Elaboration du PLAN CLIMAT AIR ENERGIE TERRITORIAL PCAET
Elaboration du PLAN CLIMAT AIR ENERGIE TERRITORIAL (PCAET) DU PETR TERNOIS 7 VALLEES Restitution des diagnostics 13 juin 2019
Contexte 2
Définition du PCAET 3
Le calendrier Une étude en plusieurs phases 1 er semestre 2019 2ème semestre 2019 1 er semestre 2020 Avoir une image du territoire à un instant t, sur : L’énergie, Les émissions de polluants et de gaz à effet de serre, Le stockage du carbone, Les vulnérabilités du territoire. Avoir une stratégie pour un futur désirable en 2050 sur le territoire. Planifier la transition énergétique et écologique du territoire. Avoir un plan d’actions permettant d’atteindre les objectifs de la stratégie. Le plan est porté par le PETR, mais les actions peuvent être portées par des communes, des entreprises, des associations. Suivre la mise en place du plan d’actions et la bonne réalisation des actions. Animer le PCAET par des ateliers, des informations sur les actions…. Faire un bilan au bout de 3 ans pour corriger la trajectoire au besoin. 4
Prochaine étape : écrire la stratégie territoriale Des enjeux identifiés et priorisés Des objectifs réglementaires quantitatifs Suite au diagnostic territorial, à l’Etat Initial de l’Environnement et au projet de territoire Des stratégies existantes Etudes de Planification Energétique Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) Plan National de réduction des émissions de polluants atmosphériques (PREPA) Aboutir à une stratégie pour 2030 Loi de transition Énergétique pour la Croissance Verte (TEPCV) Déclinaison de la stratégie 2030 Élaboration d’un plan d’action (pour 6 ans) Mise en œuvre du plan d’action 8 secteurs réglementaires (Résidentiel, tertiaire, transport routier, Agriculture, déchets, Industrie…) Suivi et évaluation au bout de 3 ans 5
Constats Augmentation de la température, Hausse du niveau des mers, Hausse de la concentration des gaz à effet de serre, Acidification de l’océan Pourquoi un Plan Climat ? Constats à l’échelle mondiale Impacts Baisse des productions agricoles, Extinction d’espèces animales et végétales, Hausse des événements météo extrêmes Augmentation des risques sanitaires 6
Engagements de la France Loi pour la Transition Energétique pour la Croissance Verte (LTECV) 7
Plan national de Réduction des Emissions de Polluants Atmosphériques (PREPA) Période 20202024 -55% -50% Période 20252029 -66% Après 2030 -60% -69% COVNM -43% -47% -52% NH 3 -4% -13% PM 2, 5 -27% -42% -57% SO 2 NOx Engagements de la France -77% 8
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Les territoires s’engagent Le PETR Ternois 7 Vallées développe des centrales de méthanisation, avec 3 centrales. Le PETR Ternois 7 Vallées développe des services alternatifs à la mobilité. Le fond local de l’énergie a permis d’aider 50 foyers. Le transporteur Houtch a choisi le GNV pour équiper sa flotte de camions et a récemment ouvert une station GNV publique, près de Saint-Quentin. http: //www. houtch-plateforme. com/index. html Trois entreprises privées s’associent pour créer une entreprise d’insertion et d’économie circulaire en créant des soupes à partir de légumes hors-normes. https: //rev 3. fr/bon-et-bien-donne-une-nouvelle-vie-aux-legumes/ 10
Diagnostics et scénarios 11
Contenu de la stratégie Principaux enjeux du PCAET 1. Réduire les consommations d’énergie 2. Augmenter la production des énergies renouvelables 3. Réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre 4. Augmenter la capacité du territoire à stocker du carbone 5. Réduire les émissions de polluants atmosphériques 6. Adapter le territoire aux évènements climatiques 12
Energie Les consommations d’énergie Consommations d’énergie 2 300 GWh par an. Près de la moitié des consommations payées par les ménages (mobilité et habitat). Une part importante pour l’industrie. Près de 70% de l’énergie est d’origine fossile (gaz + produits pétroliers). 13
Consommation du territoire Scénario de réduction 2050 7 Vallées -59% A l’horizon 2050, consommation d’énergie : 1 060 GWh/an, soit 390 GWh pour les 7 Vallées et 670 GWh pour le Ternois -52% 14
Consommation du territoire Tendance vs. Scénario de réduction Pour le Ternois A l’horizon 2050, consommation d’énergie : 1 150 GWh/an, soit 250 millions d’euro (augmentation de 111 %). Pour le Ternois A l’horizon 2050, consommation d’énergie : 670 GWh/an, soit 156 millions d’euro (augmentation de 27 %). 15
Energie Les productions d’énergie Près de 37% de l’énergie consommée est couverte par la production locale d’énergies renouvelables. 16
Potentiel du territoire en production En. R&R par rapport à la consommation… EN R PRODUCTION ACTUELLE (GWH) CONTRIBUTION POTENTIEL THÉORIQUE PAR BRUT (GWH) ENR AUX BESOINS D’ÉNERGIE 2015 CONTRIBUTION THÉORIQUE PAR ENR AUX BESOINS D’ÉNERGIE MDE - 2050 BIOGAZ 8, 6 511 22% 48% PHOTOVOLTAÏQUE 3, 4 174 8% 16% EOLIEN 515 775 34% 73% GÉOTHERMIE 0, 35 10 0, 4% 1% HYDRAULIQUE 0, 9 1, 3 0, 1% 1, 9 0, 1% 0, 2% 287 13% 27% 77% 166% SOLAIRE THERMIQUE BOIS-ÉNERGIE TOTAL 310 17
Scénario de développement des énergies renouvelables et de réductions des consommations Principales sources de réduction des consommations Transport routier Résidentiel Principales sources de production d’énergie Eolien Photovoltaïque Bois-énergie Biogaz Solaire thermique et géothermie 18
Synthèse : Etat des lieux Ø Poids important des produits pétroliers lié notamment à la mobilité Ø 46 % de l’énergie consommé par les ménages (résidentiel + mobilité), 30 % pour l’industrie Ø Production En. R déjà importante : territoire à électricité positive avec l’éolien, bois-énergie dans le secteur résidentiel et l’industrie Ø Une autosuffisance énergétique à 37 % des consommations (moyenne de 8 % en Hauts-de-France, 16 % en France) Ø Un potentiel important, pouvant couvrir jusqu’à 170 % des consommations , le territoire a donc vocation à exporter (et vendre) de l’énergie 19
Profil d’émissions de Gaz à Effet de Serre du PETR Emissions de GES Principales sources : transport routier, résidentiel, agriculture Part élevée du transport routier, du résidentiel, de l’agriculture par rapport à la région Approche réglementaire PETR 1, 1% Hauts-de-France 0, 7% 8, 4% 20, 7% 35, 4% 15, 3% 12, 2% 20, 3% 40, 0% 10, 4% 18, 3% 0, 1% 5, 3% 9, 4% Approche inventoriste 0, 4% 2, 1% 20
GES – approche consommation Emissions directes vs. émissions liées à la consommation (kt eq CO 2) Emissions liées à la conso 200 116 449 144 247 Résidentiel Déplacements 84 Biens de consommation Alimentation Emissions directes 166 0 83 77 200 330 400 132 600 8 800 Services 1 000 1 200 1 400 Travaux Sectorisation différente par rapport à l’approche réglementaire Approche consommation - Répartition des émissions GES- PETR-Ternois-7 Vallées (%) Résidentiel 7% 16% 20% 9% Déplacements Biens de consommation Alimentation 12% 36% Services Travaux Emissions de GES Le territoire importe des biens de consommation, et en exporte aussi. Si on regarde les émissions associées à nos modes de consommation, nous sommes responsables d’émissions de GES plus importantes. En délocalisant la production, on a délocalisé les émissions, mais la responsabilité de ces émissions peut être imputée aux consommateurs. 21
Réduction des émissions de GES Objectif de réduction des émissions de GES (kt CO 2 e) - PETR Ternois 7 Vallées Stratégie Nationale Bas Carbone : Passer de l’émissions de 804 kt CO 2 à 144 kt CO 2 en 2050. 1000 800 600 400 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 0 Objectifs de réduction des émissions de GES par secteur - PETR Ternois 7 Vallées (kt CO 2 e) Répartition sectorielle du territoire : Passer de l’émissions de 804 kt CO 2 à 189 kt CO 2 en 2050. 900 800 68 700 600 58 284 300 243 147 227 129 114 123 97 200 100 44 261 500 400 50 166 131 75 102 13 58 153 78 0 2015 2021 2026 2030 4 6 8 2050 22
Séquestration du Carbone Occupation des sols du PETR: • 7 071 ha de forêts • 79 158 ha de cultures • 20 286 ha de prairies • 6 483 ha de surfaces artificialisées Flux émis par le changement d’affectation des sols par an: 453 tonnes équivalentes de CO 2 Flux captés par an: 22 686 tonnes équivalentes de CO 2 13 792 tonnes équivalentes de CO 2 Non-estimé par l’outil ESPASS Séquestration nette du PETR: • 35 573 tonnes équivalentes de CO 2 Rappel, les émissions sont de 853 510 tonnes équivalentes CO 2 23
Augmentation de séquestration du carbone Stratégie territoriale pour la séquestration du carbone dans la forêt (kt CO 2 e) -5 - 15 - 25 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Forêt Stratégie territoriale pour la séquestration du carbone dans les sols (kt CO 2 e) 20, 0 - 40, 0 - 60, 0 - 80, 0 2015 2020 2025 2030 2035 Terres cultivées et prairies 2040 Autres sols 2045 2050 Forêt* Terres cultivées et prairies Autres sols** BILAN 2045 Stratégie du territoire Séquestration nette de dioxyde de carbone (kt CO 2 e) 2015 2030 2050 -22, 7 -18, 3 -18, 0 -13, 8 -34, 0 -62, 2 0, 5 -36, 0 0, 4 -51, 9 0, 1 -80, 1 2050 24
Polluants - Résultats globaux en PETR POLLUANTS – Bilan 2015 Emissions par polluant et par secteur en kg du Résidentiel PETR Point d’attention : les polluants ne peuvent se comparer entre eux. 2 500 000 Tertiaire 2 000 Transport routier Autres transports 1 500 000 Agriculture 1 000 Déchets 500 000 Industrie hors branche énergie NH 3 2 SO 5 PM 2, M VN CO NO x 0 PM 10 Globalement, trois secteurs principaux se distinguent : - l’agriculture, - le transport routier, - le résidentiel. Industrie branche énergie 25
Réduction d’émissions de polluants atmosphériques Objectifs de réduction des émissions de polluant- PETR Ternois 7 Vallées (t) 2 500 2 000 1 500 1 000 500 2015 SO 2 2021 NOx COVNM 2026 NH 3 2030 PM 2, 5 2050 PM 10 26
Scénario de réduction des émissions de CO 2 et de polluants atmosphériques et de séquestration du carbone Principales sources de réduction des émissions de CO 2 d’ici 2026 Agriculture Résidentiel Transport routier Tertiaire Principales sources de séquestration du carbone Pratiques agricoles Gestion forestière Arrêt de l’artificialisation des sols Préservation des prairies Principales sources de réduction des émissions de polluants atmosphériques d’ici 2026 et 2030 Agriculture – COVNM, NH 3 et particules Résidentiel – COVNM, NOx et particules Transport routier – NOx 27
Evolution du climat – Climat passé En France : Un réchauffement qui s'est accéléré, depuis les années 80 avec une augmentation de 1. 13°C. En Région : Sur la période 1955 -2015 en Hauts-de. France, la température moyenne s'est accrue de 1, 75°C à Lille et 1, 77°C à Saint-Quentin. En Hauts-de-France, le nombre de jours de gel annuel sur les 60 dernières années est variable selon les stations régionales. Sur le territoire : Entre 1959 et 2009 la température a augmentée de 0, 3°C par décennie. Le gel a reculé de 3 à 4 jours dans l’année par décennie. L’évolution du nombre de jours de fortes pluies est peu perceptible. 28
Effets du changement climatique sur les sensibilités du PETR 60 arrêtés de catastrophe naturelle sur les inondations et coulées de boues 3 PPRN (Vallée de la Canche, Vallée de la Lawe, Vallée de la Clarence) 60 cavités recensées (carrières, ouvrages civils, …) Impacts du changement climatique Le réchauffement climatique va accentuer les sensibilités naturelles du territoire 29
Effets du changement climatique sur les sensibilités du PETR Phénomènes d’îlots de chaleur Rayonnement solaire Pic de chaleur et effets associés Amplification des allergies Amplification de la pollution atmosphérique Maladies vectorielles Apparition de nouveaux pathogènes Impacts du changement climatique Le réchauffement climatique va accentuer les sensibilités naturelles du territoire 30
Effets du changement climatique sur les sensibilités du PETR Filière entière soumise aux risques climatiques (fournisseurs, clients) Economie mondiale aux effets locaux Réduction des ressources en eau : département en vigilance sécheresse Erosion du sol Avancement des calendriers culturaux Risque de perte des cultures lors d’évènements climatiques Impacts du changement climatique Le réchauffement climatique va accentuer les sensibilités naturelles du territoire Evolution des espèces présentes 31
Adaptation au changement climatique Principaux enjeux Filière agricole Résilience aux évènements climatiques (inondations) Santé des habitants (vague de chaleur, allergies) Biodiversité 32
Synthèse Un climat qui évolue avec une augmentation des températures et une variation du régime des précipitations saisonnières Une vulnérabilité forte aux inondations et au ruissellement Des secteurs d’activité récurrents Des potentiels intéressants sur la production d’énergie (méthanisation, solaire, éolien, bois) 33
Les grands enjeux de la stratégie 2050 Principaux enjeux du PCAET 1. Réduire les consommations d’énergie 2. Augmenter la production des énergies renouvelables 3. Réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre 4. Augmenter la capacité du territoire à stocker du carbone 5. Réduire les émissions de polluants atmosphériques 6. Adapter le territoire aux évènements climatiques 34
1. Réduction consommation énergie Résidentiel Transport routier Les principaux leviers pour le territoire Eolien Agriculture Photovoltaïque 2. Augmentation production En. R Bois-énergie 3. Réduction des émissions de GES Tertiaire Résidentiel Biogaz Transport routier Solaire thermique et géothermie Usage des sols 4. Augmentation séquestration carbone Pratiques agricoles Filière agricole Gestion forestière Résilience Agriculture – COVNM, NH 3 et particules 6. Adaptation Santé des habitants Biodiversité 5. Réduction des émissions de Polluants Atmosphériques Résidentiel – COVNM, NOx et particules Transport routier – Nox 35
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