El Programa de Desarrollo y Paz del Huila

El Programa de Desarrollo y Paz del Huila y Piedemonte Amazónico –HUIPAZ – es un proceso iniciado en septiembre del año 2004 desde la Gobernación del Huila con la generación de las primeras condiciones para la elaboración de un diagnóstico preliminar de la región, la identificación de actores y aliados del proceso de construcción colectiva del Programa, de los campos temáticos estratégicos de interacción regional y de los mecanismos de movilización de recursos humanos, técnicos y financieros. La Gobernación del Huila, junto a la Corporación Nuevo Arco Iris y Redepaz presentaron el Proyecto “ Fortalecimiento institucional y articulación social de la Corporación Programa de Desarrollo y Paz del Huila y Piedemonte Amazónico – HUIPAZ- ” ante organismos nacionales como Acción Social de la Presidencia de la República e internacionales que como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y su programa REDES los cuales deciden apoyar y acompañar este proceso. En este camino hemos hecho contacto con múltiples comunidades locales, organizaciones de base, sociales, comunitarias y productivas de la región, asociaciones de campesinos y colonos que han contribuido a orientar nuestra acción y fijar nuestras metas. Asi mismo venimos ampliando nuestra red de aliados y socios a las Iglesias, la academia, gremios, administraciones locales y regionales, red de mujeres, cabildos y consejos regionales indígenas y otras instituciones que coinciden con Huipaz en la construcción de una apuesta común para la paz y el desarrollo queremos. José Jairo González Coordinador Técnico PDP Huipaz Cel: 3158132048 Apoyo de

HUILA Colombia, Tello, Baraya, Aipe, Neiva, Rivera, San Agustín, Isnos, Palestina, Palermo, Algeciras, Gigante, Garzón, Argentina, Guadalupe, Pitalito, Acevedo. En vista de su configuración geográfica, la dinámica del conflicto armado y las condiciones económicas, sociales y políticas regionales, el PDP del Huila y Piedemonte Amazónico busca integrar 25 municipios que integran parte de los departamentos de Huila y Caquetá, en un proceso de construcción social y regional, que articule los procesos del Norte y Sur Amazónico con los de la vertiente Occidental de la cordillera Oriental, el corredor pacifico y el corredor del Sumapaz, en la perspectiva de una apuesta política regional por la Paz. CAQUETA San Vicente, Puerto Rico, Doncello, Paujil, Florencia, Belén de los Andaquíes, Curillo, Cartagena del Chaira.

El PDP Huipaz, es un proceso de construcción colectiva y participativa para la interacción con las comunidades y administraciones locales y regionales, que busca contribuir en la solución política negociada del conflicto armado interno, desde procesos de organización y movilización social. PRESENTACIÓN El fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias, la promoción de la democracia participativa, la difusión y defensa de los derechos humanos, el impulso a actividades productivas, son algunos de los objetivos del trabajo que lidera el Programa de Desarrollo y Paz del Huila y Piedemonte Amazónico –HUIPAZ- en la perspectiva de la solución política y negociada al conflicto armado interno. Organizaciones sociales, líderes y liderezas locales, administraciones gubernamentales de los 25 municipios de los departamentos del Huila y Caquetá donde desarrolla su trabajo Huipaz, comienzan un nuevo camino hacia la creación de Agendas Municipales y Agendas regionales de Desarrollo y Paz que apunten a la disminución de la violencia, de sus impactos, y al mismo tiempo alivien la situación de pobreza en la región. La principal justificación para implementar este Programa, esta basada en la difícil situación que afrontan las poblaciones del sur de Colombia, producto de los efectos del conflicto armado que se vive en el país y de las condiciones de creciente pobreza. Es así como el aumento de la vinculación de civiles a la guerra, la destrucción de bienes públicos colectivos, la perdida de la gobernabilidad democrática local, desplazamiento masivo e individual, capturas arbitrarias, la existencia de zonas deprimidas, la disputa por el control de corredores estratégicos, la creciente miserabilización rural, secuestros, extorsiones y el incremento de las violaciones de D. H y D. I. H sumado a la débil o nula intervención estatal en estas zonas, hacen necesaria la creación de este tipo de procesos de interacción participativa que potencie liderazgos y abra camino a los acuerdos humanitarios y a los diálogos regionales para la solución política negociada de nuestro conflicto armado, que se han convertido en la bandera principal de Huipaz.

Los campos temáticos propuestos incluyen un componente de fortalecimiento institucional y articulación social de nuestro Programa; la construcción de una línea de base de investigación, para establecer el estado actual de los procesos que tienen relación con la paz y el desarrollo regional; el apoyo a iniciativas locales y la construcción de las agendas municipales y regionales de desarrollo y paz. Dicha agenda, se desarrolle sobre 3 dimensiones: • • • GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA: Comprende temas como presencia del estado; relaciones Estado – sociedad y calidad de la participación ciudadana; niveles de justicia e impunidad; presencia de estados paralelos; partidos políticos y movimientos sociales; equidad de género, entre otros. DESARROLLO TERRITORIAL: Con subtemas como medio ambiente; modelo de desarrollo económico; territorios indígenas; corredores geoestratégicos; cultivos de uso ilícito; concentración de la propiedad, etc. DESARROLLO HUMANO: Contiene todos los factores relacionados con el bienestar social como salud, educación, vivienda, pobreza, acceso a servicios públicos, etc. UNA EXPERIENCIA EN EL ESCENARIO DE HUIPAZ Esta propuesta liderada en medio del conflicto se presenta entonces como estratégica para el desarrollo y la paz de la región no solo por los crecientes niveles de afectación dentro de la población civil sino por los múltiples procesos e iniciativas locales de resistencia, persistencia y participación ciudadana que se dan en EL Huila y el Piedemonte Amazónico El pasado 8 de julio, la caseta Comunal de la vereda Nueva Granada en el municipio de Colombia, Huila, fue punto de encuentro de los campesinos y campesinas de otras nueve veredas, quienes llegaron esperanzados a plantear problemáticas, propuestas e iniciativas relacionadas con el desarrollo y la paz de su región. Fue así como durante toda la mañana se pudo intercambiar expectativas frente al PDP y se escucharon planteamientos como el fortalecimiento organizativo, la sustitución de los cultivos de uso ilícitos, la creación de estrategias para la comercialización de sus productos, propuestas que ya vienen trabajando desde sus Juntas de Acción Comunal y que consideran deben hacer parte de la Agenda Municipal de Desarrollo y Paz del municipio. De este grupo de personas surgió el primer Comité impulsor de agenda municipal de los conformados en el Huila y que tendrá todo el poder de decidir las prioridades para su región; es el primer hilo de este tejido regional que busca construir el Programa a través de la Red Comunitaria de Desarrollo y Paz.

CAMINO RECORRIDO Para el alcance de los objetivos propuestos, el PDP ha diseñado una ruta de trabajo que reseñamos a continuación: Investigación Participativa (Linea Base) Concebida como una investigación participativa y de construcción colectiva, presenta no solo el diagnóstico de la región, sino que plantea líneas de actuación y estrategias de cambio de la realidad encontrada, en la perspectiva de la aceleración de las condiciones favorables para la solución política y negociada del conflicto. La Línea base hace parte de las Agendas municipales y regionales y constituye uno de sus principales insumos y fuentes de conocimiento de la región. Visitas de Contacto Con ellas se logra el acercamiento inicial tanto con las comunidades a través de sus representantes, organizaciones sociales y comunitarias, como con las administraciones locales. A la fecha se han hecho contactos directa o indirectamente con todos los municipios, incluyendo sus áreas rurales, comprendidos por el PDP HUIPAZ. Preagendas y Socialización del Programa A través de esta actividad realizamos la presentación del programa para poner a consideración de las comunidades toda la iniciativa de interacción; además, representa el primer paso del proceso de planificación local determinado por las dinámicas de cada población en particular. Asi mismo hace entrega de La Guía Preagenda para que de manera participativa cada comunidad comience a recoger la información necesaria para la construcción de sus Agendas Municipales y Regionales de Desarrollo y Paz Las Agendas de Desarrollo y Paz son elaboradas de manera colectiva. Son documentos que presentan las problemáticas, propuestas e iniciativas locales relacionadas con cada uno de los componentes del PDP Huipaz, marcando rutas a seguir y metas a alcanzar. Estas Agendas, constituyen el núcleo de nuestra interacción con las comunidades y las administraciones locales regionales El Taller de Agenda Municipal es un primer paso que se da para elaborarla y propone que de manera colectiva la comunidad priorice tanto sus problemáticas como alternativas de solución en el marco de cada uno de los componentes estratégicos del PDP:

Sistematización de Agendas Municipales Durante este proceso se organiza la información que ha surgido en el Taller de Agenda, además de la información secundaria que ayuda a sustentar el contenido de las respectivas Agendas. Esta información es validada y retroalimentada por la comunidad. El trabajo de sistematización es complementado con el resultado de la investigación de la Línea de Base. El PDP Huipaz, promueve escenarios de participación para que la comunidad se empodere de sus Agendas Municipales y Regionales de Desarrollo y Paz, como una manera de proyectar organizativa y políticamente su trabajo en la región. Al final del proceso aspiramos haber trabajado con cerca de 9. 000 pobladores, 1. 500 agendistas y creada la Red Comunitaria de Desarrollo y Paz conformada por 210 miembros, 7 por cada municipio. Es un espacio de participación y representación comunitaria, organizado en cada municipio con el fin de liderar, coordinar, evaluar las diferentes acciones relacionadas con las Agendas Municipales de Desarrollo y paz. Es el núcleo organizacional compuesto por los distintos comités municipales de agenda. Constituye un espacio de encuentro y articulación de los diferentes comités municipales, organizaciones sociales y procesos de Desarrollo y Paz de la región y tiene como misión, asegurar el seguimiento, evaluación y potenciación de las Agendas Municipales y Regionales, promover acciones conjuntas de impacto regional y nacional y garantizar la sostenibilidad del proceso de empoderamiento comunitario.