EL ESTADO OBJETIVO COMPRENDER Y VALORAR EL ESTADO
EL ESTADO OBJETIVO: COMPRENDER Y VALORAR EL ESTADO DE DERECHO
¿QUÉ ES EL ESTADO?
• EL ESTADO ES UN ENTE U ÓRGANO ARTIFICIAL CREADO POR LAS PERSONAS (NACIÓN O SOCIEDAD) DE MANERA CONSENSUADA, CON EL FIN DE BUSCAR EL BIEN COMÚN Y PRESERVAR LA PAZ Y EL ORDEN PARA LA CONVIVENCIA Y DESARROLLO DE LA NACIÓN.
ATRIBUTOS DEL ESTADO • TERRITORIO • POBLACIÓN • SOBERANÍA
• • • PLATÓN: LA REPÚBLICA ARISTÓTELES: LA POLÍTICA NICOLÁS MAQUIAVELO: EL PRÍNCIPE THOMAS HOBBES: EL LEVIATÁN JOHN LOCKE: ENSAYOS SOBRE EL GOBIERNO CIVIL • MONTESQUIEU: DIVISIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO • JEAN JACQUES ROUSSEAU: EL CONTRATO SOCIAL TEORÍAS DEL ESTADO
Se encuentra limitado por la Constitución mediante tres vías: Estado Bases de la institucionalidad Reconocimiento del Estado de derecho Principio de separación de funciones
Constitución Política Es el documento jurídico-legal que contiene los fundamentos y bases del Estado. En ella se establecen, de manera consensuada y previamente discutida, las normas que regularán la convivencia nacional y el modelo económico-político que el país adoptará.
SON UN CONJUNTO DE VALORES, PRINCIPIOS JURÍDICOS Y NORMAS QUE FUNDAMENTAN LA CONSTITUCIÓN BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD
LA FORMA JURÍDICA: ESTADO UNITARIO
• SE REFIERE A LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PODER DEL QUE EL ESTADO ES TITULAR. QUE SEA UNITARIO EL ESTADO CHILENO, QUIERE DECIR QUE EXISTE UN SOLO CENTRO POLITICO Y GUBERNAMENTAL, QUE ESTÁ DADO POR LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO CENTRAL, Y QUE LAS LEYES QUE EMANAN DE LOS ÓRGANOS DE ESTE CENTRO POLÍTICO (EL PRESIDENTE Y EL CONGRESO) SON APLICABLES A TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
• OCURRE CUANDO SE ADMITE QUE CIERTAS FUNCIONES SEAN EJERCIDAS, CON MAYOR O MENOR INDEPENDENCIA, POR CIERTAS AUTORIDADES U ÓRGANOS CREADOS POR LEY ESPECÍFICAMENTE PARA ELLO. • PARA CADA NIVEL TERRITORIAL SE ESTABLECIERON DIFERENTES AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS: -EL GOBIERNO REGIONAL QUEDÓ EN MANOS DE LA INTENDENCIA Y UN CONSEJO REGIONAL -LA DIRECCIÓN DE LAS PROVINCIAS QUEDÓ EN PODER DE LAS GOBERNACIONES -LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE CADA COMUNA QUEDÓ EN MANOS DE LAS MUNICPALIDADES, COMPUESTAS POR ALCALDES Y EL CONCEJO MUNICIPAL. LA DESCENTRALIZACIÓN
Límites a la soberanía: Los Derechos Humanos Constituyen un elemento clave de la organización política chilena, y son el fundamento de la república democrática. Según la Constitución, el fundamento de los derechos humanos reside en que emanan de la naturaleza humana. De acuerdo a esta doctrina, los derechos de las personas son anteriores a la formación del Estado y superiores al poder estatal, por tanto, limitan la soberanía de éste.
EL ESTADO DE DERECHO ALUDE A AQUEL ESTADO EN QUE TANTO LOS GOBERNANTES COMO LOS GOBERNADOS DEBEN SOMETERSE A CIERTAS NORMAS FUNDAMENTALES OBLIGATORIAS
• LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIÓN CONFORME A LA CONSTITUCIÓN • EL PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DE LA ARBITRARIEDAD • EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD • EL PRINCIPIO DE DISTRIBUCIÓN DEL PODER ESTATAL EN ÓRGANOS DIFERENCIADOS Normas que lo definen y tutelan.
Supremacía Constitucional
• Al decir función estamos haciendo referencia a las tareas o actividades generales del Estado que son necesarias para el cumplimiento de sus fines. • Estas tareas son desarrolladas por órganos SEPARACIÓN DE FUNCIONES
ESTADO Se divide en: FUNCIÓN EJECUTIVA FUNCIÓN LEGISLATIVA PODER JUDICIAL
• CONSISTE EN LA TOMA DE DECISIONES DE LA DIRECCIÓN DEL ESTADO, ADMINISTRARLO Y DAR EJECUCIÓN O CUMPLIMIENTO A LAS LEYES FUNCIÓN EJECUTIVA
REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: • POSEER NACIONALIDAD CHILENA • TENER CUMPLIDOS 35 AÑOS DE EDAD • SER CIUDADANO CON DERECHO A SUFRAGIO ATRIBUCIONES LEGISLATIVAS • CONCURRIR A LA FORMACIÓN DE LEYES • DICTAR DECRETOS CON FUERZA DE LEY
• CONVOCAR A PLEBISCITO • NOMBRAR Y REMOVER A SU VOLUNTAD A LOS MINISTROS DE ESTADO • CONDUCIR LAS RELACIONES POLÍTICAS CON LAS POTENCIA EXTRANJERAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES • DESIGNAR Y REMOVER A LOS COMANDANTES EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS Y AL GENERAL DIRECTOR DE CARABINEROS • OTORGAR INDULTOS • DECLARAR ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL ATRIBUCIONES POLÍTICO ADMINISTRATIVAS
Los Ministerios Cada ámbito de responsabilidad del Estado está administrado y supervisado por un órgano especializado y jerarquizado denominado Ministerio. Es el Ministro el responsable directo de cada Ministerio y es elegido por el Presidente de la República.
FUNCIÓN LEGISLATIVA
• Es un órgano colegiado que representa a la sociedad por cuanto sus miembros son electos por voluntad popular. • Es un órgano Bicameral: existen dos Cámaras, Cámara baja o de Diputados, y la otra conocida como Cámara alta o Senado. CONGRESO NACIONAL
• Está integrada por 120 Diputados, sin embargo, de acuerdo a la reforma al sistema binominal que entra en vigencia este 2017, se aumentará a 155 miembros. • La Cámara se renueva totalmente cada 4 años • Los Diputados pueden ser reelectos de manera indefinida CÁMARA DE DIPUTADOS
• Fiscalizar los actos del gobierno • Declarar si son válidas o no las acusaciones constitucionales contra autoridades del Estado -Estas deben formularse por entre 10 y 20 diputados y en contra de determinadas autoridades por causas precisas Atribuciones de la Cámara baja
EL SENADO
• Antiguamente compuesta por 38 senadores, a partir de las elecciones del 2017 estará compuesta por 50 miembros elegidos en votación directa por circunscripciones. • Ejercen su cargo durante 8 años • Pueden reelegirse de manera indefinida. La Cámara alta
COMPUESTO POR TRES INSTANCIAS ENCARGADAS DE ADMINISTRAR JUSTICIA: • LA CORTE SUPREMA • LA CORTE DE APELACIONES • TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA EL PODER JUDICIAL
• INTEGRADO POR 21 MIEMBROS DENOMINADOS MINISTROS, DESIGNADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CON ACUERDO DEL SENADO, DE UNA LISTA DE CINCO PERSONAS QUE PROPONE LA PROPIA CORTE SUPREMA
• SON 17 TRIBUNALES QUE SE HALLAN DISTRIBUIDOS A LO LARGO DEL PAÍS, AL MENOS UNO POR CADA REGIÓN. • SON TRIBUNALES QUE VEN LOS PROCESOS JUDICIALES EN SEGUNDA INSTANCIA, CUANDO UNA DE LAS PARTES HA APELADO A LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA LAS CORTES DE APELACIONES
TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA
LA REFORMA PROCESAL PENAL
¿CÓMO NOS ASEGURAMOS DEL CONTROL EFECTIVO DEL ESTADO?
• LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA • EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ÓRGANOS DE CONTROL DEL ESTADO
• ES UN ORGANISMO AUTÓNOMO CUYO TÍTULAR, EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, ES DESIGNADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CON EL ACUERDO DEL SENADO. • DURA 8 AÑOS EN SU CARGO Y NO PUEDE SER DESIGNADO PARA EL PERÍODO SIGUIENTE CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR
• ES UN ORGANISMO AUTÓNOMO ORIENTADO A EJERCER EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Y A PRESERVAR QUE LAS INSTITUCIONES ACTÚEN SEGÚN LOS DICTÁMENES DE LA CONSTITUCIÓN • ESTÁ INTEGRADO POR 10 MIEMBROS: -3 DESIGNADOS POR EL PRESIDENTE -4 ELEGIDOS POR EL CONGRESO -3 ELEGIDOS POR LA CORTE SUPREMA • DURAN 9 AÑOS EN SUS CARGOS EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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