario 11 d. žiniomis, Omnitel pasirengusi pasiūlyti dar 5 tūkstančius SIM. 15 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Vykdomi projektai • SODRA – nuo 2008 m. > 60 tūkst. Lietuvos įmonių galės pateikinėti mėn. deklaracijas pasirašytas kvalifikuotu e. parašu • VRM – nuo 2008 m. rengiasi pradėtos išdavinėti visiems piliečiams naujo tipo asmens tapatybės korteles su sertifikatais (e. ID), parengta galimybių studija IŽVPK 2007 liepos 12 d. posėdyje rekomendavo spartinti projektą –pradėti išdavinėti e. ID korteles piliečiams jau 2008 m. 16 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Proveržio daigai Lietuvoje jau galima naudotis Sodros sistema! 17 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Vykdomi projektai • Seimo leidykla “Valstybės žinios” jau ! skelbia leidinių tekstus (teisės aktų priedus) el. pavidalu su e. parašu • Viešieji pirkimai – perkėlimas į elektroninė erdvę, . . . CPVA viešųjų pirkimų per centrinę perkančiąją organizaciją (CPO) bandomasis projektas – šiuo metu užpildoma elektroninio katalogo sistema : CPO jau ! apmokė parduodančiųjų organizacijų atstovus, spalio pradžioje pradeda perkančiųjų organizacijų apmokymą kaip naudotis sistema. 18 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Proveržio daigai Lietuvoje jau galima skelbti pasirašytą ED Valstybės Žiniose! 19 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Ką turim? PROJEKTO REZULTATAI: Elektroninio parašo mokymo sistema 20 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Vykdomi projektai: Naujo tipo valstybės tarnautojų pažymėjimai • Lustinės (Smart. Card) kortelės • Nuotrauka ir kt. vaizdine informacija • E. parašo sertifikatas • IVPK – trijų projektų koordinatorius ir sertifikavimo paslaugų teikėjas • ADIC prie VRM – pažymėjimo gamyba • VTD prie VRM – registravimo tarnyba 21 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

VIEŠASIS ADMINISTRAVIMAS Kas naujo? Valstybės tarnautojo pažymėjimas 22 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Valstybės tarnautojo pažymėjimas VIEŠASIS ADMINISTRAVIMAS 23 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Vykdomi projektai • VRM (kartu su IVPK) – 2008 m. bus pradėti išduoti naujo tipo valstybės tarnautojų pažymėjimai su e. parašo sertifikatais • ADIC prie VRM – nuo 2006 m. vidurio išduoda naujo tipo pasus su biometriniais duomenimis, pasirašytais e. parašu 24 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas naujo? Metodinės rekomendacijos • Rekomendacijos įstaigų darbo reglamentų, vidaus darbo tvarkų keitimui ir organizavimui diegiant elektroninį parašą, pereinant prie elektroninių dokumentų naudojimo (patvirtintos komiteto direktoriaus 2006 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. T-152). • Rekomendacijos dėl elektroninio dokumento turinio ir elektroninio dokumento formatų naudojimo valstybės institucijoms ir įstaigoms elektroninėmis priemonėmis keičiantis oficialiais elektroniniais dokumentais (patvirtintos komiteto direktoriaus 2006 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. T-153) 25 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Situacijos įvertinimo apibendrinimas: KĄ TURIM LEDAI, nors ir pamažu, pajudėjo: - Nemokama ir laisvai platinama e. parašo formavimo ir tikrinimo taikomoji programinė įranga; - Nemokama ir visiems prieinama e. parašo nuotolinio mokymo sistema; - IVPK rekomendacijos dėl e. dokumento ir e. parašo formatų; - E 3 P programa: už 1 centą Omnitel keičia mobilaus SIM kortelę, įrašo raktus, Estijos SK sudaro ir aptarnauja sertifikatą, Hansa jau siūlo naudoti, kol kas tik identifikavimui; - Valstybės tarnautojų pažymėjimų projektas; - Piliečių asmens tapatybės kortelių projektas; - Kitos iniciatyvos (Sodra, Registrų centras, CPVA. . . ). 26 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Situacijos įvertinimas KODĖL MENKAI TENAUDOJAM, JEI TURIM? Aukštas inovacijos slenkstis; Totalinio proveržio galima tikėtis tik paslaugų teikėjams sulaukus “sūdnos dienos”; Bet, gal geriau be jos ir “STEPAS paskui STEPĄ”/viena salelė, po kitos, kur tikrai kitaip negalima (pav. , V. Ž. ), arba matyti akivaizdi nauda: pirmiausia –paslaugų teikėjui (tada jis investuos ir stengsis motyvuoti savo klientą). Valstybiniame sektoriuje - pirmiausia nuo “galvos” (visų kitų reakcija - jei LRVK, tai ir mes tada ); Kitų ES šalių situacija – nei viena dar neišsiveržė-kalnų nenuvertė, naudoja PR, įvaizdžiui, …ir pan. LIETUVA INVESTAVO turbūt santykinai MAŽIAUSIAI 27 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Situacijos įvertinimas KO PIRMIAUSIA REIKIA DAR? 1. Kritinei masei - e. ID projektui startuoti LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENS TAPATYBĖS KORTELĖS ĮSTATYMO pataisų ir VIDAUS REIKALŲ ministro į s a k y m o dėl ASMENS TAPATYBĖS KORTELĖS FORMŲ PATVIRTINIMO • “KILLER APPLICATIONS” – “jau-jau”, bet dar ne; • Pertvarkyti DVS, kad jos tiktų ED tvarkymui ir saugojimui (pagal Mo. Req 2); • Pasirengti saugoti ED archyvuose; • Pasirengti pagalbinėms EP paslaugoms (Laiko žyma (PFI iniciatyva), TSP, . . . ); • Siekti suderinamumo ir pripažinimo ES mastu, todėl netarpininkauti mūsų rinkos besigviešiantiems kaimynams, siūlantiems savus pusfabrikačius kaip sėkmingiausius suderinamumo sprendimus. 28 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Kas daryti? Organizacinės priemonės • LAD prie LRV - pasinaudoti IŽVP komisijos rekomendacija - 2008 m. numatyti priemones ir lėšas DVS. 29 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Situacijos įvertinimas KO PIRMIAUSIA REIKIA DAR-2 ØDalyvauti EK paskelbtuose didelio masto bandomuosiuose projektuose elektroninio identifikavimo ir elektroninio dokumento srityje: Ø Už atitinkamas sritis atsakingoms institucijoms parengti paraiškas dalyvauti EK ICT PSP programos aukščiau minėtuose projektuose, siekiant tarpusavio pripažinimo ir sąveikumo ES šalių-narių mastu. ØSulaukus EK įvertinimo, imtis įgyvendinti EK studijos REKOMENDACIJAS (iš 19 – šalims narėms ir paslaugų šeimininkams – dauguma) 30 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

TOLIMESNĖ VEIKLA kuriant EP ir ED infrastruktūrą • Artimiausi uždaviniai viešajame administravime: EP Registravimo tarnybos, apimančios visus viešojo administravimo subjektus, sukūrimas (iš projektinėje – dokumentacijoje nagrinėtų trijų variantų optimaliausias – Valstybės tarnautojų registro ir įstaigų personalo padalinių funkcionuojančio mechanizmo bazėje) – EP Sertifikavimo paslaugas (atributinius sertifikatus) viešajam sektoriui teikiančios tarnybos sukūrimas – Dokumentų valdymo sistemų papildymas elektroninių dokumentų tvarkymo ir saugojimo posistemėmis – visose įstaigose, kurios turi kompiuterizuotas DVS, o kur tokių dar nebuvo - įsigijimas bei įdiegimas, – 31 Distancinės mokymo ir testavimo sistemos plėtra su mokymo priemonėmis, atviromis visiems! lietuviakalbiams 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

TOLIMESNĖ VEIKLA kuriant bendrąją krašto EP infrastruktūrą • PERSPEKTYVINIAI UŽDAVINIAI – Sukurti apibrėžta atsakomybe! paremtą pasitikėjimą tarp paslaugų vartotojų bei galimų paslaugų tiekėjų, naudojant EP teikiamus privalumus: autentiškumo, integralumo/vientisumo bei autoriaus tapatybės garantiją; – Numatyti bendros krašto infrastruktūros, užtikrinsiančios saugią elektroninę erdvę, sukūrimui ir plėtrai ES SF paramą naujajame BPD; – EP infrastruktūros ir paslaugų tolimesnės plėtros galimybių studijos pagrindu kurti trūkstamus ir tobulinti turimus EP infrastruktūros elementus ir e. Paslaugas siekiant sąveikumo (interoperabilumo) užtikrinimo visoje ES erdvėje. 32 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Problemos ir galimi sprendimai-1 • E. parašo technologinis suderinamumas Lietuvoje ir už jos ribų - Verslo įmonės ir valstybės institucijos dirba kartu sprendžiant tarpusavio suderinamumo klausimus 33 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Problemos ir galimi sprendimai-2 • E. parašo technologijos, (kai kurie jų komponentai) palyginti brangūs ; - subsidijavimo Lietuvos piliečių aprūpinimo kvalifikuotai sertifikatais, galimybė: Ūkio mja pernai parėmė E 3 P vykdytus mokymus ir 1 tūkstančio sertifikatų įsigijimą verslo įmonėms. - Vakar dienos (vasario 11 d. ) žiniomis, Omnitel pasirengusi pasiūlyti dar 5 tūkstančius SIM kortelių. 34 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Problemos ir galimi sprendimai-3 • E. dokumentų saugojimo problema LAD prie LRV studija e. dokumentų saugojimo valstybės archyvuose infrastruktūrai sukurti, 2008 m. numatytas bandomasis projektas, o nuo 2009 - dviejų metų projektas su SF parama. 35 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

Dėkoju už dėmesį Daugiau informacijos: • http: //epp. ivpk. lt/ 36 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams

epp. ivpk. lt 37 2008 - 02 -28 Vilnius, Seminaras archyvarams