EL SALVADOR EVOLUCIN DE LA AGRICULTURA Y ESTRATEGIAS

EL SALVADOR: EVOLUCIÓN DE LA AGRICULTURA Y ESTRATEGIAS DE LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES EDUARDO BAUMEISTER 10 DE MARZO 2017

Objetivos de la presentación 1 -Continuidades y cambios en la trayectoria de la agricultura salvadoreña 2 -Características y tendencias de los agricultores de dedicación principal a la agricultura por cuenta propia y de los que tienen inserciones secundarias 3 - Persistencia de la pequeña producción agrícola e implicaciones para las políticas públicas

CAMBIOS EN LA IMPORTANCIA DEL AGRO %PIBA Antes 1980 2013 -15 % %EX AGR. Empleo %PIBA/% Empleo 35. 4 76. 7 54. 2 0. 65 10. 8 20. 1 17. 0 0. 64

Diferencias en la Evolución de la población rural Población rural ( miles de habitantes) El Salvador 1980 2, 605 2000 2, 441 2010 2, 212 2020 2, 056 2030 1, 937 Guatemala 4, 405 6, 166 7, 291 8, 460 9, 323 Honduras 2, 363 3, 392 3, 680 3, 929 4, 023 Nicaragua 1, 623 2, 297 2, 474 2, 609 2, 575 Fuente: http: //esa. un. org/unup/CD-ROM/Urban-Rural-Population. htm

Evolución agroexportador: 1970 -2013

PRODUCTIVIDAD AGRARIA COMPARADA Valor EN AMERICA CENTRAL Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Total Valor agregado Agropecuario (MM us. del 2010) 2494 2542 5619 2374 1600 14629 Superficie agropecuaria Agregado/H ( miles de ha) A 1811 1607 3721 3235 5065 15439 1377 1582 1510 733 316 947

Balance agroexportador en Centroamérica MILLONES DE US 2013 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Total Exportaciones 3977. 2 1104. 8 4695. 9 1980. 6 1743. 8 13502. 3 Importaciones 1724. 8 1656. 8 2375. 3 1582. 7 947. 1 8286. 7 Saldo 2252. 4 -552 2320. 6 397. 9 796. 7 5215. 6

Formas de Tenencia Distribución del área en fincas 1971 2007 2014 76. 1 74. 3 Nd 23. 9 25. 7 Nd 100 Nd Propietarios 39. 8 48 23. 1 Otras formas 60. 2 52 76. 9 Propias Otras formas Total Explotaciones (%)

Evolución de las estructuras agrarias % fincas menos 3 ha. % Fincas en propiedad Tamaño medio Distribución área Fincas menos 3 ha. Fincas entre 3 y 20 ha Fincas entre 20 y 100 ha Más de 100 ha 1971 80 40 5. 4 14. 6 21. 2 25. 5 38. 7 2007 89. 7 48 2. 4 29. 0 23. 7 28. 2 19. 1

-Tensión por los usos del suelo entre: granos básicos, caña de azúcar, zonas urbanas y zonas de expansión turística En la actualidad la superficie agropecuaria trabajada es bastante similar a la que existía en 1979, pero ahora hay mucho más habitantes, principalmente urbanos

Evolución del uso del suelo agropecuario ( miles de manzanas) 1979 2000 2014 GBásicos 694. 2 625. 3 744. 8 Agro-ex 439. 7 328. 4 313. 1 Otros 78. 2 96. 3 101. 8 Pastos 499. 3 1711. 4 378. 0 1428 375. 1 1534. 8 Total

CARACTERÍSTICAS DE LOS PRODUCTORES, 1 Habitantes Rurales ( miles) Productores agropecuarios ( miles) Habitantes Rurales/ Productor 1971 2149 318 6. 7 2007 2266 395 5. 7 2014 1990 435 4. 6

Características de los productores, 2 1 -El 77% tienen residencia rural; y el 83% son varones 2 - En 1971 había 14 habitantes por cada productor agropecuario y en 2014 se observa también 14 habitantes por cada productor agropecuario.

Continuidad de la pobreza…. En los hogares rurales que tienen un productor principal entre sus miembros puede estimarse un nivel de pobreza del orden de 51. 8%. Entre los productores de tipo secundario el nivel de pobreza de sus hogares llega al 41. 7%. Esto arroja una media ponderada de 46. 8% para los hogares rurales que tienen un productor agropecuario en su membresía. Por su parte, en el conjunto de los hogares rurales se encuentran en situación de pobreza el 37. 9%.

Productores principales y secundarios Propietarios Arrendatarios Aparcero Ocupante Gratuito Total Productor Total Principal Secund. 34. 5 16. 4 24. 1 40. 2 48. 4 44. 9 4. 2 3. 8 4. 0 21. 2 100. 0 31. 4 100. 0 27. 0 100. 0

Características principales y secundarios 2014 (mzs) Propietario s Arrendat Ocupante gratuito Productores principales Área media Productores secundarios Área media Total Media 4. 01 1. 25 2. 04 0. 70 3. 31 0. 93 1. 32 0. 59 0. 86

Importancia de principales y secundarios % del Área % ingreso TCPA Principal. Secund. 61 67 39 33 Total 100

ESTRAFICACIÓN AGRARIA %Asal 6. 6 As Per/ explot 0. 02 1 a 4. 99 15. 1 0. 06 5 a 9. 9 10 a 19. 99 48. 1 63. 6 0. 42 0. 80 20 a 49. 99 50 a 99. 99 100 y mas 79. 2 87. 7 96. 5 1. 53 3. 35 11. 14 TOTAL 20. 7 0. 16 (2007), mzs menos 1 % Explot % del Área 39. 7 51. 2 5 18 4. 0 9 2. 3 1. 8 10 16 0. 7 0. 3 100 15 26 100 32 41

-El desarrollo agrario y el manejo de los recursos naturales Uno de los grandes desafíos pasa por buscar los mecanismos de extensión/ formación masivas que permitan acceder de la forma más directa posible a ese importante número de agricultores. Y también supone el fortalecimiento de la capacidad estatal de velar por el cumplimiento real del conjunto de normativas que puedan evitar los usos inadecuados del suelo.

- La pequeña producción agrícola y las estrategias de los hogares la mayoría de las unidades de pequeños productores agrícolas no permiten, la utilización plena de la fuerza de trabajo familiar en las actividades agrícolas por cuenta propia y tampoco pueden generar ingresos monetarios suficientes para satisfacer las necesidades básicas Las actividades agrícolas por cuenta propia, tanto para que las declaran como actividad principal, como los que la declaran como actividad secundaria, son parte de una estrategia mayor de los hogares donde existen múltiples ocupaciones y fuentes de ingreso , tanto para los que superan el umbral de la pobreza como los que se encuentran en situación de pobreza

Composición de ingresos hogares con agricultores de tipo familiar (%) Independiente agrícola 42. 5 Independiente no agrícola 8. 8 Trabajo asalariado 11. 9 Servicio Doméstico 3. 3 Otros Ingresos 33. 6 Total 100

Políticas públicas…. estrategias ( ministerios y alcaldías) de tipo integral que coordinen aspectos productivas, manejo de suelos y aguas, comercialización ( compra y venta) y condiciones de los hogares 32 % de los hogares rurales que tienen un productor agropecuario cocinan principalmente con leña, y el 39 % de esos hogares tienen piso de tierra),

Síntesis sobre persistencia pequeña producción: confluencia de factores 1 -Cambios en la distribución de la tierra, y número de agricultores 2 - Cambios demográficos: reducción de la población rural y de la PEA rural; y menor relación de población rural y ocupados rurales. 3 -Productividad de granos básicos, en comparación con el resto de América Central 4 -diversidad de fuentes de empleo y de ingresos de los hogares 5 - La compra de tierras por parte de familias migrantes

Persistencia… 6 -Expectativas de valoración de tierras por la demanda urbana 7 -Apoyo estatal con paquetes agrícolas, y producción nacional de semillas 8. Continuidad del consumo de maíz, autoconsumo y consumo en general

Dificultades en la persistencia…. 1 - PRESIONES DIRECTAS E INDIRECTAS ( PRECIO DE LA TIERRA DE LA CAÑA DE AZUCAR 2 -PRESIONES PRO IMPORTADORAS POR CAFTA 3 - AUMENTO EDAD PROMEDIO DE LOS AGRICULTORES 4 - INCREMENTO DE SUPERFICIE PARA ZONAS URBANAS 5 - INCOGNITAS CONSECUENCIAS POLITICA MIGRATORIA NORTEAMERICANA