Elektrik Piyasasnda Lisanssz Elektrik retimine likin Mevzuat ve

  • Slides: 20
Download presentation
Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Mevzuat ve Uygulamalar Dr. Mustafa GÖZEN Enerji Piyasası

Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Mevzuat ve Uygulamalar Dr. Mustafa GÖZEN Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Elektrik Piyasası Dairesi Başkanlığı 5 Mart 2014 – Karaman Valiliği - KARAMAN

Birincil ve ikincil mevzuat Birincil mevzuat • 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu • (14

Birincil ve ikincil mevzuat Birincil mevzuat • 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu • (14 üncü madde) - lisanssız yürütülebilecek faaliyetler düzenlenmiştir. • (30 Mart 2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmi Gazete) • 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun • (Madde 6/A) Muafiyetli üretim • (18/5/2005 tarihli ve 25819 sayılı Resmi Gazete) İkincil mevzuat • Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik • (2 Ekim 2013 tarihli ve 28783 sayılı Resmi Gazete) • Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi Ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik • (1 Ekim 2013 tarihli ve 28782 sayılı Resmi Gazete) • Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmeliğin Uygulanmasına Dair Tebliğ • (2 Ekim 2013 tarihli ve 28783 sayılı Resmi Gazete) 2

Lisanssız yürütülebilecek faaliyetler 1 - İmdat grupları ve iletim ya da dağıtım sistemiyle bağlantı

Lisanssız yürütülebilecek faaliyetler 1 - İmdat grupları ve iletim ya da dağıtım sistemiyle bağlantı tesis etmeyen üretim tesisi 2 - Kurulu gücü azami 1 MW’lık yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi 3 - Belediyelerin katı atık tesisleri ile arıtma tesisi çamurlarının bertarafında kullanılmak üzere kurulan elektrik üretim tesisi 4 - Mikrokojenerasyon tesisleri ile Bakanlıkça belirlenecek verimlilik değerini sağlayan kojenerasyon tesisleri 5 - Ürettiği enerjinin tamamını iletim veya dağıtım sistemine vermeden kullanan, üretimi ve tüketimi aynı ölçüm noktasında olan, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi 6 - Sermayesinin yarısından fazlası belediyeye ait olan tüzel kişilerce, belediyeler tarafından işletilen su isale hatları ile atık su isale hatları üzerinde kurulacak üretim tesisleri 3

Genel esaslar Ø Kurulacak üretim tesisi bir tüketim tesisi ile ilişkilendirilmiştir. Ø Üretim ve

Genel esaslar Ø Kurulacak üretim tesisi bir tüketim tesisi ile ilişkilendirilmiştir. Ø Üretim ve tüketim tesislerinin aynı dağıtım bölgesi içinde olması gereklidir. Ø Başvurular hidrolik tesisler için il özel idaresine, diğerleri için dağıtım şirketi, TEİAŞ veya OSB’lere yapılacaktır. Ø Lisanssız üreticiler PMUM ve YEKDEM mekanizması ile doğrudan muhatap değildir. Ø Rüzgar enerjisine dayalı başvurularda YEGM’nin teknik değerlendirme raporu olumlu ise bağlantı anlaşması çağrı mektubu verilebilir. 4

Genel esaslar Ø Geçici kabulün yapılmasından sonra üretim tesisi üçüncü kişilere devredilebilir. Ø Finansman

Genel esaslar Ø Geçici kabulün yapılmasından sonra üretim tesisi üçüncü kişilere devredilebilir. Ø Finansman sağlayan kurum ve kuruluşların talebi ile üretim tesisinin başka kişilere devredilebilmesi mümkündür. Ø Lisansa konu bir faaliyetten lisanssız faaliyete geçiş imkanı bulunmaktadır. Ø Kurulu güç artışının hangi aşamalarda yapılabileceği mevzuatta düzenlenmiştir. (başvuru aşaması veya bağlantı anlaşması imzalandıktan sonra) 5

 1 Üretim Tesisi Tipi Kurulu Güç Sınırı İmdat grupları ve iletim ya da

1 Üretim Tesisi Tipi Kurulu Güç Sınırı İmdat grupları ve iletim ya da dağıtım sistemiyle bağlantı tesis etmeden izole çalışan üretim tesisleri Yok 2 Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri 3 Mikrokojenerasyon tesisi 4 Bakanlıkça belirlenecek verimlilik değerini sağlayan kategorideki kojenerasyon tesisleri 5 6 7 Belediyelerin katı atık tesisleri ile arıtma tesisi çamurlarının bertarafında kullanılmak üzere kurulan tesislerinden yenilenebilir kaynaklara dayalı üretim yapan tesisler Ürettiği enerjinin tamamını iletim veya dağıtım sistemine vermeden kullanan, üretimi ve tüketimi aynı ölçüm noktasında olan, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri Sermayesinin yarısından fazlası doğrudan veya dolaylı olarak belediyeye ait olan tüzel kişilerce, belediyeler tarafından işletilen su isale hatları ile atık su isale hatları üzerinde teknik imkânın olması ve DSİ tarafından uygun bulunması hâlinde kurulan üretim tesisi Lisanssız üretim kapsamına giren tesisler için özet tablo Üretim Tesisinin İhtiyaç Fazlası Enerjinin Bağlantısı Değerlendirilmesi İzole - 1 MW Dağıtım 5346 sayılı Kanun eki I sayılı Cetvel ilgili kaynak fiyatlarından görevli tedarik şirketi aracılığıyla YEKDEM kapsamında değerlendirilir. 100 k. W Dağıtım 5346 sayılı Kanun eki I sayılı Cetvel en düşük fiyattan görevli tedarik şirketi tarafından satın alınır. Yok İletim veya dağıtım Sisteme enerji vermemesi esastır. Verilmesi halinde herhangi bir bedel ödenmeksizin YEKDEM kapsamında değerlendirilir. Yok Dağıtım 5346 sayılı Kanun eki I sayılı Cetvel ilgili kaynak fiyatlarından görevli tedarik şirketi aracılığıyla YEKDEM kapsamında değerlendirilir. Yok İletim veya dağıtım Sisteme enerji verilmemesi esastır. Verilmesi halinde, enerjiye herhangi bir bedel ödenmeksizin YEKDEM kapsamında değerlendirilir. Dağıtım 5346 sayılı Kanun eki I sayılı Cetvel ilgili kaynak fiyatlarından görevli tedarik şirketi aracılığıyla YEKDEM kapsamında değerlendirilir. Yok 6

Başvuruda talep edilen temel belgeler Ø Başvuru Formu Ø Tapu belgesi, kira sözleşmesi veya

Başvuruda talep edilen temel belgeler Ø Başvuru Formu Ø Tapu belgesi, kira sözleşmesi veya yerin kamuya ait olması halinde ilgili kamu kurumu tarafından yerin talep edildiğinin ve bir başka kişiye tahsis edilmediğini gösterir yazı Ø Tek Hat Şeması Ø Kojenerasyon tesisleri için verimlilik değerini gösterir belge Ø Başvuru bedelinin ödendiğine ilişkin dekont veya makbuz Ø Güneş enerjisine dayalı tesisleri için kurulacak yere ilişkin uygunluk belgesi Ø Tüketim tesisi ya da tesisleri mevcut ise elektrik abone numarası, yoksa inşaat ruhsatı veya yerine geçen belgeler Ø ÇED belgesi 7

Güneşe dayalı tesisler için uygunluk belgesi Çatı uygulaması haricindeki güneş enerjisine dayalı başvurular için;

Güneşe dayalı tesisler için uygunluk belgesi Çatı uygulaması haricindeki güneş enerjisine dayalı başvurular için; • Mutlak tarım arazileri, • Özel ürün arazileri, • Dikili tarım arazileri, • Sulu tarım arazileri, • Çevre arazilerde tarımsal kullanım bütünlüğünü bozan alanları, kapsamadığına ilişkin belgenin başvuru aşamasında ibraz edilmesi gerekmektedir. 8

Tüketim birleştirme (Yenilenebilir enerji kooperatifi ile ilgisi) Ø Üretim ve tesisleri aynı dağıtım bölgesinde

Tüketim birleştirme (Yenilenebilir enerji kooperatifi ile ilgisi) Ø Üretim ve tesisleri aynı dağıtım bölgesinde yer almalıdır. Ø Tüketim tesisleri aynı bağlantı noktasına bağlı veya tüketimleri tek bir ortak sayaç ile ölçülebilmelidir. Ø Tüketimlerini birleştiren kişilerin herbirinin tüketiminin olması gerekir. Ø Tüketimini birleştiren kişiler aralarından birini tam ve sınırsız yetkilendirir. Ø Tüketiciler (yetkilendirilen kişi hariç) aynı abone grubunda yer almalıdır. Ø Bir tüketim tesisi aynı zaman diliminde birden fazla tüketim birleştirme kapsamında yer alamaz. Ø Tüketimini birleştiren kişiler ilave enerji ihtiyacını tek bir tedarikçiden temin edebilirler. Ø Tüketim birleştirmeye katılım veya tüketim birleştirmeden ayrılma her ayın 1’inden itibaren geçerli olacak şekilde mümkündür. 9

Tesislerin işletmeye alınması Bağlantı anlaşması tarihinden itibaren; ØYG’den bağlanacak hidrolik tesislerin ØYG’den bağlanacak diğer

Tesislerin işletmeye alınması Bağlantı anlaşması tarihinden itibaren; ØYG’den bağlanacak hidrolik tesislerin ØYG’den bağlanacak diğer tesislerin ØAG’den bağlanacak tesislerin 3 yıl 2 yıl 1 yıl içinde inşaatlarının tamamlanması gerekmektedir. 10

İhtiyaç fazlası enerji; Ø Yenilenebilir kaynaklara dayalı ihtiyaç fazlası enerji, YEK Kanunu eki I

İhtiyaç fazlası enerji; Ø Yenilenebilir kaynaklara dayalı ihtiyaç fazlası enerji, YEK Kanunu eki I sayılı Cetvel fiyatından kaynak bazında, görevli tedarik şirketi vasıtasıyla geçici kabul tarihinden itibaren 10 yıl süreyle YEKDEM kapsamında değerlendirilir. Ø Mikrokojenerasyon tesislerinde, gerçek ve tüzel kişi ayrımı olmaksızın, sisteme verilen enerji, YEK Kanunu eki I sayılı cetvel en düşük fiyatından görevli tedarik şirketi tarafından geçici kabul tarihinden itibaren 10 yıl süreyle satın alınır. Ø Söz konusu üretim tesisleri, yerli aksam kapsamındaki desteklerden, tesisin geçici kabulü tarihinden tarihten itibaren 5 yıl süreyle yararlanabilir. 11

İhtiyaç fazlası enerjinin değerlendirilmesi G 1 G 2 ………………. Gn S 1 S 2

İhtiyaç fazlası enerjinin değerlendirilmesi G 1 G 2 ………………. Gn S 1 S 2 Piyasa İşletmecisi (TEİAŞ ) Toplam Destekleme Bedeli (TL) = (G 1 x. P 1)+(G 2 x. P 2) … (Gn x Pn) + A …. Sn Tedarik 1 Tedarik 2 Lisanssız Üretim ……. Tedarik 21 Lisanssız Üretim A = Muafiyetli üretim toplam destekleme bedeli 12

Elektrik için ABD$ / k. Wh bazında sabit fiyat desteği Kaynak türü Hidroelektrik Rüzgar

Elektrik için ABD$ / k. Wh bazında sabit fiyat desteği Kaynak türü Hidroelektrik Rüzgar Jeotermal Biyokütle (çöp gazı dahil) Güneş Sabit fiyat (ABD cent / k. Wh) 7, 3 10, 5 13, 3 13

Yerli ekipman için destekleme fiyatı 14

Yerli ekipman için destekleme fiyatı 14

Diğer düzenlemeler Ø Üretim tesisleri için kamulaştırma yapılmamaktadır. Ø Üretim tesislerinde kullanılacak YEK Kanunu

Diğer düzenlemeler Ø Üretim tesisleri için kamulaştırma yapılmamaktadır. Ø Üretim tesislerinde kullanılacak YEK Kanunu eki II sayılı Cetvelde yer alan aksamdan, her birinin ithalat tarihi baz alınarak en fazla 5 önceki takvim yılında üretilmiş olması gereklidir. Ø İlgili kurum ve kuruluşlardan izin alınmak kaydıyla kamu ve Hazine arazisi üzerinde de üretim tesisi kurulabilir. Ø Lisanssız kapsamında kurulan tesislerde üretilen enerji serbest piyasada satılamaz. 15

Alınacak bedeller Ø Başvuru bedeli, Ø Kurulacak üretim tesislerinin sisteme bağlantısı için bir defaya

Alınacak bedeller Ø Başvuru bedeli, Ø Kurulacak üretim tesislerinin sisteme bağlantısı için bir defaya mahsus dağıtım bağlantı bedeli, bağlantı anlaşmasının yapılması esnasında tahsil edilir ve iade edilmez. Ø Mevcut üretim tesisinde kurulu güç tadili yapılması için dağıtım şirketine yapılan başvuru, dağıtım şirketi tarafından yeni başvuru olarak değerlendirilir. Ø Üretim tesislerinin ilgili mevzuat gereği ödemekle yükümlü oldukları bedeller saklıdır. 16

Alınacak bedeller Başvuru bedeli ve yıllık işletim bedeli (TL) Başvuru bedeli Yıllık işletim bedeli

Alınacak bedeller Başvuru bedeli ve yıllık işletim bedeli (TL) Başvuru bedeli Yıllık işletim bedeli 2011 2012 2013 2014 250 273 294, 50 0 17

Lisanssız üretim sayfası • EPDK internet sitesinde; http: //www. epdk. org. tr/index. php/elektrik-piyasasi/lisanssiz-uretim linkinde

Lisanssız üretim sayfası • EPDK internet sitesinde; http: //www. epdk. org. tr/index. php/elektrik-piyasasi/lisanssiz-uretim linkinde lisanssız elektrik üretimine ilişkin bilgiler yer almaktadır. Mevzuat Yönetmelik Tebliğ Bildirim Formu (Dağıtım şirketleri için) Başvuru Bedeli ve Yıllık İşletim Ücreti Lisanssız Elektrik Üreticileri için DSBA ve DSKA Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Lisanssız Elektrik Üreticileri için DS Bağlantı Anlaşması Lisanssız Elektrik Üreticileri İçin DS Kullanım Anlaşması Lisanssız Elektrik Üretim Tesisleri için Kapasite Tahsisi Duyurular Lisanssız Üretim İşlemleri Yol Haritası Lisanssız Üretimle İlgili Sıkça Sorulan Sorular Lisanssız Elektrik Üretimi Örnek Uygulamaları Lisanssız Elektrik Üretim Tesisleri için Proje Onay ve Kabul İşlemleri Yetkisi Konusunda Düzenleme Lisanssız Elektrik Üretimi - Güneş Enerjisi Projeleri için Proje Onay İşlemi Gerekli Evraklar 18

Sonuç Lisanssız üretim; F Tüketicilerin de üretim faaliyeti yapmasını sağlayan bir faaliyet türüdür. F

Sonuç Lisanssız üretim; F Tüketicilerin de üretim faaliyeti yapmasını sağlayan bir faaliyet türüdür. F Bu bakımdan, ülkemiz ve elektrik piyasası açısından önemli bir yeniliktir. 19

TEŞEKKÜRLER Mustafa GÖZEN E- posta: mgozen@epdk. org. tr 20

TEŞEKKÜRLER Mustafa GÖZEN E- posta: mgozen@epdk. org. tr 20