ELABORACIN PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
ELABORACIÓN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial 2016
Contenido ü¿Qué es un Residuo Peligroso? üNormativa üPGIRESPEL (contenido)
1. ¿Qué es un RESPEL? Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgos, daños o efectos no deseados, a la salud humana y/o el ambiente. Así mismo, se considerará residuo peligroso los empaques, envases y embalajes que estuvieron en contacto con ellos.
1. ¿Qué es un RESPEL? Características de un RESPEL CORROSIVO PH alto (>12, 5) o bajo (<2) pueden destruir tejidos vivos. REACTIVO Generar gases, vapores y humos tóxicos (cianuros, sulfuros, peróxidos). EXPLOSIVO Reacciona de manera explosiva o detonante a una T 25°C TÓXICO Gases disminuyen oxígeno atmosférico, pueden ser sust. inflamables INFLAMABLE Soluciones acuosas 24% de volumen de alcohol, T inflamación debajo 38°C PATÓGENO Contienen bacterias o virus con capacidad de generar efectos nocivos a la salud RADIOACTIVO Contienen elementos químicos radiactivos
Respel comúnmente generados Aceites usados Medicamentos vencidos Pilas y acumuladores RAEES Lámparas fluorescentes Tóner y cartuchos Baterías de celular Elementos contaminados
2. Normatividad en RESPEL GENERADOR TRANSPORTISTA RECEPTOR
2. Normatividad en RESPEL • Ley 1252 de 2008 – Normas prohibitivas en residuos • Ley 253 de 1996 – Adopción del Convenio de Basilea • Decreto 1076 de 2015 Título 6 – Art. 2, 2, 6, 1, 3, 1 (Decreto 4741 de 2005 Art. 10) – Obligaciones del generador • Decreto 1609 de 2002 – Transporte de mercancías y sustancias peligrosas • Decreto 2676 de 2000 – Reglamenta residuos hospitalarios • Resolución 1362 – Registro de generadores • Resolución 1512 de 2010 – Pos consumo de Computadores • Resolución 1511 de 2010 – Pos consumo de Bombillas • Resolución 1597 de 2010 – Pos consumo de Pilas • NTC 1692 – Etiquetado de mercancías peligrosas • NTC 4435 – Hojas de seguridad
Obligaciones del generador – D 1076/15 GENERADOR
Obligaciones del generador – D 1076/15 GENERADOR b) Elaborar un plan de gestión integral de residuos o desechos peligrosos – PGIRESPEL que genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos, En este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad y características de peligrosidad y manejo que se de a los residuos o desechos peligrosos. Este plan no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, no obstante lo anterior, deberá estar disponible para cuando se realice actividades propias de control y seguimiento ambiental.
3. PGIRESPEL Un PGIRESPEL es una herramienta de planificación aplicable a todo tipo de generador de residuos peligrosos, que permite hacer una evaluación en tipos y cantidades, y define diferentes alternativas de prevención y minimización, mejorando la gestión y asegurando el manejo ambientalmente seguro de los residuos. Componentes del PGIRESPEL
COMPONENTE III COMPONENTE IV PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DIAGNÓSTICO MANEJO INTERNO MANEJO EXTERNO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN - Formulación de Objetivos y Metas - Personal responsable de la ejecución del Plan - Manejo Interno de RESPEL -Tratamiento y Disposición final - Capacitación - Formulación de Objetivos y Metas - Identificación de fuentes - Clasificación e identificación - Cuantificación de la generación - Medidas de Contingencia - Seguimiento y Evaluación - Alternativas de Prevención y Minimización - Medidas de entrega al transportador - Cronograma de Actividades
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) DIAGNÓSTICO - Formulación de Objetivos y Metas - Identificación de fuentes - Clasificación e identificación - Cuantificación de la generación - Alternativas de Prevención y Minimización
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) - Formulación de Objetivos y Metas Deben estar orientados hacia la prevención de la generación y la minimización de los residuos. • Condiciones • Recursos • Necesidades OBJETIVOS Ejm: Reducir la cantidad de residuos peligrosos generados. METAS • Cuantificables • Escala de tiempo Ejm: Reducir en un 10% los residuos de impregnados de solventes generados en el año 2016.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) Detallar la información relacionada con la actividad que desarrolla, los residuos que genera y los sitios o puntos donde se generan estos residuos. - Identificación de fuentes ¿Qué genero? - ¿Donde lo genero? – ¿Por qué lo genero? ¿Qué características tiene?
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) - Clasificación e identificación Anexos I y II D. 1076 de 2015 Fuente: Adaptado de la “Guía para la gestión integral de residuos industriales en Navarra”
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) ANEXO - I LISTA DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS POR: ANEXO - II LISTA DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS POR: PROCESOS O ACTIVIDADES (Y) CORRIENTES DE RESIDUOS (A)
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) IDENTIFICACION DE ALGUNOS RESIDUOS PELIGROSOS SEGÚN ANEXOS D. 1076/2015 RESIDUO CLASIFICACIÓN TONER Y 12 - A 4070 TUBOS FLUORESCENTES Y 29 - A 1030 RAAES A 1180 PILAS Y 23 BATERIAS PLOMO ACIDO A 1160 ACEITE USADO Y 8 FILTROS DE ACEITE Y 8 PRODUCTOS DE LIMPIEZA PINTURAS, DISOLVENTES, SELLANTES A 4090 MEDICAMENTOS VENCIDOS Y 12 - A 4070 Y 3
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) POR QUÉ? - Cuantificación de la generación • Para formular alternativas de prevención y minimización. • Para reducir costos. • Para demostrar cumplimiento ante la AA. • Para realizar el registro de generadores de RESPEL. >10 Kg/mes RESPEL generados: debe realizar registro de generador de RESPEL ante la Secretaría Distrital de Ambiente. Por poco que se genere, debemos implementar la gestión integral de RESPEL.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) - Cuantificación de la generación FORMATO EJEMPLO PARA CUANTIFICACIÓN DE RESPEL
- Cuantificación de la generación MEDIA MÓVIL TIPOS DE GENERADOR DE RESPEL Pequeño: 10 – 99 Kg. /mes Mediano: 100 – 1000 Kg. /mes Grande: Superior a 1000 Kg. /mes
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) MENOS DESEABLE ¿De qué forma logro reducir mis residuos peligrosos? Disposición final Tratamiento Aprovechamiento Minimización Prevención MAS DESEABLE - Alternativas de Prevención y Minimización Celda de seguridad – Incineración. Fisicoquímico Químico Biológico Reducir Reutilizar Reciclar Sustitución de Materias Primas Buenas Prácticas Aprovechamiento del material en
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) Buenas prácticas Cambios de tecnología Cambios de materia prima e insumos • Evitar fugas y derrames • Comprar la cantidad de materiales necesarias • Capacitación de empleados • Instalación de iluminación tipo LED • Cambiar el uso de tintas de base disolvente por base acuosa
3. PGIRESPEL (COMPONENTE I. prevención y minimización) Optimización de productos • Desarrollar productos que requieran menos materias primas de carácter peligroso. • Realizar productos con mayor vida útil Reutilización • Reutilización de solventes • Reutilizar agua de enjuagues
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) MANEJO INTERNO - Formulación de Objetivos y Metas - Manejo Interno de RESPEL - Medidas de Contingencia - Medidas de entrega al transportador
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. )- Formulación de Objetivos y Metas Objetivos y metas • Deben estar orientados hacia: • La mejora de las condiciones de almacenamiento de los RESPEL. • Disminuir costos de manejo asociados a fugas o derrames de residuos. • Cumplir con la normatividad vigente relacionada con SG-SST. • Disminuir los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) - Manejo Interno de RESPEL A. Almacenamiento B. Etiquetado y Señalización C. Movilización interna D. Plan de Contingencia E. Medidas de entrega transportador al
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ALMACENAMIENTO DEFINIR UN ÁREA Y TENER EN CUENTA Condiciones técnicas • • • Aislado Iluminado Ventilado Demarcado Cubierto - Manejo Interno de RESPEL Por un tiempo determinado 1 año Operación del sitio Adecuado Otros • Distribución • Señalización • Extintor • Etiquetado • Empacado • Embalaje del RESPEL • Compatibilidad química • Ruta y frecuencia de recolección interna
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ALMACENAMIENTO Matriz de compatibilidad Determine la clase de riesgo de los RESPEL Identifique el color que tiene la casilla de cruce
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ¿Se pueden juntar los siguientes residuos? 4. 1 Sólido inflamable 5. 2 Peróxido orgánico 6. Sustancias 2. 1 Gas tóxicas Inflamable 8. Sustancia Corrosiva 1. Explosivo
Matriz de segregación
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ALMACENAMIENTO Matriz de segregación
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ETIQUETADO Y SEÑALIZACIÓN Envases plásticos 1. El material debe ser compatible con el residuo. 2. Presentar resistencia a golpes y durabilidad en condiciones de manipulación a las que serían sometidos. 3. Permitir contener los residuos en su interior sin que se originen pérdidas al ser manipulados 4. Tener un espesor que evite filtraciones y soporten esfuerzos a la manipulación, traslado y transporte Envases de acero CRITERIOS Envases para pilas Envases compuestos Cajas de cartón Embalajes isotérmicos
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ETIQUETADO Y SEÑALIZACIÓN 1. Etiquetados de forma clara, legible e indeleble. 2. El tamaño de la etiqueta debe ser mínimo de 10 x 10 cm. 3. Debe contener información relacionada con la identificación del residuo, datos del generador, código de identificación del residuo y naturaleza de los riesgos. Tal como lo establece el Decreto 1609 de 2002, se debe tener en cuenta los principios establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692.
ETIQUETAS
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) ETIQUETADO Y SEÑALIZACIÓN SEPARACIÓN EN LA FUENTE – GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 24 - pág. 10 Código de Colores
3. PGIRESPEL (COMPONENTE III. M. E. A. S. ) EN GENERAL ….
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. )
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) MOVILIZACIÓN Es el traslado desde el punto de generación al lugar de almacenamiento temporal dentro de la instalación generadora. INTERNA INCLUYE • Frecuencias y horarios de recolección • Rutas de circulación • Medios o equipos de carga y movilización
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) PLAN DE CONTINGENCIA Documento operativo que establece los procedimientos, requerimientos y responsabilidades para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente relacionado con la gestión y manejo de los residuos. Los planes de contingencia deberán ü Ser realistas y eficaces. ü Contar con un mecanismo para determinar qué plan se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia. ü Establecer las actividades para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente con el manejo de los residuos. ü Seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 – Res 004 de 2009
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) MEDIDAS DE ENTREGA AL TRANSPORTADOR El generador debe informar sobre todas las medidas adoptadas, cuando se hace entrega de los RESPEL a un transportador para su gestión externa. Se deben seguir los lineamientos del Decreto 1079 de 2015.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) MEDIDAS DE ENTREGA AL TRANSPORTADOR Exigir al conductor el certificado del curso básico obligatorio de capacitación para conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas. Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos y los equipos antes de cada viaje, y si éstas no son seguras abstenerse de autorizar el correspondiente despacho y/o cargue. Elaborar la Tarjeta de Emergencia y entregarla al conductor, NTC 4532. Entregar para el transporte, la carga debidamente embalada y envasada según lo estipulado en la NTC 1692. No despachar el vehículo llevando simultáneamente mercancías peligrosas, con personas, animales, medicamentos o alimentos destinados al consumo humano o animal, o embalajes destinados para alguna de estas labores.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE II. M. I. A. S. ) MEDIDAS DE ENTREGA AL TRANSPORTADOR LISTA DE CHEQUEO MECANISMO DE VERIFICACIÓN DE CONDICIONES DEL TRANSPORTADOR
NTC 4532
3. PGIRESPEL (COMPONENTE III. M. E. A. S. ) MANEJO EXTERNO - Formulación de Objetivos y Metas -Tratamiento y Disposición final
3. PGIRESPEL (COMPONENTE III. M. E. A. S. ) La responsabilidad del generador se mantiene hasta el momento de la disposición final de sus RESPEL.
3. PGIRESPEL (COMPONENTE III. M. E. A. S. ) DATOS DEL GESTOR Y/O MOVILIZADOR DE RESPEL Licencia Ambiental Recibo de entrega al movilizador y actas de disposición final. Almacenamiento Nombre de la empresa y datos principales Disposición Final GESTORES AUTORIZADOS Tipo de residuo que dispone Aprovechamiento, Tratamiento o disposición final que le da al residuo. RECOMENDACIÓN: Realizar Auditoría Externo. Tratamiento al Gestor Aprovechamiento
3. PGIRESPEL (COMPONENTE III. M. E. A. S. ) OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA a. Garantizar la gestión integral de los RESPEL b. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1079 de 2015 c. Entregar la totalidad de los residuos al receptor autorizado d. Embalado y etiquetado e. Contar con plan de contingencia f. No movilizar en el mismo vehículo sustancias incompatibles g. Lavar los vehículos en sitios autorizados h. Responsabilizarse solidariamente con el remitentes de los RESPEL en caso de contingencia
E. Verificación de aspectos Decreto 1079 de 2015 Rótulos de identificación NTC 1692 Código Naciones Unidas (UN) Tener un sistema eléctrico anti chispas Elementos básicos de atención de emergencias Mínimo 2 extintores
Componente 4. Ejecución, seguimiento y evaluación del plan Personal responsable de la coordinación y operación del plan • Se relacionará el personal que dentro de las instalaciones será responsable de la coordinación, implementación y operación del plan, así como tareas y responsabilidades. Capacitación • El generador debe presentar un plan de capacitación, dirigido a todas aquellas personas que al interior de la instalación tienen que ver de forma directa o indirecta con el manejo del RESPEL. Seguimiento y evaluación • Se sugiere generar diferentes tipos de indicadores teniendo claro los aspectos y variables objeto de medición. Cronograma de actividades • El generador debe elaborar un cronograma anual, en el cual se presente cada una de las actividades contempladas en el plan de gestión
RECOMENDACIONES FINALES
Afectaciones a la salud humana
Compromiso
Compromiso 14 de Octubre 2016 Enviar taller al tutor asignado
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