El proyecto en el ciclo de las inversiones

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El proyecto en el ciclo de las inversiones públicas

El proyecto en el ciclo de las inversiones públicas

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Instrumentos de la planeación en Colombia: Plan de Desarrollo Políticas Sectoriales Documentos Conpes MFMP

Instrumentos de la planeación en Colombia: Plan de Desarrollo Políticas Sectoriales Documentos Conpes MFMP MGMP Banco de Proyectos Proyecto Recursos de Inversión

Concepto de inversión pública El concepto de inversión pública, recoge los elementos conceptuales e

Concepto de inversión pública El concepto de inversión pública, recoge los elementos conceptuales e históricos asociados al manejo dado en el país. Inversión Pública Se entiende por inversión pública el conjunto de recursos públicos orientados al mejoramiento del bienestar general y la satisfacción de las necesidades de la población, mediante la producción, prestación de bienes y servicios a cargo del Estado, transferencia de recursos, o prestación de servicios públicos por particulares, siempre que se determine claramente un cambio favorable en las condiciones previas imputable a la aplicación de estos recursos, en un tiempo determinado. Definición que da pie a fortalecer conceptos tales como: • Concepto de cambio asociado a la inversión • Tipos de proyecto, acordes con el mercado • Horizonte de evaluación

de inversión pública Así mismo, el Decreto anual del. Concepto presupuesto general de la

de inversión pública Así mismo, el Decreto anual del. Concepto presupuesto general de la Nación define la inversión como: “…Aquellas erogaciones susceptibles de causar réditos o de ser de algún modo económicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilización perdurable, llamados también de capital por oposición a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo común a extinguirse con su empleo. Así mismo, aquellos gastos destinados a crear infraestructura social. La característica fundamental de este gasto debe ser que su asignación permita acrecentar la capacidad de producción y productividad en el campo de la estructura física, económica y social…”

Concepto de inversión pública Se puede concluir: • La inversión pública es una variable

Concepto de inversión pública Se puede concluir: • La inversión pública es una variable clave que tiene el gobierno para poder incidir en la economía, que debe ser usada estratégicamente. Esto implica velar porque cada una de sus partes (proyectos) estén debidamente alineados. • Alinear implica conocer el rol de la inversión pública desde la visión Macro para aterrizarla en la visión Micro • Para alinear, la evaluación (Ex ante y ex post), el

El ciclo de la Inversión Pública: Evaluación Formulación Sistema Nacional de Inversiones Públicas Seguimiento

El ciclo de la Inversión Pública: Evaluación Formulación Sistema Nacional de Inversiones Públicas Seguimiento Programación Ejecución Mayor calidad, oportunidad y efectividad de la inversión pública

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Concepto de Proyecto de Inversión Pública “Los proyectos de inversión pública contemplan actividades limitadas

Concepto de Proyecto de Inversión Pública “Los proyectos de inversión pública contemplan actividades limitadas en el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción o provisión de bienes o servicios por parte del Estado. ” Decreto 2844 de 2010 “Unidad operacional de la planeación para el desarrollo que vincula recursos para resolver problemas o necesidades sentidas de la población. ” DNP. 2005. Metodología General Ajustada.

Concepto de proyecto ATRIBUTOS DEL PROYECTO: • Único: Específico • Temporal: Fecha inicio, fecha

Concepto de proyecto ATRIBUTOS DEL PROYECTO: • Único: Específico • Temporal: Fecha inicio, fecha terminación • Espacial: Mercado o región que afectará • Objetivos: Definen los cambios en la variables que se buscan obtener durante el proyecto • Actividades: Acción necesaria para transformar recursos en productos a partir de insumos • Beneficiarios: Grupos a ser afectados por el proyecto • Condiciones de contexto: Económicas, políticas, normativas, sociales • Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo

Ciclo del proyecto de inversión pública: Impacto Éxito o fracaso Nuevas problemáticas Preinversión Formulación,

Ciclo del proyecto de inversión pública: Impacto Éxito o fracaso Nuevas problemáticas Preinversión Formulación, estructuración, evaluación ex - ante y registro de proyectos en el BPIN. Evaluación Expost Inversión Ejecución Generación del beneficio a través del bien o servicio producido Seguimiento Operación Monitoreo a la ejecución física y financiera de los proyectos Diseño definitivo Producto

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Relación Inversión Pública y Proyecto Integración del proyecto al ciclo de la Inversión Pública

Relación Inversión Pública y Proyecto Integración del proyecto al ciclo de la Inversión Pública 1 Planeación N P D 2 Formulación y evaluación previa M Pro G gra M ma SIIF n ció BPIN Bpin S Nivel agregado inversión pública Nivel proyecto Existente En construcción 4 I ració E n R G I A Seguimiento y Evaluación P n Ope N Presupuestación ió uc c Eje P N G 3 Ejecución

Sistema Unificado de Inversiones Públicas El SUIP es un sistema de información que integra

Sistema Unificado de Inversiones Públicas El SUIP es un sistema de información que integra los procesos asociados a cada una de las fases del ciclo de la inversión pública, acompañando los proyectos de inversión desde su formulación hasta la entrega de los productos, articulándolos con los programas de gobierno y las políticas públicas. Formulación y evaluación Programación Ejecución Seguimiento Evaluación SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS AVANCE • Un Sistema Unificado de Inversiones Públicas fortalece el proceso de programación del gasto público haciendo coherentes las diferentes etapas y herramientas del presupuesto de inversión • La etapa de formulación y evaluación de proyectos se convierte en el principio y eje del sistema, esto implica garantizar la calidad de la información asociada para así cerrar las brechas existentes entre lo que se formula y lo que se ejecuta • Implica mejoras en la calidad de la inversión pública

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Bancos de Proyectos El Banco Nacional de Programas y Proyectos - BPIN es un

Bancos de Proyectos El Banco Nacional de Programas y Proyectos - BPIN es un instrumento para la planeación que registra los programas y proyectos de inversión pública viables, previamente evaluados social, técnica, ambiental y económicamente, susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación. La formulación de los proyectos y la evaluación previa que se realiza a los mismos en el marco del ciclo de los proyectos de inversión concluirá con el registro y sistematización en el Banco Nacional de Programas y Proyectos. Artículo 8 Decreto 2844 de 2010

Bancos de Proyectos Banco de proyectos Dimensión Nacional Bpin Dimensión Territorial Ssepi Los Bancos

Bancos de Proyectos Banco de proyectos Dimensión Nacional Bpin Dimensión Territorial Ssepi Los Bancos de Proyectos de Inversión, son el mecanismo para materializar los lineamientos de política establecidos en los planes de desarrollo

Bancos de Proyectos Dimensión Nacional Formulación y Evaluación (BPIN y SSEPI) Centrado en capturar

Bancos de Proyectos Dimensión Nacional Formulación y Evaluación (BPIN y SSEPI) Centrado en capturar la información requerida para avalar un proyecto y por ende poderlo registrar. Producto central: • Proyectos Registrados Dimensión Territorial

Bancos de Proyectos Procedimiento para el registro de proyectos Dimensión Nacional Dimensión Territorial Gerentes

Bancos de Proyectos Procedimiento para el registro de proyectos Dimensión Nacional Dimensión Territorial Gerentes de proyectos Formulan y evalúan proyecto en MGA y lo cargan en Bpin Oficinas de Planeación de entidades hacen control a la formulación en Bpin Oficinas Planeación de los Ministerios y Dptos. Administrativos Emiten Concepto Viabilidad en Bpin Secretarias sectoriales formulan y evalúan proyecto en MGA Radicación en Bancos de Proyectos (Revisión de información básica) Dirección Técnica del DNP emite Control posterior en Bpin para quede registrado y actualizado. Oficinas de planeación y sectoriales Viabilizan el proyecto Registro de proyectos

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

El proyecto en la formulación ESQUEMA DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS PREPARACI ÓN

El proyecto en la formulación ESQUEMA DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS PREPARACI ÓN PROGRAMACIÓN Mercados IDENTIFICACI ÓN Análisis de problemas Análisis de participantes Análisis de objetivos Análisis de alternativas Legal Técnico Organizacional y Técnico Administrativo Socioeconómico y político Análisis de Riesgos Naturales EVALUACIÓN Valoración de costos y beneficios financieros Proyecciones financieras Valoración de costos y beneficios económicos Proyecciones económicas Indicadores de evaluación financiera Indicadores de evaluación económica Programación Física y financiera. Establecimiento de fuentes de financiación Selección de indicadores y programación de metas Ambiental Financiero FICHA EBI

El proyecto en la formulación LÓGICA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS Formulación del proyecto Políticadel

El proyecto en la formulación LÓGICA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS Formulación del proyecto Políticadel Sector Presentación del proyecto Proyecto Formulado Programaci ón de Programación de. Inversiones Resumen Ejecutivo Lineamientos Metodológicos Formulación, Formulación e evaluación e inscripción de inscripción Proyectos de proyectos Seguimientoaalas Seguimiento las. Inversiones Regionalizaci ón Fichade de Captura (EBI) Registro en el Sistema NACIONALTERRITORIAL SIIF SPI SIGOB SISMEG SSEPI

Proceso de registro de proyectos: 30 MARZOa Control la Formulaci ónde Oficina Responsable del

Proceso de registro de proyectos: 30 MARZOa Control la Formulaci ónde Oficina Responsable del concepto Planeación Entidad Ejecutora 1. Competencia para realizar el gasto. 2. Consistencia entre Variables Relevantes OBJETIVO , POBLACIÓN, RECURSOS, del proyecto (o programa) de inversión. 3. Consistencia en la inversión y el objeto del proyecto. 4. La pertenencia y grado de asociación a la misión y al Plan de Acción de la entidad ejecutora 5. El cumplimiento de los estándares técnicos y metodológicos para la formulación. 30 ABRIL 1 JUNIO Control de Viabilidad Control Posterior Control TIC Oficina de Planeación Líder Sectorial 1. Consistencia con la política sectorial 2. Priorización sectorial 3. La viabilidad, consistencia, integralidad y confiabilidad técnica y económica 4. Generación de valor agregado para desarrollo del sector Direcciones Técnicas DNP 1. Consistencia con el PND, CONPES y MGMP. 2. Cumplimiento de los requerimientos técnicos y metodológicos señalados por DNP 3. Identificación del proyecto transversal, y su focalización 4. Aseguramiento para el seguimiento 5. Calidad de los elementos necesarios para la regionalización

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

El proyecto en la programación presupuestal Programación Centrado en asignar los recursos de una

El proyecto en la programación presupuestal Programación Centrado en asignar los recursos de una vigencia determinada a los proyectos a ejecutar. Productos centrales: • POAI • Anexo Decreto de Liquidación

Aprobación POAI - Conpes Aprobación del Monto Estudio plenarias Senado y Cámara 20 de

Aprobación POAI - Conpes Aprobación del Monto Estudio plenarias Senado y Cámara 20 de Oct. 30 de Sept. Definición de techos de gasto y elaboración POAI Aprobación comisiones 3ª y 4 ta Estudio Comisiones 3ª y 4 ta Proyecto de Ley de Presupuesto radicado en el Congreso Aprobación Presupuesto en Plenarios Elaboración Decreto de Liquidación 31 de Dic. Comités técnicos y sectoriales de gasto 15 de Sept. Formulación y Viabilización de Proyectos 29 de julio 15 de Julio Abril, Mayo y Junio 1 Ene– 1 Jun Proceso de elaboración del Presupuesto de Inversión Firma y publicación Decreto de Liquidación

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

El proyecto en la ejecución Ejecución Centrado en administrar los recursos asignados a los

El proyecto en la ejecución Ejecución Centrado en administrar los recursos asignados a los proyectos Producto central: • Tramites Presupuestales

El proyecto en la ejecución DE ACUERDO AL MANUAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA:

El proyecto en la ejecución DE ACUERDO AL MANUAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA:

Flujo general para la ejecución con trámites presupuestales CABEZA SECTOR ENTIDADES EJECUCION 9 11

Flujo general para la ejecución con trámites presupuestales CABEZA SECTOR ENTIDADES EJECUCION 9 11 VALIDACION Y ENVIO (requisitos y documentación) 1 TURNOS Valida SPI Va a D. T Elabora Concepto FORMULACION - FICHA EBI 13 BPIN Dir. Tecnicas 10 Orfeo 8 Actualizar Proyecto 3 Orfeo 2 Control Form. 4 Dir. Tecnicas 12 Director firma Subdirector Aprueba 14 Secretaria Cierra Trámite, envía a Entidad y copia MHCP Valida y Envia Asocia Turno Dir. Tecnicas Analista DIFP ELABORAR SOLICITUD. Tipo modific DNP - DIRECCIONES TECNICAS DNP - DIFP 7 FIN Control Viabilidad 5 Tiene Tics? si 15 no 6 Control TICS Control Posterior FIN Proyecto Aplicado

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Colombia cuenta con un marco legal e

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Colombia cuenta con un marco legal e institucional muy fuerte en torno al ejercicio de seguimiento, respaldado en la Constitución Política Decreto 3286 de Artículo 40 Ley 179 de 1994 Constitución Política Artículo 343 y 344 Sistemas de evaluación de gestión y resultados Al DNP le corresponde evaluar la gestión y realizar seguimiento a los proyectos de inversión pública Ley 812 de 2003 2004 Se crea el Sistema de Información de Seguimiento a los Proyectos de Inversión Pública. Todos los organismos y las entidades públicas nacionales o territoriales están en la obligación de suministrar la información que se requiera para adelantar el seguimiento Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 Se reglamenta el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión

El proyecto durante el seguimiento y evaluación El Sistema de Seguimiento a Proyectos de

El proyecto durante el seguimiento y evaluación El Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión, hace parte de una red de herramientas que articulan la información y los procesos asociados al ciclo de la inversión pública. SISMEG • Toma la información relacionada con la formulación y ejecución de los proyectos del Bpin y el SIIF respectivamente. • Se articula con SISMEG y SISCONPES, para que se convierta en un insumo para el seguimiento y evaluación a políticas públicas.

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 -

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 - Información Base Indicadores Cronograma de Actividades Metas de Producto Metas de Gestión BPIN - DNP Regionalizaci ón Ejecución Presupuesta l SIIF – Min. Hac. • El seguimiento a los proyectos de inversión se basará en los indicadores y metas de gestión y de producto, el cronograma y en la regionalización, de conformidad con la información contenida en el BPIN para la formulación del proyecto, así como en la información de ejecución presupuestal registrada en el SIIF

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Vigencia Presupuestal Avances Cronológicos SPI DNP (Administra)

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Vigencia Presupuestal Avances Cronológicos SPI DNP (Administra) Avances Financier os Avances de Gestión Avances Regionales Proyecto (Avances) Proyecto Entidad Ejecutora Avances Fisicos Entidad Ejecutora (Reporta) Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 – Responsabilidad- Reporte mensual Oficinas de Planeación (Verifica Oportunidad y Calidad) • La información que se suministre sobre los avances que el proyecto obtiene durante la vigencia presupuestal será responsabilidad de la entidad ejecutora. Así mismo, deberán reportar mensualmente al sistema que administra el DNP el avance logrado por el proyecto durante ese periodo. Las Oficinas de Planeación de las entidades ejecutoras serán responsables de verificar la oportunidad y calidad de la información registrada en el sistema.

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Flujo en el Sistema de Seguimiento a

El proyecto durante el seguimiento y evaluación Flujo en el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión, SPI PROYECTOS DECRETO ACTUALIZACION FICHA Lecturas: • Regional • Transversa l • Sectorial • Por Entidad • Por Proyecto Acceso rápido a los principales proyectos Actividades Indicadores Regionalización

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo

Tabla de Contenido 1. Concepto de Inversión Pública 2. Concepto de Proyecto 3. ¿Cómo se relacionan la inversión y el proyecto? 4. ¿Qué es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulación 6. El proyecto en la programación 7. El proyecto durante la ejecución 8. El proyecto evaluación durante el seguimiento y 9. Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Metodología General Ajustada Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Metodología General Ajustada Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Sistema Unificado de Inversiones

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Públicas, SUIFP: Es un sistema de información que integra los procesos asociados a cada una de las fases del ciclo de la inversión pública, acompañando los proyectos de inversión desde su formulación hasta la entrega de los productos, articulándolos con los programas de gobierno y las políticas públicas. “Garantiza interoperabilidad entre los sistemas existentes. ”

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Formulación y evaluación (BPIN)

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Formulación y evaluación (BPIN) Centrado en capturar la información requerida para que un proyecto concurse por recursos públicos. Producto central: • Proyecto Registrado Seguimiento (SPI) Centrado en monitorear el comportamiento mensual de cada proyecto Programación Centrado en asignar los recursos a los proyectos. Productos centrales: • POAI • Presupuesto General de la Nación (Anexo Decreto de Liquidación) Producto central: • Seguimiento mensual Ejecución Centrado en administrar los recursos asignados a los proyectos Producto central: • Tramites Presupuestales Apoyo para la toma de decisiones en materia de inversión.

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Procedimiento para el registro

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Procedimiento para el registro de proyectos en el BPIN y acceso a recursos del PGN Formulación del proyecto El proyecto se debe formular y evaluar en la MGA 3 Presentación del proyecto a entidad que pertenezca al PGN El proyecto se debe presentar a una entidad del PGN y debe ser afín a la misión y actividades desarrolladas por la entidad. Revisión del proyecto por parte de cada uno los filtros de calidad del SUIP Control de formulación Control de viabilidad Control posterior de viabilidad Migración del Proyecto al SUIP Si el proyecto ha sido aprobado por la entidad este debe ser migrado al SUIFP a través de la interfaz de la MGA 3. Actualización del proyecto en el SUIFP La entidad responsable del proyecto debe actualizar cada una de las variables que no se encontraban en la MGA en el SUIFP. Una vez actualizado debe ser enviado para su aprobación por parte de cada uno de los filtros de calidad que intervienen en el SUIP.

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Para una adecuada lectura

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Para una adecuada lectura de la información del sistema, se debe tener presente: • La unidad de trabajo es el proyecto de inversión • La dimensión total de análisis es todo el horizonte de evaluación del proyecto • El responsable de suministrar la información es el “Gerente del Proyecto” • La información es avalada por los diferentes actores en la cadena de toma de decisión de la inversión • El uso de la información ayuda a mejorar la calidad de la misma. • Existen proyectos que contribuyen al desarrollo de políticas transversales (TIC, ACTI, Red Juntos, PNC, Desplazados). • El seguimiento se hace mensual, centrado en: avance financiero, físico y cronológico

Entidad Ejecutora o Financiadora Entidad Responsable Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión

Entidad Ejecutora o Financiadora Entidad Responsable Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Ejecutora o Entidad Financiadora Entidad Responsable MGA PROYECTOS REGISTRADO ACTUALIZACION * FICHA Sin trámites presup. Con FILTROS trol PROYECTOS REGISTRADO ACTUALIZADO PROYECTOS DECRETO Candidatos para Asignación Recursos ELABORACION ANTEPROYECTO (entidad) Distrib, Fuentes, Regional. * Con trámites presup. PROYECTOS DECRETO TIC REVISION ANTEPROYECTO Y ELABORACION POAI (DNP) Cód-Pres y envio Hacienda Congreso MODIFICACIONES LEY-DECRETO MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO Actividades Indicadores Regionalización

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Sistema de Seguimiento y

Herramientas diseñadas para la gestión de la inversión pública nacional Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión, SSEPI • Comprende todas las fases del proyecto: preinversión, inversión y operación • Permite elaborar la programación de las inversiones (Poai). • Hace seguimiento tanto a la etapa de inversión como de

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A PLANIFICACIÓN: LA BPUN PLAN DE DESARROLLO Establece relación

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A PLANIFICACIÓN: LA BPUN PLAN DE DESARROLLO Establece relación del proyecto con la tipología establecida de acuerdo a su nivel de desagregación. Solicita la clasificación del proyecto de acuerdo a la política y programa del Plan Global de Desarrollo SUIP Todos los proyectos deben estar clasificados de acuerdo al Pilar, Objetivo, Estrategia y Programa del Plan Nacional de Desarrollo.

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LOS CICLOS: Ciclo del proyecto Ciclo de la

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LOS CICLOS: Ciclo del proyecto Ciclo de la Inversión BPUN La estructura del sistema cuenta con las fases: diseño, ejecución y seguimiento y evaluación final y cierre, que recogen alguna información generada en las etapas de preinversión e inversión, pero no existe un ejercicio previo de formulación y evaluación del proyecto. Existen indicadores de seguimiento y evaluación, pero no se El BPUN es un sistema que diferencian entre gestión, producto brinda información importante o resultado. que puede ser complementaria al ejercicio presupuestal que realiza la Universidad. Utiliza criterios técnicos de aprobación de los proyectos que accederán a recursos. (Adecuada formulación y justificación de los proyectos) SUIP Involucra información de las etapas de preinversión (Formulación) e inversión (Ejecución y Seguimiento). La información es identificada previamente en el proceso de formulación y evaluación del proyecto en la MGA. Incluye indicadores de seguimiento. Con cada uno de sus módulos se logra diferenciar las etapas de la inversión: Formulación y Evaluación, a través del BPIN; programación, ejecución y seguimiento a través del SPI. La base funcional de cada una de éstas es el proyecto.

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN BPUN Cadena de Valor

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN BPUN Cadena de Valor aplicada OBJETIVOS ESPECÍFICOS META ACTIVIDADES INDICADORES NO CLASIFICADOS OBJETIVO GENERAL SUIP FIN INDICADORES DE IMPACTO PROPÓSITO COMPONENTE INDICADORES DE PRODUCTO ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA FORMULACIÓN Y BPUN EVALUACIÓN • Identificación del

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA FORMULACIÓN Y BPUN EVALUACIÓN • Identificación del problema o Formulación del proyecto Evaluación del Proyecto SUIP ü necesidad • Análisis de participaciones ü • Identificación de objetivos y sus metas • Identificación de alternativas de ü solución • Elaboración de estudios • Identificación de costos • Identificación de beneficios ü • Evaluación exante • Identificación de indicadores de • seguimiento Actualización de la información en • Cargue del proyecto en el Banco el sistema ü • Clasificación del proyecto de acuerdo al Plan de Desarrollo • Aprobación del proyecto a través de ü filtros de calidad ü • Registro del proyecto • Identificación del problema o ü necesidad ü • Análisis de participaciones ü ü • Identificación de objetivos y sus ü metas ü • Identificación de alternativas de ü solución ü • Elaboración de estudios • Identificación de costos ü • Identificación de beneficios ü • Evaluación exante • Identificación de indicadores de • seguimiento Actualización de la información en ü • Cargue del proyecto en el Banco el sistema ü • Clasificación del proyecto de acuerdo al Plan de Desarrollo • Aprobación del proyecto a través de ü filtros de calidad ü • Registro del proyecto

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA PROGRAMACIÓN BPUN • En el BPUN no

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA PROGRAMACIÓN BPUN • En el BPUN no existe un módulo de programación de proyectos, sin embargo a la hora de priorizarlos, pueden tenerse en cuenta los siguientes criterios: PROGRAMACI ÓN – Relación con el Plan de Desarrollo – Disponibilidad de recursos – Prioridad de la alta dirección – Rigurosidad metodológica – Urgencia de su ejecución – Capacidad y claridad en la contratación – Comportamiento en la ejecución de años anteriores – Clara definición del impacto esperado – Otros • La programación se realiza inicialmente con la formulación del Plan Global de desarrollo. SUIP • En la etapa de programación, cada entidad se encarga de realizar la priorización de los proyectos que van a ejecutar con recursos del presupuesto general de la Nación, teniendo en cuenta criterios como: – – – Relación con el Plan de Desarrollo Disponibilidad de recursos Prioridad de la alta dirección Rigurosidad metodológica Urgencia de su ejecución Capacidad y claridad en la contratación – Comportamiento en la ejecución de años anteriores – Clara definición del impacto esperado – Otros Sin embargo, algunos de estos criterios no se encuentran institucionalizados en documento oficial. • La programación se realiza

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO Ejecución Seguimiento BPUN El

Relación entre sistemas DNP-UNAL: FRENTE A LA EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO Ejecución Seguimiento BPUN El sistema no involucra trámites presupuestales SUIP Involucra un módulo donde se solicitan los trámites presupuestales que afectan la ejecución de las actividades, metas y objetivos del proyecto. Esta afectación debe registrarse a través de la actualización de un • Existe un responsable del registro proyecto • Existe un responsable nombrado de la información en el sistema formalmente (por Resolución) pero no es nombrado formalmente. • El seguimiento se realiza semestralmente mensualmente • Involucra indicadores de corto y • Se realiza seguimiento a largo plazo pero no se diferencian indicadores de producto y gestión entre gestión, producto o resultado. previamente programados en el Su cuantificación y ponderación es Bpin subjetiva. • Se realiza seguimiento cronológico • Se realizan reportes de avance por • Se realiza seguimiento financiero actividad y se califica de acuerdo al • El sistema genera reportes de criterio del Director del Proyecto avance y lleva el histórico de • No se realiza seguimiento

TALLER

TALLER

Puntos a tener en cuenta en la formulación y gestión de proyectos en la

Puntos a tener en cuenta en la formulación y gestión de proyectos en la UNAL: 1. ¿Qué aspectos debo tener en cuenta para la formulación del próximo Plan de Desarrollo? 2. ¿Qué diferencia existe entre proyecto de inversión y acciones recurrentes? ¿Cómo se debería manejar cada una de ellas? 3. Qué criterios de priorización de proyectos, actividades y recursos deben tenerse en cuenta en la Universidad? 4. ¿Cuáles son las semejanzas entre el proceso de formulación de proyectos y la información solicitada por el BPUN? 5. ¿Por qué es importante el seguimiento a proyectos? ¿Cuál es el valor que los indicadores dan al seguimiento?

Gracias Departamento Nacional de Planeación Tel 381 5000 Ext 3330 www. dnp. gov. co

Gracias Departamento Nacional de Planeación Tel 381 5000 Ext 3330 www. dnp. gov. co